另一面
今年先后有6名城商行董事長(cháng)、行長(cháng)被查
銀行高管落馬潮
從債市開(kāi)始的反腐風(fēng)暴，持續橫向與縱向推進(jìn)。今年初，反腐橫掃了整個(gè)基金行業(yè)，現在銀行又成了反腐的焦點(diǎn)。
當下，無(wú)論是銀行高管們，還是基層支行行長(cháng)們的涉案數字可謂令人矚目。尤其是城商行則成了銀行高管落馬的“集散地”。隨著(zhù)監管機構對不良資產(chǎn)處理等力度的加強，金融反腐或將繼續縱向深入。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵[微博]在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，“目前中國經(jīng)濟的風(fēng)險在于要解決改革的動(dòng)力問(wèn)題，而反腐應該成為推動(dòng)改革的因素�！�
城商行為重災區
時(shí)代周報記者根據公開(kāi)信息的統計，今年初以來(lái)，已有8位行長(cháng)、董事長(cháng)級別的銀行高管落馬。
2014年6月，許昌銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)高志民涉嫌嚴重違紀被調查。同樣在6月，原農業(yè)銀行副行長(cháng)楊琨受審，其先后收受財物3079萬(wàn)余元。庭審記錄顯示，楊琨收受包括重達數公斤、價(jià)值約120萬(wàn)元的金條，以及價(jià)值40萬(wàn)元的紅木家具。
2014年8月，安徽省農發(fā)行原副行長(cháng)操良玉被檢察機關(guān)提起公訴。檢察機關(guān)指控其利用職務(wù)之便，受賄382萬(wàn)元，借貸款為他人牟利。
不到一個(gè)月后，中央紀委監察部發(fā)布消息稱(chēng)，黑龍江省級城商行龍江銀行黨委副書(shū)記、監事長(cháng)楊進(jìn)先涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。同時(shí)，內蒙古銀行也有兩位高管相繼落馬。9月10日，內蒙古自治區人民檢察院決定，依法對內蒙古自治區農村信用聯(lián)合社主任、黨委副書(shū)記武文元(正廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查。時(shí)隔一個(gè)月后，即10月13日，內蒙古銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)姚永平(副廳級)涉嫌受賄罪、違法發(fā)放貸款罪被立案偵查。
到了11月，中國郵政儲蓄銀行原行長(cháng)陶禮明涉嫌受賄、挪用公款一案在河南省鶴壁市中級人民法院公開(kāi)審理。檢察機關(guān)指控，短短5年內，陶禮明與他人合謀多次惡意超發(fā)數億元國債，將其中約3.4億元國債資金挪用于炒股、投資理財，供個(gè)人牟利。
除了上述正在司法程序中的案例，成都銀行原董事長(cháng)毛志剛涉嫌受賄一案已于12月15日被宣判死緩。成都市中級法院查明，任職期間，毛志剛利用職務(wù)便利，非法收受財物共折合人民幣1188萬(wàn)、美元22.8萬(wàn)、港幣60萬(wàn)、歐元9萬(wàn)、臺幣10萬(wàn)、英鎊3000，同時(shí)，還收受了600多萬(wàn)股成都銀行股份。
值得注意的是，支行行長(cháng)們的涉案數據同樣令人震驚。
以今年6月份的數據為例，便有多起支行行長(cháng)被調查、批捕或宣判。6月11日，安徽阜陽(yáng)銀行一支行副行長(cháng)墜樓身亡，警方認定自殺但原因尚在調查中。6月13日，建行浙江紹興城西支行行長(cháng)陳惠君，涉嫌非法集資3億元被警方“控制”。建行稱(chēng)其在被捕前的5月13日已提交辭呈，并獲批準。6月15日，原北京農商行平谷支行行長(cháng)韓立鋒，因多次收受房地產(chǎn)公司賄賂共1300多萬(wàn)元，被北京二中院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。
同一家銀行的多家支行行長(cháng)等人士同時(shí)“出事”也并不鮮見(jiàn)：11月24日，云南省紀委同時(shí)通報了富滇銀行昆明銀光支行行長(cháng)周愛(ài)國、富滇銀行昆明正義路支行風(fēng)險總監蘇建勛、富滇銀行村鎮銀行管理部總經(jīng)理張炬3人受賄行為。
更有甚者，由支行行長(cháng)落馬牽扯出總行高管的犯罪行為。2014年3月，北京農村商業(yè)銀行平谷支行原行長(cháng)、黨委書(shū)記韓立鋒因涉嫌受賄被查時(shí)，檢舉揭發(fā)了農商行副行長(cháng)司偉涉嫌受賄。
從數據可以看出，去年以來(lái)落馬的銀行高管及支行行長(cháng)等人士，幾乎全部來(lái)自地方城商行以及農商行，內蒙古銀行和龍江銀行還是成立時(shí)間不久的省級城商行，而國有銀行和股份制銀行尚無(wú)一人出現。地方城商行可謂銀行反腐的重災區。
不良貸款透視反腐力度
值得注意的是，伴隨著(zhù)反腐力度加大，各大銀行的不良率指標也隨之飆升。
銀監會(huì )的數據顯示，2014年上半年中國銀行業(yè)金融機構不良貸款余額6944億元，較去年末上升1023億元，已經(jīng)超過(guò)2013年全年不良貸款增加規模的992億元。而與此同時(shí)，2014年上半年五大行沖銷(xiāo)不良貸款的同比增幅超100%。也就是說(shuō)，雖然核銷(xiāo)不良貸款力度是去年同期的兩倍多，但不良貸款指標依然較去年高得驚人。
“一些地方支行的權力較大，可能是一些利益驅使，使得本來(lái)不能放的貸款，也會(huì )打擦邊球通過(guò)，這其中很容易就會(huì )滋生腐敗的問(wèn)題，而這些企業(yè)一旦出事就造成了很多不良貸款。反過(guò)來(lái)，反腐力度大，一些之前政商關(guān)系較好的大企業(yè)出事的很多，大環(huán)境的經(jīng)濟狀況又不好，資金鏈就容易出問(wèn)題，又直接導致了壞賬大量堆積�！苯煌ㄣy行江蘇一家支行的負責人對時(shí)代周報記者表示。
銀監會(huì )副主席閻慶民曾撰文指出，國內經(jīng)濟下行，房地產(chǎn)價(jià)格回落，出現經(jīng)濟增長(cháng)乏力、投資回報下降等情況，迅速波及銀行體系，銀行貸款隨之過(guò)度緊縮甚至凍結，形成中國式“押品(房地產(chǎn))損失”螺旋，加劇了金融和經(jīng)濟波動(dòng)，上述主要風(fēng)險因素均造成不良貸款上升。同時(shí)，部分行業(yè)利潤下滑，淘汰過(guò)剩產(chǎn)能，企業(yè)間互聯(lián)互保融資問(wèn)題，以及銀行自身風(fēng)險防控等因素，也加劇了不良貸款的集中爆發(fā)。
目前，多家銀行加強了不良貸款的核銷(xiāo)力度。華東地區一家股份制商業(yè)銀行的信貸人士向時(shí)代周報記者表示，“我們今年已經(jīng)不考核貸款，而是考核不良貸款處置。年底企業(yè)要貸款的話(huà)估計會(huì )比較困難，現在搞信貸的都跑去收貸款了”。
“而且為了完成任務(wù)，一些人把企業(yè)貸款收回來(lái)，然后不再放貸。比如，跟企業(yè)說(shuō)，我要完成任務(wù)先把貸款收回來(lái)再貸給你，結果企業(yè)的貸款收回來(lái)后就不放出去了，這樣企業(yè)的資金鏈就很容易出問(wèn)題�！鄙鲜鋈耸繜o(wú)奈指出，“但我們也沒(méi)辦法，這與我們的年終獎是直接掛鉤的�！�
值得注意的是，日前，銀監會(huì )下發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展銀行業(yè)金融機構加強內部管控遏制違規經(jīng)營(yíng)和違法犯罪專(zhuān)項檢查工作的通知》，對銀行業(yè)金融機構的違規經(jīng)營(yíng)和違法犯罪進(jìn)行全面整頓。此次突擊大檢查不僅針對商業(yè)銀行，還包括銀監會(huì )直管的信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等。
