圖為3月14日，在英國霍舍姆舉行的二十國集團財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)會(huì )議上，貼有二十國集團成員旗幟的小點(diǎn)心擺放在新聞中心的餐臺上。新華社/法新

　　二十國集團領(lǐng)導人將于4月2日再次在英國倫敦會(huì )晤，商討如何應對金融危機和拯救全球經(jīng)濟。人們期待此次峰會(huì )能夠為全球經(jīng)濟擺脫困境突出重圍找到一條道路。

　　如何刺激經(jīng)濟復蘇

　　身為東道主，英國首相戈登·布朗將各國攜手拯救經(jīng)濟作為倫敦峰會(huì )的重點(diǎn)之一，希望議有所成。然而，美國和歐盟在會(huì )前為是否擴大經(jīng)濟刺激規模爭執不下，給峰會(huì )蒙上了一層陰影。
　　按照國際貨幣基金組織(IMF)的建議，作為全球協(xié)調行動(dòng)的一項重要內容，各國今年至少需拿出相當于國內生產(chǎn)總值2%的資金用于財政刺激措施。會(huì )前，美國一再敦促歐盟國家加大經(jīng)濟刺激力度，但遭到了以德國為首的歐盟國家的拒絕。
　　英國《金融時(shí)報》29日披露的“新版”G20峰會(huì )公報草案顯示，二十國集團在刺激經(jīng)濟細節上語(yǔ)焉不詳。不過(guò)，草案暗示，二十國集團領(lǐng)導人可能在利率上協(xié)調行動(dòng)。
　　這份草案曝光當天，英國外交大臣戴維·米利班德說(shuō)，英國和美國不會(huì )在倫敦峰會(huì )上要求其他國家就經(jīng)濟刺激計劃作出具體承諾。
　　雖然倫敦峰會(huì )難以在經(jīng)濟刺激規模上達成量化的一致，但二十國集團財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)在3月中旬召開(kāi)的前期會(huì )議上已經(jīng)承諾，將采取一切措施恢復經(jīng)濟增長(cháng)并加強協(xié)調，而當務(wù)之急是清理銀行“有毒資產(chǎn)”以恢復信貸。

　　如何加強金融監管

　　盡管美歐在刺激經(jīng)濟上難有共識，但雙方在加強金融規范上立場(chǎng)接近，加強金融監管已成為大勢所趨。然而，全球監管需要能夠協(xié)調全球事務(wù)的機構來(lái)承擔，不過(guò)現在還難以確定哪家機構堪此重任。
　　現有的國際金融監管與協(xié)調體系中的重點(diǎn)機構包括國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、國際清算銀行、金融穩定論壇(FSF)等。其中，IMF一直被認為是風(fēng)險防范與危機救助的主力軍。歐盟也主張強化IMF的監督職能，還希望把IMF資金規模擴大一倍。但批評人士指出，作為全球主要的金融風(fēng)險預警和防范機構，IMF對金融危機的爆發(fā)應承擔一定責任。最近，有人提議應該讓國際清算銀行擔任更多的風(fēng)險監管職責。
　　3月26日，美國最新推出的金融系統全面改革方案則強調要加強金融穩定論壇在全球金融監管中的作用。曾有“金融富國俱樂(lè )部”之稱(chēng)的金融穩定論壇成立于1999年4月，是亞洲金融危機后成立的一個(gè)國際金融咨詢(xún)和協(xié)調組織。有分析認為，金融穩定論壇在更大程度上是一個(gè)討論機構，缺乏監管的執行力。如果在倫敦二十國集團金融峰會(huì )上能賦予該機構更大權力，它與IMF、國際清算銀行等機構的關(guān)系和責權范圍也需要明確。
　　從英國《金融時(shí)報》披露的草案上來(lái)看，美國的提議很有可能會(huì )得到采納。草案說(shuō)，金融穩定論壇將改組為金融穩定委員會(huì )，二十國集團成員都將加入這一委員會(huì )，對沖基金等先前缺乏監管的金融機構將由這一委員會(huì )監管。
　　全球金融監管合作的背后是大國力量的博弈。更有可能的情況是，各國最終仍將執行各自不同的金融監管機制，只是監管力度會(huì )加大。

　　新興體擴大話(huà)語(yǔ)權

　　在改革國際金融體系的過(guò)程中，以新興經(jīng)濟體為代表的發(fā)展中國家正在尋求擴大自己的聲音。
　　有著(zhù)“金磚四國”之稱(chēng)的中國、巴西、俄羅斯和印度在日前的二十國集團財長(cháng)會(huì )上一致呼吁改革IMF等國際金融機構，且改革進(jìn)程必須充分反映全球經(jīng)濟的變化，保證新興和發(fā)展中國家擁有更大的發(fā)言權和地位。
　　在加強國際金融監管方面，“金磚四國”主張，IMF必須強化其監控能力，而實(shí)現這一目標的關(guān)鍵在于更加重視對全體成員國的公平監控，尤其是重視對那些有著(zhù)巨額跨國資金流動(dòng)、擁有主要國際金融中心的發(fā)達國家的監控。
　　此外，“金磚四國”還敦促主要儲備貨幣發(fā)行國加快建設信息共享和政策協(xié)調機制，并確保宏觀(guān)經(jīng)濟政策更為平衡、積極和協(xié)調。
　　中國人民銀行行長(cháng)周小川近日提出創(chuàng )造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長(cháng)期穩定的國際儲備貨幣。這一主張更是引起了外界的廣泛關(guān)注。在日前公布的一份國際金融改革“路線(xiàn)圖”中，俄羅斯也對美元一家獨大的局面發(fā)起挑戰，主張應實(shí)現儲備貨幣多元化。
　　中國和俄羅斯的主張迄今已得到了巴西等國的支持。一個(gè)由聯(lián)合國任命的專(zhuān)家小組26日也敦促建立新的全球貨幣儲備機制，取代以美元為基礎的不穩定的機制。該小組還建議，改革IMF和世界銀行，以提高這兩個(gè)國際金融機構的透明度，并擴大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在這兩個(gè)機構中的話(huà)語(yǔ)權�！　�

　　如何反對保護主義

　　反對保護主義將是本次峰會(huì )的一大議題。外界預計，二十國集團領(lǐng)導人將在倫敦峰會(huì )上再次表明反對保護主義的立場(chǎng)，并承諾致力于推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程，但各國能否切實(shí)履行承諾并非沒(méi)有疑問(wèn)。
　　伴隨著(zhù)經(jīng)濟形勢顯著(zhù)惡化，一股保護主義暗流正在全球涌動(dòng)。世界銀行指出，自去年11月以來(lái)20國集團已有17個(gè)成員采取了總計47項限制貿易的措施。
　　世界貿易組織26日警告說(shuō)，近來(lái)各國采取的貿易限制措施出現增多之勢，雖然保護主義危險尚未上升到引發(fā)全球貿易戰的程度，但卻會(huì )危害國際貿易的發(fā)展，也會(huì )削弱全球為經(jīng)濟復蘇而采取的努力。
　　布朗27日在與智利總統米歇爾·巴切萊特舉行完會(huì )晤后表示，倫敦峰會(huì )將向保護主義發(fā)出強烈的警告，并考慮對那些不遵守自由貿易規則的國家實(shí)施“點(diǎn)名批評”。
　　此前一天，布朗與巴西總統盧拉表示，將在倫敦峰會(huì )上提議二十國集團共同投入1000億美元資金用于貿易融資，以促進(jìn)世界貿易，幫助全球經(jīng)濟復蘇。
　　最新一期英國《經(jīng)濟學(xué)家》的文章稱(chēng)，簡(jiǎn)單地承諾抵制貿易保護主義還遠遠不夠，還需要制定一些更具體的措施。最好是，20國集團領(lǐng)導人帶頭起草一份全面的有關(guān)保護主義做法的清單，然后達成協(xié)議，承諾不會(huì )違反規定。

    [劉洪看美國]G20峰會(huì )前的大國博弈

　　20國集團倫敦金融峰會(huì )即將召開(kāi)，一場(chǎng)事關(guān)未來(lái)國際經(jīng)濟金融秩序的大國博弈拉開(kāi)了序幕。在近來(lái)的歐美大報上，幾乎每隔幾天就會(huì )看到有關(guān)國家領(lǐng)袖論評峰會(huì )的大作�！　�
　　美國總統奧巴馬多次表示，此次峰會(huì )有兩大目標：一是敦促其他國家采取美國式刺激經(jīng)濟計劃，以促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展；二是商討如何進(jìn)行金融監管改革，但避免產(chǎn)生“超級監管者”。