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圖為美國紐約市皇后區一家大型超市。 本報資料照片 |
產(chǎn)品質(zhì)量安全是所有國家都非常關(guān)注的問(wèn)題,但國際貿易中近來(lái)日益增多的產(chǎn)品不合格指控,則凸顯了該問(wèn)題的復雜性。一些分析人士認為,隨著(zhù)某些國家貿易保護主義的抬頭,以質(zhì)量安全為由排斥某些進(jìn)口商品,正成為這些國家實(shí)施貿易壁壘的手段。 這一點(diǎn)從美國近期對中國大量食品采取自動(dòng)扣留并禁止入境可見(jiàn)端倪。美國食品和藥物管理局(FDA)日前就以中國鯰魚(yú)、蝦、鯪魚(yú)和鰻魚(yú)等幾種水產(chǎn)品含有微量非法添加劑為由,暫停上述水產(chǎn)品的進(jìn)口。 中國的這幾種水產(chǎn)品真有問(wèn)題嗎?美國食品和藥物管理局的公告也承認,從上述水產(chǎn)品中檢測出的非法添加劑含量非常少,接近于能被檢測出的最低水平,因此該管理局不會(huì )要求召回已銷(xiāo)售的這些水產(chǎn)品,也不會(huì )建議消費者銷(xiāo)毀或退回這些產(chǎn)品。此外,美方的上述進(jìn)口禁令并不只是針對肇事廠(chǎng)家的產(chǎn)品,而是適用于所有中國同類(lèi)產(chǎn)品。這種“連坐”政策并不符合國際慣例。南非前貿易官員布隆伯格曾表示,隨著(zhù)各國關(guān)稅的逐步下降,國家間設立貿易壁壘的手段大為減少,但打著(zhù)為消費者利益考慮的旗號實(shí)施質(zhì)量壁壘則成為一個(gè)新的選擇,“使用、濫用安全標準作為貿易壁壘的情況可能會(huì )越來(lái)越多”。 這一點(diǎn)在食品貿易領(lǐng)域尤其如此。由于各國質(zhì)量標準存在差異,也由于食品中的一些指標具有非常敏感的高技術(shù)特征,用《華爾街日報》的話(huà)講,這使得政府在操作上有很大的“自由空間”。 但某些發(fā)達國家隨意地以質(zhì)量安全為由采取限制進(jìn)口措施,對發(fā)展中國家的出口商則非常不利。一些發(fā)展中國家就曾抱怨,發(fā)達國家頻繁變動(dòng)的技術(shù)標準,讓發(fā)展中國家出口商無(wú)力應付。 由于產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,一些國家在使用“自由空間”實(shí)施質(zhì)量壁壘的同時(shí),事實(shí)上也將某些合格產(chǎn)品“妖魔化”,使這些產(chǎn)品在其他市場(chǎng)也遭受信譽(yù)危機,最終導致相關(guān)廠(chǎng)家蒙受巨額損失。 如果在食品質(zhì)量紛爭中再裹挾著(zhù)政治思維,則會(huì )使問(wèn)題更加復雜。值得注意的是,在美國目前的中國產(chǎn)品“質(zhì)量風(fēng)暴”中,強烈主張對中國“不合格產(chǎn)品”進(jìn)行嚴格管制甚至禁運中國產(chǎn)品的人士,正是此前以所謂“不公平貿易行為”主張對中國實(shí)施貿易制裁的人士。 美國政府的數據也顯示,被美國政府拒收的中國食品只是極少數。但一些“妖魔化”中國產(chǎn)品的人士的做法則正好相反:一種中國產(chǎn)品有問(wèn)題,他們馬上就得出所有中國產(chǎn)品不合格的結論,并大肆渲染。美國公關(guān)專(zhuān)家魏因格羅德就表示,目前中國產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題不過(guò)是一些美國人推行貿易保護主義的一個(gè)由頭。
[相關(guān)鏈接]維護食品安全是各國共同的責任
最近,一些國家的媒體針對某些中國出口的產(chǎn)品、特別是食品的質(zhì)量問(wèn)題大做文章,甚至夸張地說(shuō)“全世界的企業(yè)高管都為中國的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而震驚”。 不可否認,中國個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的部分食品的確存在著(zhù)某些問(wèn)題,但這并不等于中國生產(chǎn)的食品都是“問(wèn)題食品”。美國食品和藥物管理局(FDA)最近公布的數據顯示,中國出口到美國的食品質(zhì)量問(wèn)題并不嚴重,因質(zhì)量問(wèn)題而被拒收的比例,不僅少于印度、墨西哥等發(fā)展中國家,甚至還遠小于丹麥這樣的發(fā)達國家。這就表明目前以中國產(chǎn)品為特定對象,僅對中國食品的安全問(wèn)題大肆炒作的做法,是不公正、不公平的。[詳情] |