在有線(xiàn)數字電視整體轉換過(guò)渡期，尚未轉換的合法有線(xiàn)電視用戶(hù)將暫時(shí)保留中央電視臺一、七套、九套、福建電視臺一套、莆田一套、數字電視導視頻道等六套模擬電視節目。

　　正在全國各地全面推進(jìn)的數字電視整轉工程，無(wú)疑是一項提高社會(huì )信息化水平、滿(mǎn)足群眾文化生活需要的惠民措施。但在實(shí)施過(guò)程中，不少電視用戶(hù)抱怨：數字電視收費過(guò)高、關(guān)閉模擬電視一刀切、安裝之后服務(wù)不完善等。
　　惠民工程為何反引起群眾不滿(mǎn)？記者近期對正在實(shí)施數字電視整轉工作的福建莆田市進(jìn)行了調研。

　　成本不透明 數字電視高收費遭質(zhì)疑

　　“基本收視維護費，以每一個(gè)主終端為計費單位，每個(gè)主終端最多可申請安裝兩個(gè)同址副終端。主終端基本收視維護費為每月１８元，副終端免收基本收視維護費。
　　居民用戶(hù)主終端機頂盒一次性購買(mǎi)為每臺３４５元，分期付款６０個(gè)月需分攤６．５０元；副終端機頂盒由用戶(hù)一次性購買(mǎi)。智能卡為每張５５元。
　　另外，付費節目和其他增值業(yè)務(wù)，由用戶(hù)根據需要按公布的資費標準自行選擇訂購�！�
　　這是福建省莆田市數字電視的收費標準。
　　與模擬電視每個(gè)月１３元的收視維護費相比，數字電視收費稍高�！耙粋�(gè)月多５塊，一年就是６０塊，這對于許多家庭，尤其是農村家庭，是一筆不小的負擔�！逼翁锸忻窳謸P飛說(shuō)。
　　更讓用戶(hù)不滿(mǎn)的是，每臺機頂盒加智能卡要４００元，而且一臺機頂盒只能配一臺電視機。林揚飛說(shuō)，“現在一個(gè)家庭有三四臺電視機很正常，光買(mǎi)機頂盒和智能卡，就要１０００多元�！�
　　對此，莆田市廣播電視中心數字電視部主任吳曉軍表示，收視維護費、機頂盒和智能卡的收費都是由福建省物價(jià)局制訂的，與全國其他地方相比，收視費已經(jīng)算低的了。
　　記者在當地政府提供的一張表格上看到，不少省、市的數字電視主終端收費標準都在每月２０元以上，一些地區的副終端也要收費，每月２元至１４元。
　　另外，一臺電視機必須配一臺機頂盒，是因為“每臺電視機都使用電視信號，所以都要收費，以前缺乏技術(shù)手段控制，使用機頂盒和智能卡可以有效防止私拉偷接現象�！眳菚攒娬f(shuō)。
　　“數字電視的價(jià)格是怎么制訂出來(lái)的，應該公布其成本�！痹谄翁锝�(jīng)營(yíng)手機業(yè)務(wù)的劉進(jìn)豐說(shuō)，“技術(shù)越進(jìn)步，按道理，應該成本越低，使用也應該越便宜，數字電視的收費為什么反而會(huì )貴了呢？”

　　模擬電視信號限期關(guān)閉 用戶(hù)別無(wú)選擇

　　據莆田市廣播電視中心副主任陳壽苾介紹，數字電視整體轉換后，用戶(hù)將可以看到６０套以上的標準清晰電視節目、高清晰度電視節目、數字音頻廣播，以及享受電子節目指南、視頻點(diǎn)播、數據廣播等信息服務(wù)。
　　莆田市稱(chēng)，廣播電視數字化是國家現代化和社會(huì )信息化的重要標志，２００８年，該市將數字電視整體轉換工作列入為民辦實(shí)事項目，在全市全面推廣，到２０１０年要基本完成。
　　據介紹，數字電視轉換工作的方式為：分片區逐步推進(jìn)，各片區轉換工作實(shí)行“限期關(guān)閉模擬電視信號、邊關(guān)邊轉”。
　　莆田市有線(xiàn)數字電視客戶(hù)服務(wù)熱線(xiàn)工作人員說(shuō)，開(kāi)展數字電視轉換時(shí)，會(huì )在小區張貼通知，集中兩三天設點(diǎn)安裝數字電視，此后將關(guān)閉模擬電視信號。在有線(xiàn)數字電視整體轉換過(guò)渡期，尚未轉換的合法有線(xiàn)電視用戶(hù)將暫時(shí)保留中央電視臺一、七套、九套、福建電視臺一套、莆田一套、數字電視導視頻道等六套模擬電視節目。
　　在莆田市廣電中心張貼的一張《關(guān)于有線(xiàn)數字電視整體轉換的通告》里，記者看到，該通告明確表示，按照有線(xiàn)數字電視整體轉換有關(guān)政策的規定，將限期關(guān)閉小區的模擬電視信號。
　　“數字電視技術(shù)上先進(jìn)，不等于就應該將模擬電視強行關(guān)閉�！痹谄翁镆患椅飿I(yè)公司工作的葉樹(shù)輝說(shuō)，“以前沒(méi)有高速公路，車(chē)都是走國道，現在有了高速公路，是不是應該將國道都封了？”
　　吳曉軍解釋說(shuō)，數字電視將來(lái)要開(kāi)展的業(yè)務(wù)很多，譬如ＶＯＤ點(diǎn)播等，要使用很多頻率資源，如果不關(guān)閉模擬電視信號，頻率資源不夠。另外，模擬電視信號和數字電視信號會(huì )相互干擾，影響數字電視傳播質(zhì)量。
　　對這一解釋?zhuān)�不少電視用�?hù)不能認同�！皵底蛛娨暿召M較高，如果老百姓交不起這一費用，不是連電視都看不上了嗎？”莆田市民陳立山說(shuō)，廣電部門(mén)不能只考慮部門(mén)利益，要多替老百姓考慮，用戶(hù)有權選擇繼續使用模擬電視，強行關(guān)閉模擬電視信號，侵犯了用戶(hù)的選擇權。

　　安裝后煩惱不斷 惠民工程要真正暖民心

　　隨著(zhù)電視數字化工程的推進(jìn)，不少用戶(hù)安裝了數字電視。陳壽苾說(shuō)，推廣數字電視是國家政策，福建省也有文件，“莆田市的進(jìn)度在福建中等偏下，全市一共２０多萬(wàn)電視用戶(hù)，從２００８年１０月開(kāi)始數字電視整體轉換工作，到２００９年１月底，有２萬(wàn)戶(hù)轉換成數字電視�！�
　　但一些用戶(hù)反映，數字電視安裝后，服務(wù)不完善。莆田市城廂區龍橋街道居民方元焰說(shuō)，“安裝的數字電視一直有問(wèn)題，反映到廣電部門(mén)，維修人員說(shuō)是外面的線(xiàn)有問(wèn)題，要求用戶(hù)花錢(qián)重新買(mǎi)線(xiàn)�！�
　　“安裝數字電視時(shí)非常熱心，出了問(wèn)題就沒(méi)人解決，這種服務(wù)讓人寒心�！狈皆�焰對此十分不滿(mǎn)。
　　另外，還有不少用戶(hù)反映數字電視開(kāi)機和換臺速度很慢、操作不方便、節目雖多但質(zhì)量不高等問(wèn)題。
　　福州大學(xué)社會(huì )學(xué)系副教授甘滿(mǎn)堂認為，將模擬電視轉換為數字電視，從技術(shù)角度看，無(wú)疑是一種進(jìn)步，但作為用戶(hù)，還要考慮使用成本是不是過(guò)高、操作是否方便、新增功能是否自己需要等問(wèn)題，因此不能利用公權力強行推廣數字電視，實(shí)行“一刀切”。
　　甘滿(mǎn)堂建議說(shuō)，電視數字化關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，具有很強的公益性，在轉換過(guò)程中，政府部門(mén)應將公眾利益放在首位，扮演好經(jīng)濟“守夜人”角色，嚴防個(gè)別企業(yè)利用壟斷地位謀取不正當利益，尊重電視用戶(hù)的選擇，讓惠民工程真正溫暖民心。

    [評論]公益性事業(yè)絕不容許以公權謀私利

　　電視關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，涉及數億百姓，是傳達各級黨委政府方針政策、滿(mǎn)足廣大群眾基本文化需要的最主要渠道。毫無(wú)疑問(wèn)，電視是一項不折不扣的公益性事業(yè)，但在推廣數字電視的過(guò)程中，個(gè)別部門(mén)看到的卻是巨大的市場(chǎng)，算的是經(jīng)濟賬，導致一項惠民工程卻招致了許多民怨，嚴重損害黨和政府的形象。