從一座邊陲小鎮，崛起成為一個(gè)GDP超3萬(wàn)億元、具有全球影響力的國際化大都市，深圳，這座因改革開(kāi)放而生的城市，以敢闖敢試的勇氣開(kāi)創(chuàng )了中國的特區時(shí)代。從無(wú)到有從小到大，由黨和人民一手締造的特區新城深圳，是中國特色社會(huì )主義的典型實(shí)踐。

　　如今深圳的職責、使命和任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)，正從特區時(shí)代走向灣區時(shí)代，從敢闖敢試、先行先試走向先行示范。作為粵港澳大灣區發(fā)展的核心引擎，深圳勇于實(shí)踐創(chuàng )新，始終走在時(shí)代前列，占據著(zhù)時(shí)代的制高點(diǎn)。站在時(shí)代的橋頭回望，深圳最成功的地方，不在于創(chuàng )辦了多少大企業(yè)，增加了多少GDP；而在于創(chuàng )造了多少可復制推廣的經(jīng)驗，找到了多少以超越自我帶動(dòng)全局升級發(fā)展的成功路徑。

　　在廣東省深圳市前海拍攝的前海石。新華社記者　毛思倩　攝

　　敢闖敢試的特區內核

　　深圳經(jīng)濟特區自誕生之日起，就被賦予了改革開(kāi)放試驗田和“兩個(gè)窗口”的歷史使命。

　　42年來(lái)，深圳始終牢記黨中央創(chuàng )辦經(jīng)濟特區的戰略意圖，堅持改革開(kāi)放初心不變。深圳奇跡，是中國改革開(kāi)放奇跡的精彩縮影；特區發(fā)展的光輝歷程，也是中國改革開(kāi)放進(jìn)程中最生動(dòng)鮮活的寫(xiě)照。

　　42年來(lái)，深圳以闖關(guān)奪隘的先鋒精神擦亮了改革開(kāi)放的金字招牌，形成了鮮明的特區內核，敢闖敢試成為深圳特區刻在基因里的特色。

　　改革開(kāi)放初期，深圳以“三來(lái)一補”的傳統模式，依托并與香港分工協(xié)作，形成“前店后廠(chǎng)”模式，取得了巨大成功。但深圳并沒(méi)有滿(mǎn)足于已有的成績(jì)，而是主動(dòng)作為，搶先謀劃，打破路徑依賴(lài)，在全國率先布局新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力更加強勁。

　　今年上半年，深圳七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)20個(gè)集群實(shí)現增加值6271.64億元，占GDP比重達41.8%，同比增長(cháng)了7.2%，高于同期GDP增速4.2個(gè)百分點(diǎn)，為深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了充沛的動(dòng)力。其中部分產(chǎn)業(yè)集群增速較快，高端醫療器械、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料、智能傳感器、海洋經(jīng)濟、大健康、軟件與信息服務(wù)、工業(yè)母機等行業(yè)增加值的增速，均超過(guò)或接近10%。而新能源汽車(chē)、充電樁、5G智能手機、民用無(wú)人機的產(chǎn)量更是分別增長(cháng)174.0%、164.0%、67.0%和28.8%，主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現出持續快速增長(cháng)的生機勃勃態(tài)勢，深圳已發(fā)展成為我國高科技新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地和標桿城市。

　　作為“特區中的特區”，前海是新時(shí)代中國改革開(kāi)放的試驗田。昔日深圳“三天一層樓”的奇跡，如今已演變成前海的“三天一項制度創(chuàng )新”。截至目前，前海在投資便利化、貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、事中事后監管、法治創(chuàng )新、人才管理改革、體制機制創(chuàng )新等方面，已累計推出680多項制度創(chuàng )新成果。前海還抓住“擴區”和“改革開(kāi)放”兩個(gè)重點(diǎn)，全力打造大灣區全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺，建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　深圳還堅定不移全面擴大開(kāi)放，緊緊把握國內國際雙循環(huán)重要節點(diǎn)的區位優(yōu)勢，持續深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區務(wù)實(shí)合作，鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展，著(zhù)力塑造開(kāi)放型經(jīng)濟的新優(yōu)勢。截至今年3月底，深企已在全球146個(gè)國家和地區投資設立8307家企業(yè)及機構，累計中方協(xié)議投資額734.21億美元。

　　改革開(kāi)放是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招。40多年來(lái)，深圳肩負使命，敢闖敢試，涉足拍賣(mài)國有土地使用權的“禁區”，踏入放開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格體制的“雷區”，抵進(jìn)打破“鐵飯碗”的“難區”，闖入國有企業(yè)股份制改革的“盲區”……用1000多項“全國第一”，為全國改革開(kāi)放先行探路。

　　如今，深圳與時(shí)俱進(jìn)全面深化改革，不斷以改革破題，率先開(kāi)展數據要素統計核算試點(diǎn)，率先建立并實(shí)施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，創(chuàng )新商事主體依職權注銷(xiāo)制度，試行二三產(chǎn)業(yè)混合用地改革；《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》為我國自然人破產(chǎn)制度破冰，《深圳經(jīng)濟特區數據條例》是國內數據領(lǐng)域首部基礎性、綜合性立法，《深圳經(jīng)濟特區智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理條例》成為國內首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理的地方性法規……深圳正不斷激活發(fā)展動(dòng)能，建設新時(shí)代的經(jīng)濟特區。

　　從先行先試到先行示范的灣區特質(zhì)

　　從航海時(shí)代的興盛到數字時(shí)代的來(lái)臨，灣區總是承載著(zhù)經(jīng)濟繁榮和科技創(chuàng )新的發(fā)展使命。宜人的濱海環(huán)境、充滿(mǎn)生機活力的灣區城市帶、高端聚集的產(chǎn)業(yè)鏈、密集的公司企業(yè)總部、巨大的經(jīng)濟總量，是構筑大灣區都市圈最重要的組成要素。

　　2019年2月，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》出臺，粵港澳大灣區發(fā)展規劃上升為國家戰略，一個(gè)新的世界級灣區蔚然崛起，昭示著(zhù)中國灣區時(shí)代的來(lái)臨。伴隨著(zhù)時(shí)代的快速發(fā)展和世界級城市群的崛起，粵港澳大灣區的愿景如今已漸落地成為現實(shí)，在國家開(kāi)放發(fā)展的藍圖上描繪著(zhù)濃墨重彩的畫(huà)卷。深圳被賦予粵港澳大灣區“核心引擎”的戰略定位。從先行先試到先行示范，順應大灣區融合發(fā)展的新需求，重塑改革開(kāi)放新優(yōu)勢，粵港澳大灣區業(yè)已成為新時(shí)代深圳改革開(kāi)放再出發(fā)的重大歷史機遇。

　　粵港澳大灣區發(fā)展底氣十足。這里擁有世界上最大的海港群和空港群，以占中國0.6%的土地面積，貢獻了占比超過(guò)11%的GDP。2021年，大灣區實(shí)現GDP高達12.6萬(wàn)億元，是中國地均經(jīng)濟密度最高的城市群，也是全球科技增長(cháng)動(dòng)能最強勁的城市群。對外貿易總額超過(guò)1.8萬(wàn)億美元，比肩世界三大灣區。

　　特區深圳經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，成為粵港澳大灣區經(jīng)濟體量最大的城市。作為全球第二大經(jīng)濟體的科技創(chuàng )新城市，深圳常年占據中國城市競爭力與創(chuàng )造力榜首，在建設高新科技產(chǎn)業(yè)中心和金融創(chuàng )新中心的進(jìn)程中，無(wú)疑是中國灣區時(shí)代的一張亮麗名片。在這里，地標性建筑群正在不斷勾畫(huà)著(zhù)城市天際線(xiàn)，提升了城市價(jià)值，凝聚了城市精神；科技創(chuàng )新、數字金融和現代服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)聚集，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融資本合力造就灣區繁榮活力。高水平的經(jīng)濟貢獻和創(chuàng )新引領(lǐng)，使深圳成為國家戰略的排頭兵?？梢哉f(shuō)，深圳用自己的先行先試和先行示范，實(shí)踐并見(jiàn)證著(zhù)一個(gè)灣區的崛起。

　　粵港澳大灣區的特點(diǎn)就是以科技和金融兩翼雙輪驅動(dòng)發(fā)展。在科技方面，深圳諸如騰訊、華為、大疆等在內的科技領(lǐng)軍企業(yè)擁有著(zhù)世界影響力。騰訊專(zhuān)注數字技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)升級，并向“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)軍；華為在汽車(chē)領(lǐng)域推出阿爾法S華為HI版，這是首款搭載華為智能解決方案的量產(chǎn)車(chē)；大疆車(chē)載系統也展示了智能駕駛解決方案和核心零部件，受到人們的密切關(guān)注。深圳的科技創(chuàng )新潛質(zhì)和優(yōu)勢也日益凸顯，未來(lái)將在縱深推進(jìn)改革開(kāi)放、建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地、增強現代產(chǎn)業(yè)體系競爭力等方面重點(diǎn)發(fā)力。

　　與此同時(shí)，深圳金融科技生態(tài)日益完善，在諸多領(lǐng)域處于全國前列、亞太一流，具備了建設全球金融科技中心的基礎條件。富有特色、模式多元的金融科技類(lèi)企業(yè)“雁陣”格局初步形成，其中平安集團、招商金科等代表性企業(yè)先行領(lǐng)跑，開(kāi)泰銀行、中金公司、山西證券等持牌金融機構的科技子公司相繼落戶(hù)，長(cháng)亮科技、金證科技等優(yōu)秀金融科技服務(wù)商不斷涌現，金融壹賬通等23家企業(yè)入選畢馬威2021中國金融科技“雙50”榜單，多家香港虛擬銀行、虛擬保險旗下金融科技子公司在前海集聚，微眾銀行、騰訊、華為技術(shù)等研發(fā)推出如FISCO-BCOS等有影響力的開(kāi)源項目……福田、南山等重點(diǎn)區域正在加速打造灣區國際金融科技城、國際金融科技生態(tài)園、深港金融科技城等集聚功能區，組建了一批金融科技孵化器、加速器等平臺載體，有力地促進(jìn)金融科技類(lèi)企業(yè)培育和成果轉化。

　　近日，新建的大疆全球總部——大疆“天空之城”落成啟用。大疆“天空之城”位于廣東省深圳市南山區，總建筑面積約24萬(wàn)平方米，集辦公、研發(fā)、測試及城市公共設施于一體。新華社發(fā)（田方方　攝）

　　從特區到灣區實(shí)現時(shí)代跨越

　　從特區到灣區，深圳實(shí)現的是時(shí)代的跨越，展現的是一馬當先的勇氣和力量。新征程上，深圳不斷增強核心引擎功能，全面深化改革開(kāi)放，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力擔當構建新發(fā)展格局的先行示范者，成為大灣區建設中動(dòng)力澎湃的發(fā)動(dòng)機。

　　2021年，盡管面臨的外部形勢更加復雜嚴峻，改革攻堅任務(wù)更加艱巨，深圳經(jīng)濟仍躍上3萬(wàn)億元臺階，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，科技人才超過(guò)200萬(wàn)人，深圳依然是創(chuàng )業(yè)密度最高的城市；規上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破4萬(wàn)億元，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值過(guò)萬(wàn)億元，新增小升規工業(yè)企業(yè)超2000家，深圳依然是企業(yè)成長(cháng)性、經(jīng)濟增長(cháng)力最強的城市之一；截至目前，深圳匯集了來(lái)自全球超160個(gè)國家或地區的企業(yè)，包括近300家世界500強企業(yè)，累計批準外商直接投資項目超10萬(wàn)個(gè)。其中僅2021年深圳就設立外商投資企業(yè)近6000家，同比增長(cháng)超30%……這一切，都預示著(zhù)深圳的城市能級躍上了新臺階，改革開(kāi)放釋放出了新能量，市場(chǎng)導向激發(fā)出了新活力。

　　高質(zhì)量發(fā)展也帶來(lái)了令世界刮目相看的城市發(fā)展奇跡，尤其是最近十年，深圳更是接連跨越了兩個(gè)萬(wàn)億元臺階：2011年深圳GDP首破萬(wàn)億大關(guān)，2016年邁上兩萬(wàn)億元關(guān)口，再到2021年突破三萬(wàn)億元，十年之間深圳接連攀上兩個(gè)萬(wàn)億元新臺階，總體經(jīng)濟實(shí)力大幅躍升，在高質(zhì)量發(fā)展之路上一路高歌奮進(jìn)，成為全球3萬(wàn)億城市俱樂(lè )部中最年輕、極具活力與創(chuàng )新力的城市，在世界經(jīng)濟版圖上占據了重要位置。

　　從特區時(shí)代到灣區時(shí)代，深圳更多的發(fā)展密碼藏在數據間。這十年，深圳商事主體總量增長(cháng)至381.35萬(wàn)戶(hù)，截至今年7月底，深圳已有512家上市公司。按最新人口數據計算，今年上半年，深圳每千人擁有商事主體216.29戶(hù)，擁有企業(yè)134.67戶(hù)。平均每平方公里約有10.5家國家高新技術(shù)企業(yè)，每平方公里GDP產(chǎn)出約15億元。深圳狹小的土地，創(chuàng )造出了最大的創(chuàng )業(yè)密度和國家高新技術(shù)企業(yè)密度。

　　高質(zhì)量發(fā)展的深圳是改革開(kāi)放的“中國奇跡”，亦是中國創(chuàng )造的城市發(fā)展“樣板”。先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、外貿出口、消費零售等格外搶眼，持續穩定增長(cháng)。不斷出現的新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟增長(cháng)提供了新動(dòng)能。在深圳GDP構成中，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)了38%；服務(wù)業(yè)中，高端服務(wù)業(yè)占了70%；全社會(huì )研發(fā)投入占GDP的比重也居大中城市前列。繼8家世界500強之后，深圳百萬(wàn)企業(yè)群落中的第二梯隊如平安銀行、比亞迪、中集、中廣核等迎頭趕上，成為深圳經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，城市的增長(cháng)極更趨多元和均衡。

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