開(kāi)場(chǎng)白：最近，上海治理群租的政策出臺與杭州拼車(chē)被罰事件引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注，對拼房拼車(chē)究竟應該怎么對待？本報對此進(jìn)行討論。

　　在北京上海等一些大城市，“拼房”“拼車(chē)”最近幾年越來(lái)越普遍，許多人自詡“拼一族”，并笑稱(chēng)“愛(ài)拼才會(huì )贏(yíng)”。然而最近，大家“拼”得心里沒(méi)那么安心了。原因是廣州近期開(kāi)展了一場(chǎng)整治客運市場(chǎng)的專(zhuān)項行動(dòng)，其中私家車(chē)搭客賺錢(qián)行為成為嚴打重罰對象。按照廣州市交通部門(mén)的規定，如無(wú)道路運輸證的車(chē)輛進(jìn)行有償搭客運貨即構成非法營(yíng)運，對當事司機處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
　　除廣州外，鄭州也出臺了對私家車(chē)搭客賺錢(qián)行為處罰的規定。在杭州，一位名叫朱長(cháng)軍的人開(kāi)車(chē)時(shí)碰上路人搭車(chē)，收了6元“油錢(qián)”，經(jīng)杭州下城區人民法院公開(kāi)審理被判涉嫌非法營(yíng)運，罰款兩萬(wàn)元。
　　日前上海市房地局對2005年版的《業(yè)主公約》、《業(yè)主臨時(shí)公約》示范文本進(jìn)行增補，新增一些制約“群租”的新條款，其中規定“民房出租，一間房只能出租給一個(gè)家庭或一個(gè)自然人居住�！鄙虾�據此開(kāi)展了對群租房的集中大規模整治，一些群租者在睡夢(mèng)中被趕出出租房屋。經(jīng)許多媒體報道后，一時(shí)間引發(fā)社會(huì )輿論的強烈反應，許多人對此提出質(zhì)疑。

不拼車(chē)？乘公交實(shí)在太辛苦

　　北京北五環(huán)清河公交車(chē)站早晨6點(diǎn)50分就已經(jīng)十分熱鬧，路邊站著(zhù)黑壓壓一群人，翹首等待著(zhù)公共汽車(chē)。一輛398緩緩開(kāi)過(guò)沒(méi)有停下，車(chē)上已經(jīng)擠得幾乎沒(méi)有空隙。等了半個(gè)小時(shí)，人群一擁而上，將小羅裹挾進(jìn)一輛車(chē)擁擠的車(chē)廂，一些人堵在車(chē)門(mén)的臺階上不愿下車(chē)，誰(shuí)知道下一輛要等多久。司機和乘客協(xié)調了十分鐘后，車(chē)門(mén)才得以關(guān)上。小羅1904年MBA畢業(yè)，在清河的一個(gè)小區買(mǎi)了一套住宅�！吧习嗍莻�(gè)大問(wèn)題�！�

群租？有人需要有人煩

　　在北京著(zhù)名的人大考研一條街，經(jīng)常能看到類(lèi)似“考研公寓”的招租廣告。一套三居室被規劃成四人間、六人間和八人間不同的檔次，價(jià)格也從200到600不等。從武漢來(lái)北京考研的小朱租了六人間的一個(gè)床位。他對記者說(shuō)，“房子里雖然人多點(diǎn)，但價(jià)格我還能承受，北京的房子太貴了�！�
　　小陳從山西老家來(lái)到北京的一家公司工作，每月工資1500元。她投奔了一個(gè)高中同學(xué)，兩人在廣安門(mén)合租了一間地下室，每人分攤300元的房租�！斑@樣，除了每天在寫(xiě)字樓的吃飯費用和來(lái)回的交通費，我手里還能剩下一點(diǎn)錢(qián)�！倍�在廣安門(mén)附近，近年來(lái)隨著(zhù)房?jì)r(jià)的飆升，已經(jīng)很難找到租金低于1000的房子了。集體居住對許多人來(lái)說(shuō)也是不得已而為之。
　　北京西城區的趙阿姨提起合租就比較煩。鄰居把房子租給了好幾個(gè)年輕人，每天早出晚歸，動(dòng)靜也比較大�！拔覀冞@個(gè)小區住的大多是退了休的老人，這樣下去睡眠怎么能不受影響！”
　　早在去年就有專(zhuān)家建議在城市建設一些設施共享的單間公寓提供給剛參加工作的年輕人租住。青年公寓配備共用的廚房等設施，面積較小，價(jià)格相對便宜，建設在一些商務(wù)區的交通沿線(xiàn)方便出行。

專(zhuān)家：市場(chǎng)需要以人為本的細化管理

　　中國的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到今天，新問(wèn)題層出不窮。對拼車(chē)拼房這些現象的出現，是一禁了之還是通過(guò)深化管理引導解決？
　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授張延說(shuō)，拼車(chē)拼房的行為是人們適應周?chē)�環(huán)境，理性解決問(wèn)題，努力采取最優(yōu)行為解決問(wèn)題，增進(jìn)自我福利的一種選擇，也是市場(chǎng)機制自發(fā)運作的結果。有需求就有供給。在價(jià)格上漲，住房和交通需求得不到滿(mǎn)足的情況下，人們自發(fā)尋找替代的消費方式，從而形成一種“節約型”社會(huì )。這種方式在一定程度上既滿(mǎn)足了個(gè)體的需要，也緩解了社會(huì )對交通和住房產(chǎn)品的需求。
　　經(jīng)濟學(xué)理論認為，價(jià)格機制是人類(lèi)為達到合作和解決沖突發(fā)明的最重要的制度之一。每個(gè)人都追求自己的利益最大化，追求對自己來(lái)說(shuō)最優(yōu)的選擇。在價(jià)格機制的作用下，個(gè)人理性轉化為社會(huì )理性，把人類(lèi)與生俱來(lái)的追求私利的沖動(dòng)轉化為社會(huì )公益。
　　問(wèn)題是，如何使這種貌似偶然的新生事物在市場(chǎng)均衡的狀態(tài)中成為一種常態(tài)？政府又應該在其中充當什么樣的角色？早在250年前英國經(jīng)濟迅猛發(fā)展之時(shí)，經(jīng)濟學(xué)家亞當·斯密就呼吁政府順應和放任人類(lèi)的天性，制定激發(fā)和利用人人都存在的自利動(dòng)機來(lái)增進(jìn)個(gè)人財富和社會(huì )利益的制度和政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟中，政府應該起到的是“守夜人”的作用。如果對新生事物只是簡(jiǎn)單消滅，忽視市場(chǎng)的內在需求，并無(wú)助于社會(huì )的和諧與進(jìn)步，也是對市場(chǎng)機制的損害。
　　管理要適應市場(chǎng)，而非相反。中國市場(chǎng)化的進(jìn)程正在從以數量建設為主向以質(zhì)量建設為主轉變。在這一進(jìn)程中，產(chǎn)權秩序、價(jià)格秩序、法律秩序和道德秩序都有待完善。如果能健全法制，界定出管理的邊界，使大家共同遵守市場(chǎng)的游戲規則，利己的同時(shí)不損人，群租的同時(shí)不擾民，合法拼車(chē)不越界，就符合了真正的法制精神，也為市場(chǎng)機制的運作奠定了一個(gè)合理的框架。

    [網(wǎng)友之聲]

　　● 拼車(chē)是兩方情愿的事，只要不損害他人利益，又節省能源與時(shí)間，各級地方政府都不應干涉。

　　● 一些規定和章程，應該體現和維護社會(huì )的和大多數人的利益，，拚車(chē)這樣的事，利人利己利社會(huì )，為何打擊？如果依據有法的話(huà)，那么這個(gè)法是否要修改一下？

　　● 客運市場(chǎng)確實(shí)有點(diǎn)亂，抓拼車(chē)實(shí)在是一錯矣：與節能?chē)�策相左，與和諧建設相背，真弄不懂。

　　● 罰“拼車(chē)”不但沒(méi)有法理依據，也不通情理。只要是去上下班，交通部門(mén)就不該管。但對于以營(yíng)運為目的的私車(chē)，應該嚴厲打擊。

　　● 最正當的理由也不過(guò)是把租房客看作治安管理的潛在威脅，這明顯違反無(wú)證據即無(wú)罪的法制原則，而且有羞辱之嫌。

　　● “群租”是種社會(huì )丑惡現象，對自身安全，對周?chē)�鄰居的安全，對環(huán)境的破壞有目共睹。

　　● 對于承租人來(lái)說(shuō)，承租多大的房屋，是否與他人合租，完全取決于自己的實(shí)際需要和經(jīng)濟承受能力。

　　● 現在有些執法人員，為了罰款斂財和公民耍潑斗心眼。譬如交通部門(mén)，借口整治客運市場(chǎng)，把個(gè)人之間拼車(chē)上下班也列入“非法營(yíng)運”，甚至還要處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，這不是激化矛盾嗎？

　　● 近年來(lái)，隨著(zhù)我國城市私家車(chē)數量的增加，一種新的出行方式——有償拼車(chē)，因其既節約成本、又方便出行，而在都市中迅速興起。這根本就不是營(yíng)運行為，而是一種互助的模式。你出車(chē)，我買(mǎi)油，互相幫助，各得其樂(lè )；既不以贏(yíng)利為目的，又有利于合理利用社會(huì )資源，降低成本，減少浪費；還能減輕道路壓力、減少環(huán)境污染，何樂(lè )而不為？政府應該提倡，至少不應該干預。

　　● 有些事情就是讓人搞不懂，拼個(gè)車(chē)上下班竟然非法！有償拼車(chē)，互助互愛(ài)，稍微攤一些正常費用更應該心安理得才是，憑什么就要罰款？

　　● 執法人員為什么這么大積極性？可能都是罰款經(jīng)濟在作怪。

　　● 拼個(gè)車(chē)上下班怎么就成了非法？
 

    [大家談]也說(shuō)“拼車(chē)”與“拼房”

    “公交太擠，打的太費，拼車(chē)前進(jìn)，快速實(shí)惠”、“一間大房，兩張小床，誠尋合租，價(jià)錢(qián)商量”，這些都是近年來(lái)常常出現在一些小區或網(wǎng)站上的小廣告。隨著(zhù)城市交通狀態(tài)的日益擁堵和成品油價(jià)格的居高不下，拼車(chē)風(fēng)在許多地方悄悄刮起；同時(shí)由于城市房租價(jià)格的不斷上漲，拼房風(fēng)也呈現蔓延之勢。[詳情]