中國企業(yè)海外“淘金”金融短板誰(shuí)來(lái)補?
    2009-04-23    本報記者:文婧 何蓓 實(shí)習生:謝婧怡 段帥    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  中國企業(yè)境外投資進(jìn)程中,金融服務(wù)一直被業(yè)界公認為是短板,在如今的投資機遇下,國家稅務(wù)總局、外匯管理總局等部門(mén)和一些政策性、商業(yè)性銀行也在力求與企業(yè)“走出去”步伐相對應,加強金融環(huán)境建設。
  在4月22日發(fā)布的《中國企業(yè)對外投資現狀及意向調查報告》顯示,企業(yè)總體上對中國政府現有的鼓勵“走出去”的金融政策表示基本滿(mǎn)意,在各項政策中,對財稅政策和投資管理滿(mǎn)意程度最高,而對信貸保險和外匯管理政策的滿(mǎn)意度最低。在22日召開(kāi)的中國企業(yè)跨國投資研討會(huì )上,記者特別從稅收、外匯管理和離岸金融服務(wù)三方面關(guān)注了我國境外投資企業(yè)的金融環(huán)境。

  支持“走出去”,稅收新政層出不窮

  國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王力在研討會(huì )上指出,在經(jīng)濟全球化背景下,國際競爭日益激烈,利用稅收措施支持企業(yè)對外投資,是世界各國的普遍做法。
  他說(shuō),我國正在不斷完善政策和加強稅收服務(wù)與管理,有效促進(jìn)中國企業(yè)境外投資稅收環(huán)境的改善。首先,在國內稅收政策上,我國企業(yè)境外投資時(shí)能夠得到進(jìn)出口稅收和所得稅方面的積極政策支持。第二,截至今年3月底,我國已經(jīng)和90個(gè)國家地區正式簽署稅收協(xié)定和安排。我國企業(yè)可以利用這些協(xié)定和安排來(lái)合理避稅。第三,在中國企業(yè)境外投資稅收爭端處理方面,如果在締約國投資的中國企業(yè)認為該國采取的措施不符合稅收協(xié)定規定,可以向國內稅務(wù)機關(guān)申請,由稅務(wù)總局協(xié)商解決。
  他表示,結合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施,境外投資稅收間接抵免具體操作辦法正在制定中,我國境外投資企業(yè)盡快享受到這一政策亮點(diǎn)。同時(shí),稅務(wù)總局將繼續加強稅收協(xié)定的談簽工作,網(wǎng)絡(luò )將涵蓋更多投資目的地國家地區,其中包括更多的發(fā)展中國家和地區。

  緩解融資難,外管政策蓄勢待發(fā)

  “企業(yè)‘走出去’后遇到最大困難是境外融資難、資金緊張問(wèn)題!眹彝鈪R管理局資本司副司長(cháng)孫魯軍在研討會(huì )上表示,境外銀行對我國境外投資企業(yè)的要求很高,企業(yè)走出去后,由于設立的時(shí)間不長(cháng)、企業(yè)信用問(wèn)題或者其他原因,很難得到境外銀行的認可。
  為了緩解融資難的問(wèn)題,國家外管局從2005年開(kāi)始,陸續出臺一系列相關(guān)政策緩解了境外投資企業(yè)的融資難問(wèn)題。據孫魯軍介紹,主要有以下三方面的政策:一是改變銀行融資性對外擔保管理政策。二是允許符合條件的企業(yè)集團進(jìn)行境外放款。三是對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行境外放款。
  孫魯軍表示,國家外管局將進(jìn)一步深化境外投資貿易管理政策,出臺境內機構對外直接投資管理規定,構建一個(gè)符合當前實(shí)際情況的比較規范和系統化的法規體系,積極研究出臺一些新的金融支持政策,進(jìn)一步支持企業(yè)走出去發(fā)展。

  跨境管資金,離岸金融如火如荼

  伴隨中國企業(yè)“走出去”步伐同步發(fā)展的還有我國銀行業(yè)的離岸金融服務(wù)體系。由于我國企業(yè)在跨國投資中學(xué)習世界普遍采用的離岸經(jīng)營(yíng)模式,因此借鑒離岸公司、離岸賬戶(hù)和離岸金融市場(chǎng)的經(jīng)驗,提出了離岸金融服務(wù)的需求。
  目前,我國已有四家辦理離岸業(yè)務(wù)的銀行。提供離岸金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行可以直接在境內向境外注冊企業(yè)提供外匯存款、外匯貸款和貿易融資、國際結算、外匯買(mǎi)賣(mài)等多種服務(wù)。
  浦發(fā)銀行副董事長(cháng)陳辛表示,離岸業(yè)務(wù)對我國企業(yè)跨國投資的發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要的作用,由于開(kāi)展跨國投資的企業(yè)與我國商業(yè)銀行有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,很多境外企業(yè)就是境內公司的子公司和分公司,而境內公司往往與國內商業(yè)銀行建立長(cháng)期穩定的信用關(guān)系,我國的金融機構對于這些企業(yè)的了解,比國外的金融機構更全面、更周到,在提供信貸擔保方面也更便利。中國境外投資企業(yè)可以依托國內母公司的資金、實(shí)力,取得浦發(fā)銀行的融資支持。
  他介紹,截至2008年末,浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)總資產(chǎn)規模達12.6億美元,全年辦理各項離岸國際結算業(yè)務(wù)突破300億美元,擁有近七千家境外客戶(hù)。

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  在全球金融危機環(huán)境下,中國企業(yè)“走出去”投資并購的“抄底”沖動(dòng)漸濃,然而根據中國貿促會(huì )經(jīng)濟信息部4月21日在第三屆中國企業(yè)跨國投資研討會(huì )上發(fā)布《中國企業(yè)對外投資現狀及意向調查報告》時(shí)指出,迄今為止中國企業(yè)海外投資是1/3成功,1/3失敗,1/3不賠不賺!懊鎸Πl(fā)達國家在金融危機中為中國企業(yè)海外投資

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  在經(jīng)濟危機的影響下,發(fā)達國家的一些企業(yè)面臨破產(chǎn)、低價(jià)出售,吸引了中國企業(yè)家的眼睛。與此同時(shí),謹慎的中國企業(yè)家們不約而同問(wèn)出了同樣的問(wèn)題:“我憑什么認為外國企業(yè)家經(jīng)營(yíng)虧損的企業(yè),經(jīng)中國企業(yè)家經(jīng)營(yíng)后就能盈利呢?”
  面臨眾多選擇,如何“淘”到一只“會(huì )下蛋的雞”?在22日舉行的第三屆中國企業(yè)跨國投資研討會(huì )上,與會(huì )專(zhuān)家紛紛支招,給正在面臨選擇的中國企業(yè)家們提出了建議。

 

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