央行日前公布的數據顯示，6月份金融機構人民幣貸款較上月新增15304億元。其后，央行恢復1年期央票發(fā)行，發(fā)行量為500億元。不少機構認為，6月份新增貸款過(guò)高已經(jīng)開(kāi)始引發(fā)央行政策微調，但這并不意味著(zhù)貨幣政策的轉向。
    中金公司的點(diǎn)評報告表示，央行的微調信號可能給市場(chǎng)帶來(lái)一定心理沖擊，但中金認為政府考慮到經(jīng)濟企穩的基礎尚不穩固，仍?xún)A向于保持政策的連續性和穩定性，不改變總的方針和政策，因此適度寬松政策的基調短期內不會(huì )改變。湘財證券的研究報告認為，6月新增貸款超出市場(chǎng)預期，或預示私人部門(mén)貸款需求明顯回暖。
    6月金融機構人民幣新增貸款超出了市場(chǎng)1.2萬(wàn)億元的普遍預期。高額新增貸款背后的原因主要是第三批中央項目貸款陸續下發(fā)、房市的持續火爆下按揭貸款的增長(cháng)以及業(yè)績(jì)壓力下季末沖關(guān)。而值得關(guān)注的是，新增貸款數據似乎也顯示，政府投資、部分項目資本金下限降低已經(jīng)明顯帶動(dòng)了私人部門(mén)的貸款需求。私人部門(mén)信貸需求的回升反映了國內實(shí)體經(jīng)濟正企穩復蘇，預示政府投資帶動(dòng)的信貸增長(cháng)將成功讓位于私人部門(mén)的真實(shí)信貸，無(wú)論對經(jīng)濟、對銀行都是非常積極的信號。
    湘財證券表示，6月高額信貸擴張下，貨幣供應量的增速勢必仍處于高位，央行的貨幣政策調整非常有必要。但湘財證券認為，寬松的貨幣政策基調近幾個(gè)月不會(huì )改變，諸如調整利率、準備金、限制信貸額度這種大手筆的調整不太可能出現，央行更多的手法是加大公開(kāi)市場(chǎng)回籠力度、向商業(yè)銀行窗口指導等，但貸款額度限制可能性不大。
    “公開(kāi)操作政策的微調已經(jīng)開(kāi)始。重啟1年期央票發(fā)行的信號意義更大，顯示央行已經(jīng)開(kāi)始在公開(kāi)市場(chǎng)上收緊流動(dòng)性。由于1年期央票到期時(shí)間更長(cháng)，因此央行實(shí)質(zhì)上已開(kāi)始收緊年內流動(dòng)性�！睎|方證券分析師馮玉明認為，如果從去年11月政策寬松開(kāi)始計算，8個(gè)月累計放貸8.6萬(wàn)億元，增量驚人。超預期的信貸增長(cháng)，無(wú)疑增加了對流動(dòng)性進(jìn)行微調的可能性。
    湘財證券認為，國內外的經(jīng)濟形勢決定寬松的貨幣政策基調短期內不會(huì )改變。國內雖然目前經(jīng)濟的復蘇跡象日漸明顯，但仍存在一定的不確定因素。如果現在貨幣政策轉向，調節利率、準備金率將對剛復蘇的經(jīng)濟造成嚴重打擊。而限制信貸額度的可能性也不大，因為剛有復蘇苗頭的私人部門(mén)信貸需求會(huì )受到抑制。國際出口形勢仍不樂(lè )觀(guān)，政府一直在維穩人民幣匯率，因此我國單方面調整利率、準備金率都是不太可取的。
    湘財證券預計，央行在控制貨幣供給上仍將采取相對謹慎、保守的做法，主要是加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度適當調節基礎貨幣，或者對商業(yè)銀行進(jìn)行窗口指導，放慢信貸增長(cháng)速度，但貸款額度限制可能性不大。這從近期央行的舉措可見(jiàn)一斑，在6月存、貸款數據公布后，央行隨即增發(fā)了1000億央票，增加資金回籠。銀監會(huì )也將引導商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結構。與央行不同的是，銀監會(huì )的出發(fā)點(diǎn)是信貸高速增長(cháng)會(huì )給銀行帶來(lái)風(fēng)險隱患。具體而言，銀監會(huì )可能打擊不合理信貸、高風(fēng)險信貸的發(fā)放，引導商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結構。
    湘財證券認為，央行及銀監會(huì )的政策相對緩和，抑制信貸增長(cháng)的作用不大，下半年決定信貸規模的主要因素仍是項目貸款的跟進(jìn)。由于單批項目貸款的發(fā)放有幾個(gè)月的持續性，因此三季度銀行新增信貸規模仍舊會(huì )比較大；而房市持續活躍保證了居民貸款的增長(cháng)；私人部門(mén)的貸款增長(cháng)也有望保持穩定。綜合而言，全年信貸規模應超過(guò)8萬(wàn)億元，在10萬(wàn)億元左右。
    中金公司也預計，由于近期貸款結構主要傾斜向政府項目，而眾多期限較長(cháng)的基建項目才剛開(kāi)工，因此未來(lái)貸款的慣性較強，很難短期內大幅壓縮。全年新增貸款將超10萬(wàn)億元。

    宋立：不宜輕易對貨幣政策進(jìn)行總量緊縮

    “即使出現明顯的通貨膨脹壓力，也應該首先調節政府投資節奏和結構，并以此調整政府投資引致的信貸投放，而不宜輕率對貨幣政策進(jìn)行總量緊縮調整，以免傷及尚未完全啟動(dòng)起來(lái)的民間投資等市場(chǎng)化需求�！敝袊�人民大學(xué)中國改革和發(fā)展研究院教授宋立認為。

    魯政委：明年三季度前后可能啟動(dòng)加息進(jìn)程

    “明年第三季度前后，存在啟動(dòng)加息進(jìn)程的可能性�！迸d業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委認為，考慮到經(jīng)濟企穩回升勢頭尚需繼續鞏固，以及為聯(lián)手應對危機，全球主要國家共進(jìn)退的君子協(xié)定，因此，預計年內宏觀(guān)調控政策雖會(huì )更多強調結構優(yōu)化，但總基調還不會(huì )發(fā)生根本改變，貨幣政策的基本取向也應該不會(huì )發(fā)生根本轉向。