“陜北雖是我國唯一的國家級能源化工基地,但并未得到與浦東、濱海等實(shí)驗區一樣的配套政策支持。國家應盡快完善生態(tài)環(huán)境補償機制,解決無(wú)人為生態(tài)環(huán)境破壞買(mǎi)單的問(wèn)題;應加快財稅管理體制改革,按照稅收與稅源相一致原則,提高地方財政的公共支付能力!
談及中石油長(cháng)慶油田分公司與陜西地方政府就“水土流失補償費”長(cháng)達數月的“斗法”,12月1日,聲稱(chēng)“要將調研報告帶到明年全國‘兩會(huì )’上”的全國人大代表、國家工商聯(lián)副主席史貴祿,并未“就事論事”,而是以人大代表的身份,談?wù)撈饑覒摯_立合理的“利益協(xié)調機制”的“頂層設計”來(lái)。
水土流失補償費實(shí)際上只是地方政府撬動(dòng)、改善央地之間分配關(guān)系的一次嘗試。
11月7日,原本是榆林市中級人民法院強行封存中石油長(cháng)慶油田分公司21個(gè)財務(wù)賬號的尷尬局面,在中石油總部與陜西省政府的協(xié)調下,雙方握手言和。
協(xié)調結果是,中石油被封賬戶(hù)解凍,作為回報,中石油承諾啟動(dòng)在地方投資的資源轉化項目及油氣資源傾斜配置等“一攬子計劃”。
不過(guò),在史貴祿看來(lái),“如果不從國家制度層面出臺解決央地的利益分配協(xié)調辦法,目前雙方的妥協(xié)和解也只會(huì )是暫時(shí)的”。