
國務(wù)院新聞辦公室于2013年12月12日(星期四)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì ),請人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義、副部長(cháng)信長(cháng)星介紹健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)體制機制、建立更加公平可持續的社會(huì )保障制度相關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
[湖南衛視]胡部長(cháng),關(guān)于延遲退休,目前的相關(guān)工作推進(jìn)情況如何?有一個(gè)數據表明,每年延遲退休后會(huì )有六百到七百萬(wàn)個(gè)職位被吃掉。你剛才說(shuō)青年就業(yè),如何把這個(gè)缺口互相進(jìn)行平衡呢?之前調查表明一年青年的就業(yè)崗位大概是一千萬(wàn)個(gè),也就是它占了六成。
[胡曉義]漸進(jìn)式延遲退休年齡,這是十八屆三中全會(huì )作出的改革決定之一,我們還在深入地學(xué)習、領(lǐng)會(huì )中央的精神,匯集各方面的意見(jiàn),研究相關(guān)的方案。你提到現在進(jìn)展情況如何,只是在個(gè)別地區進(jìn)行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索,F在就是這樣一個(gè)情況。
[福利中國]針對現在老齡化問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題,我想問(wèn)中國人口老齡化將催生老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。據我們了解,老年產(chǎn)業(yè)中服務(wù)人才出現了短缺,而且人才流動(dòng)特別快,包括現在人才的薪酬體系相對不是很規范,造成很多人進(jìn)入以后又走出來(lái),針對老年產(chǎn)業(yè)人才培養,我們是否有一些計劃或者政策支持?如何引導現在的年輕人進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)進(jìn)行就業(yè)?第二個(gè)問(wèn)題,提到開(kāi)展更多中老年適應的崗位,不與年輕人進(jìn)行就業(yè)崗位搶奪,老年人就業(yè)培訓有什么相應計劃?
[胡曉義]我想你所在的媒體會(huì )特別關(guān)注老齡化問(wèn)題,你們是很專(zhuān)業(yè)的,中國的老齡化,特別是老齡化高峰臨近的挑戰確實(shí)是非常嚴峻。同時(shí),我也想說(shuō)它確實(shí)是一種機遇。老齡化是人民健康水平提高的自然產(chǎn)物,它確實(shí)會(huì )催生一些新的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。以大家的常識來(lái)判斷,可以得出這樣一個(gè)結論,過(guò)去社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展主要是青年人在推動(dòng)的,因為消費群體主要是青年人,青年人占多數,而老齡化會(huì )給我們帶來(lái)一種什么轉變呢?老年人口越來(lái)越多,他們的消費意向,包括商品消費和服務(wù)消費需求會(huì )在社會(huì )中占的比重越來(lái)越大,這就要求產(chǎn)業(yè)結構特別是服務(wù)業(yè)結構要轉型,這個(gè)轉型是一個(gè)自然發(fā)展過(guò)程,政府的政策要適應這種變化。
你提到這個(gè)問(wèn)題非常重要,今年達到2億以上60歲老年人,而且今后峰值要達到4億多,現在要開(kāi)始未雨綢繆,支持為老年人服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是現在就要思考和謀劃的事情,F在這種需求越來(lái)越迫切,有一些老年人在家庭、社區缺少服務(wù)提供者,或者缺少機構服務(wù)方,老年人進(jìn)養老院難。解決這個(gè)問(wèn)題,我認為還是要按照十八屆三中全會(huì )的基本指向,就是讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用,市場(chǎng)會(huì )引導供給的調劑,政府也要發(fā)揮積極促進(jìn)作用。
你講到的薪酬體系問(wèn)題,這應該是市場(chǎng)發(fā)揮主要作用的地方,是一個(gè)市場(chǎng)的人力資源價(jià)格自然形成的過(guò)程,當它出現短缺了價(jià)格自然提高了。舉個(gè)例子,所有在城市的人感覺(jué)保姆越來(lái)越貴了,是政府規定的?不是,這是市場(chǎng)形成的價(jià)格,因為供給太少。老年人的服務(wù)供給也是同樣的道理,當供給不能滿(mǎn)足需求的時(shí)候,價(jià)位就會(huì )提高。政府在里面的作用,我同意你的想法,要促進(jìn)、支持、培養這方面的人才,為老年人服務(wù)也不是簡(jiǎn)單的一種服務(wù)技能,還要有一些專(zhuān)門(mén)培訓。據我所知,已經(jīng)有一些機構在開(kāi)展這方面的技能訓練。我部的有關(guān)機構也在進(jìn)行這方面的研究,比如如何認定為老年人提供服務(wù)人員的職業(yè)資格。我們希望通過(guò)這樣的工作,不斷地增加服務(wù)人員供給量,促進(jìn)老年人服務(wù)規范化,來(lái)應對我們面臨的老齡化高峰的挑戰。
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