賓陽(yáng)縣金城造紙廠(chǎng)的造紙設備 記者 向志強 攝

    餐巾紙問(wèn)題是個(gè)老問(wèn)題。近年來(lái)，雖然相關(guān)專(zhuān)家、社會(huì )輿論一再呼吁，但餐巾紙行業(yè)似乎仍然“亂”象依舊，變化不大。
　　今年10月11日，中消協(xié)發(fā)布了24種紙巾紙比較試驗結果，其中6種紙巾紙質(zhì)量未達標，同時(shí)發(fā)現6種紙巾紙含熒光性物質(zhì)。
　　此前，在國際食品包裝協(xié)會(huì )對京、津、冀8家超市和4家農貿批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行的調查中，發(fā)現3成紙巾類(lèi)產(chǎn)品含有熒光增白劑、滑石粉等致癌物質(zhì)。
　　吉林大學(xué)公共衛生學(xué)院教授張秀敏說(shuō)，劣質(zhì)餐巾紙帶有各種真菌、大腸桿菌、結核菌等，易引發(fā)腸炎、傷寒、痢疾等病癥；紙上的增白粉、漂白劑，可以進(jìn)入人的呼吸道導致感染。
　　國際食品包裝協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董金獅說(shuō)，滑石粉屬于礦物質(zhì)，人吃多了會(huì )患膽、腎結石。若使用的是工業(yè)滑石粉，里面還含有鉛、鎘等重金屬，容易對人的神經(jīng)系統、血液系統產(chǎn)生損害，甚至影響兒童智力發(fā)育。如果使用氯氣漂白劑，甚至會(huì )產(chǎn)生二惡英等致癌物質(zhì)。
　　有關(guān)部門(mén)反映，餐巾紙加工廠(chǎng)工藝簡(jiǎn)單，投入萬(wàn)元左右，租兩間房，買(mǎi)一臺裁紙機，再招幾名工人，就可以辦一家紙品加工廠(chǎng)。因此，目前各地餐巾紙加工廠(chǎng)多是家庭小作坊。由于餐巾紙加工廠(chǎng)規模小、數量多、容易搬家轉移，給監管造成很大的困難。
　　南寧市賓陽(yáng)縣目前掌握的全縣紙品加工廠(chǎng)有數十家，具體數量還在進(jìn)一步清查中。賓陽(yáng)縣衛生監督所所長(cháng)黃用貴說(shuō)，他們只對2家有衛生許可證的企業(yè)開(kāi)展定期檢查、監管，對于沒(méi)有辦證的紙品廠(chǎng)，他們是否從事餐巾紙生產(chǎn)，衛生監督所并不掌握。
　　《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)了解到，由于監管部門(mén)的職責權限不明確不清晰，導致一張小小的餐巾紙從生產(chǎn)、流通到消費，盡管有多個(gè)部門(mén)在管，卻沒(méi)有管好。
　　廣西賓陽(yáng)縣質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)黎永春表示，雖然社會(huì )關(guān)注度很高，但對熒光劑、滑石粉究竟能不能添加到衛生紙、餐巾紙中，國家標準并沒(méi)有相關(guān)規定，這個(gè)應盡快明確。否則，“我們不能憑熒光劑來(lái)判定紙品是否合格，對一些添加熒光劑的造紙企業(yè)，也很難進(jìn)行約束�！�
　　吃進(jìn)肚子里的肯定是食品，那“擦嘴”的餐巾紙能不能算食品？董金獅說(shuō)，目前，和食品直接接觸的用紙，如水杯、紙餐盒等食品用紙，國家已明確規定需要有“QS”認證。而餐巾紙沒(méi)有納入食品用紙的范疇，屬于監管的真空地帶。這就造成全國生產(chǎn)餐巾紙的上萬(wàn)廠(chǎng)家，生產(chǎn)標準各異，質(zhì)量良莠不齊。
　　對于海南省紙巾紙行業(yè)的情況，海南省質(zhì)量技術(shù)監督局執法與監督處處長(cháng)王明勤說(shuō)，海南生產(chǎn)紙巾的企業(yè)不多，具體有多少尚不掌握。兩年前，質(zhì)監部門(mén)曾對全省范圍內的一次性紙質(zhì)用品進(jìn)行過(guò)檢查，結果沒(méi)有發(fā)現異�！，F在要管的事情太多，經(jīng)費支持有限，很難管到餐巾紙。
　　針對�？谑袌�(chǎng)上流通的餐巾紙質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，�？谑泄ど叹质袌�(chǎng)科科長(cháng)李劉良說(shuō)，在對紙巾紙用品批發(fā)市場(chǎng)的日常巡查中，我們主要看其包裝，包裝是否提供廠(chǎng)家生產(chǎn)許可證以及相關(guān)檢驗合格證，目前沒(méi)有發(fā)現問(wèn)題。小飯店和小吃攤為了節省成本，拿衛生紙充當餐巾紙給顧客使用，這類(lèi)情況應該由食品藥品監督部門(mén)來(lái)監管。
　　�？谑匈|(zhì)量技術(shù)監督局稽查支隊隊長(cháng)梁章篇告訴記者，去年年底，�？谑屑埥砑埉a(chǎn)品的抽樣批次合格率約86%，不合格項目主要是拉伸強度不合格、吸水率不夠。餐巾紙在餐飲行業(yè)的使用情況，應該由衛生部門(mén)負責監管。
　　對于餐巾紙在餐飲市場(chǎng)的日常監管，記者隨后采訪(fǎng)了衛生、食品藥品監督部門(mén)。衛生部門(mén)認為，餐巾紙在餐飲市場(chǎng)的日常使用，應該由食品藥品監督部門(mén)負責監管；而食品藥品監督部門(mén)則表示，這不屬于其監管范圍內。
　　�？谑惺称匪幤繁O督管理局一名干部說(shuō)，餐巾紙不屬于食品范疇，按照《食品安全法》，食品藥品監督管理局沒(méi)有對餐巾紙的監管權限。而該局稽查隊餐飲支隊隊長(cháng)歐興吉表示，在對餐飲業(yè)的日常監管中，對于規范使用餐巾紙，他們只能督促。如果餐廳不使用合格餐巾紙，他們也無(wú)能為力，因為沒(méi)有任何依據可進(jìn)行查處。
　　目前，市場(chǎng)上對衛生紙和餐巾紙沒(méi)有明確的劃分界限，大部分卷筒紙只在包裝上標明“衛生紙”，部分包裝較好的標明“面巾紙”“紙手帕”“紙面巾”。至于哪些可以用于“擦嘴”、哪些只能當做“廁用紙”，消費者無(wú)法從包裝上獲得參考信息，只能憑感官判斷質(zhì)量，使得一些不法廠(chǎng)家難以得到有效監管。
　　業(yè)內專(zhuān)家呼吁，需明確餐巾紙包裝標識，在外包裝上強制標注“QS”一類(lèi)的標志，或用顯著(zhù)的文字、圖案標明可以作為餐巾紙使用。

相關(guān)鏈接：

廠(chǎng)家生產(chǎn)衛生紙原紙卻不標明用途

[觀(guān)點(diǎn)]餐巾紙是市場(chǎng)監管真空地帶

[第一現場(chǎng)]“廁用紙”堂而皇之上餐桌