[進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]

　　“在以往的抗震防災及相關(guān)的城市減災工作中，我們過(guò)多地關(guān)注項目不安全、項目欠質(zhì)量保證等缺陷問(wèn)題，對項目的可靠度保證的經(jīng)驗總結不夠。建議國家有關(guān)部委關(guān)注并研究為什么有的建筑項目可以在大震到來(lái)時(shí)安全屹立�！敝袊鵀暮Ψ烙鶇f(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)金磊接受記者采訪(fǎng)時(shí)呼吁說(shuō)。
　　金磊說(shuō)，城市公共建筑除滿(mǎn)足必要的功能外，安全防災是建筑本身必須考慮的。綿陽(yáng)九洲體育館項目在大震中不倒，成為一個(gè)堅固的避難場(chǎng)所外，同時(shí)建筑外圍的大面積廣場(chǎng)也為公眾在危險來(lái)臨時(shí)提供了較廣闊的避難疏散空間。金磊建議在行業(yè)內研究該項目的安全設計思想、有效的抗震設計措施及相關(guān)做法。在此基礎上，針對恢復重建工作，出臺適宜災區的抗震烈度標準。
　　對于如何具體做好防災減災工作，金磊提議：第一，要有重點(diǎn)地啟動(dòng)全國城鄉綜合減災規劃編制�！冻鞘锌拐鸱罏囊巹潣藴省穬H僅是城鄉減災的單項防災規劃，必須根據《國家“十一五”綜合減災規劃》，從城鄉總體高度確立編制城鄉綜合減災規劃。要選擇重點(diǎn)，突破單一災種防災規劃的局限性，著(zhù)重解決城鄉綜合減災的共性問(wèn)題，協(xié)調綜合減災管理的體制、機制和法制建設等。
　　第二，應確立城鄉建設的“大安全觀(guān)”，強化巨災綜合管理與技術(shù)對策研究，尤其要汲取并借鑒日本的成功經(jīng)驗。日本的成功經(jīng)驗在于將防止巨災與城市化戰略非常充分地聯(lián)系在一起。
　　第三，中小學(xué)(含托幼)、醫院要成為城鄉建設“特別保護區”。國家要做出特別規定：中小學(xué)(含托幼)、醫院等建設項目要成為該城鄉的“特別保護區”，必須保證國家甲級設計施工單位去完成，絕不可因資金短缺壓價(jià)而放任不管，在此基礎上還要重審相關(guān)設計標準的安全項目。
　　第四，要加強農村住宅抗震防災設防的可行性研究，啟動(dòng)我國農村住宅設防實(shí)施對策研究等項目，建立“平安農村”。