這是“2007海外華商相聚中國-東盟博覽會(huì )暨廣西商機介紹會(huì )”的會(huì )議現場(chǎng)。新華社記者　葉建平 攝

　　在我國西南角、地處廣西境內1500多公里的海岸線(xiàn)上，每天往來(lái)于珠三角、港澳地區、東南亞的船只日夜進(jìn)出，2006年廣西沿海港吞吐量近5000萬(wàn)噸，其北部灣港口群已經(jīng)進(jìn)入全新的“快速增長(cháng)期”。
　　溫家寶總理今年1月在第10次中國與東盟領(lǐng)導人會(huì )議上，代表中國政府提出了“積極探討開(kāi)展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性”的倡議，立即得到了東盟各國的一致贊同。
　　正在南寧召開(kāi)的第四屆中國—東盟博覽會(huì )，主題就是“港口合作與發(fā)展”。來(lái)自中國與東盟各國的交通部部長(cháng)，世界主要港口企業(yè)負責人、國際主要碼頭投資經(jīng)營(yíng)商、物流代表等專(zhuān)家約450人在為期兩天的論壇中，共謀搭建泛北部灣海上合作平臺，“10+1”力促泛北部灣地區成為太平洋西岸的一個(gè)新增長(cháng)極。

近三年中國東盟雙邊貿易額以約年40%的速度增長(cháng)交通合作進(jìn)入歷史最好時(shí)期

　　1991年以來(lái)，中國與東盟雙邊貿易額從近80億美元增長(cháng)到2006年的1608億美元，以年均20%以上的增長(cháng)率，翻了20倍，累計相互投資額達454億美元。
　　據商務(wù)部的統計，在過(guò)去3年里，中國東盟雙邊貿易額以年均38.9%的速度增長(cháng)，目前東盟已成為中國第5大出口市場(chǎng)和第3大進(jìn)口來(lái)源地，中國與東盟互為第4大貿易伙伴。今年1至7月份，雙邊貿易額達到1097.7億美元，同比增長(cháng)了27.5%，
　　據初步估算，僅2006年中國和東盟雙邊貿易額中有1000億美元的貨物是通過(guò)港口物流實(shí)現的，占雙邊貿易額的一半。中國交通部部長(cháng)李盛霖認為，中國與東盟國家的交通合作處于歷史上最好的時(shí)期，港口和海運已成為聯(lián)系中國和東盟友好合作的重要載體。
　　目前，全球貿易發(fā)展的中心向亞泰地區轉移，亞洲國家在全球貿易中所占的比例顯著(zhù)提高，隨之也帶來(lái)國際航運發(fā)生了結構性的變化。中國遠洋運輸集團總裁魏家福說(shuō)，全球產(chǎn)業(yè)結構的調整對國際航運市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠的影響，具體來(lái)講就是全球產(chǎn)業(yè)結構的調整引發(fā)貿易格局轉移，創(chuàng )造了巨大的航運需求，導致貿易發(fā)展的原動(dòng)力由西向東轉移，使國際航運發(fā)生了結構性的變化。
　　在本屆中國-東盟博覽會(huì )上，各國交通部長(cháng)都表現出了區域交通合作的迫切愿望。李盛霖說(shuō)“港口合作是中國和東盟合作的重點(diǎn)領(lǐng)域”；柬埔寨交通部部長(cháng)孫占托透露將“盡快批準中國-東盟交通合作的戰略計劃”；文萊交通部部長(cháng)巴卡爾希望“廣西北部灣港口融入兩國貿易旅游合作”；印度尼西亞交通部部長(cháng)賈馬爾“期望中國能夠向印尼的港口投資”；馬來(lái)西亞希望在北部灣范圍內開(kāi)展港口人才的交流和培訓；新加坡交通部政務(wù)部長(cháng)李惠華提議建立相關(guān)港口環(huán)保公約。

泛北部灣港口紛紛“擴容”謀合作

　　記者在本屆東博會(huì )上了解到，隨著(zhù)泛北部灣經(jīng)濟合作的開(kāi)展，東盟沿海各國紛紛對港口“擴容”，以適應港口運輸增長(cháng)的需要，這種“擴容”成為東盟國家目前最重要的基礎設施投資之一。
　　東盟第一大港，也是世界上最繁忙的新加坡港正在新建第二大集裝箱碼頭，建成后年吞吐能力可達1300萬(wàn)標準集裝箱；東盟第二大港馬來(lái)西亞巴生港正在籌建8個(gè)300米的泊位碼頭，預計在2010年全部完工；越南胡志明市計劃投資2.2億美元擴建4個(gè)碼頭，前期擴建的兩個(gè)碼頭將于2008年一季度完工。
　　與這種態(tài)勢相匹配，被稱(chēng)作面向東盟“橋頭堡”的廣西，不斷加快與東盟泛北部灣的合作。據廣西交通廳副廳長(cháng)潘巍介紹，廣西最大碼頭——防城港20萬(wàn)噸級碼頭及配套航道工程和13、14號泊位今年已投入使用，成為華南地區岸線(xiàn)最長(cháng)、前沿水深最大、自動(dòng)化程度及效率最高的礦石卸船碼頭。今年，廣西已開(kāi)工新建大型深水碼頭項目15個(gè)，泊位37個(gè)，總投資99億元。按照《廣西沿海港口布局規劃》，到2010年，廣西北部灣經(jīng)濟區港口的年貨物吞吐量將達到1億噸，2020年將達到3億噸。
　　東盟秘書(shū)長(cháng)王景榮表示，以港口交通為先導推進(jìn)泛北部灣合作是一個(gè)正確的舉措。業(yè)內人士認為，東盟國家港口紛紛“擴容”，將為物流運輸合作提供更好的條件，而其本身也是中國與東盟投資合作的機遇。

中國東盟達成共識謀求港口“貨暢其流”

　　在本屆中國-東盟博覽會(huì )上，大部分成員國瀕臨南中國海的東盟國家與中國達成共識，謀求建立協(xié)調機制實(shí)現港口運輸的暢通。
　　與博覽會(huì )同期舉辦的港口發(fā)展與合作論壇推出了《泛北部灣港口群合作研究報告》。報告建議，可采取自由港模式、國民待遇模式、開(kāi)發(fā)區政策模式、統一關(guān)稅區模式等扶持政策，加快區域內港口基礎設施建設，增強港口群對經(jīng)貿發(fā)展的支持力。
　　東盟地區面積446萬(wàn)平方公里，擁有5億多人口，是一個(gè)一年5%以上速度遞增的新興經(jīng)濟帶。在世界產(chǎn)業(yè)結構變化的競爭中，東盟憑借著(zhù)其自然資源和勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢，區域經(jīng)濟表現出強勁的動(dòng)力。東盟10國中，除老撾外，其余9國都是沿海國家。從某種意義上說(shuō)，東盟就是“海上東盟”。據東盟秘書(shū)處統計，2006年?yáng)|盟國家出口總額已經(jīng)達到7584億美元，2006年，外商直接投資東盟國家的金額達到了520億美元， 2007年的1至4月份，外商直接投資金額已經(jīng)達到了140億美元，同比增長(cháng)了9%。
　　從產(chǎn)業(yè)結構看，東盟國家非常重視發(fā)展外向經(jīng)濟，其競爭優(yōu)勢集中在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，除新加坡以外東盟多為發(fā)展中國家，發(fā)展程度有很大差異。在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，基礎設施普遍滯后，因此東盟國家加強經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，在采礦、電站、公路、港口等方面的大規模建設將會(huì )給航運、物流業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展和合作的機會(huì )。
　　泛北部灣區域合作，就是通過(guò)中國、越南，以及泛北部灣沿岸的馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等國家的港口、物流合作，實(shí)現產(chǎn)業(yè)對接與分工，促進(jìn)相互貿易與投資，大力發(fā)展臨海工業(yè)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)海上資源，加快臨海城市發(fā)展，形成一批互補互利、相互促進(jìn)、各具特色的港口群、產(chǎn)業(yè)群和城市群，促進(jìn)泛北部灣地區成為太平洋西岸一個(gè)新增長(cháng)極。
　　據了解，目前雙方開(kāi)展了港口技術(shù)、管理、人員培訓的交流，中國分別與越南、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國、印尼等五國簽訂了海運協(xié)定，加入了《大湄公河次區域便利客貨運輸協(xié)定》，確立了海事磋商機制。
　　泛北部灣經(jīng)濟區即以此為地理范圍的中國—東盟經(jīng)濟合作區域，包括越南、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、文萊、菲律賓、泰國、柬埔寨等東盟國家和中國的海南、廣東、廣西壯族自治區和香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區等。

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