二十國集團(G20)領(lǐng)導人第三次峰會(huì )于24日在美國匹茲堡開(kāi)幕，在峰會(huì )前夕，許多成員國都拋出了自己的主張，美國總統奧巴馬則提出把全球經(jīng)濟再平衡問(wèn)題納入匹茲堡峰會(huì )議程。
　　分析人士提醒，眼下全球經(jīng)濟復蘇剛剛起步，要警惕“經(jīng)濟再平衡”華麗外衣下掩蓋的貿易保護，更不可使其成為一些國家實(shí)施貿易保護的最新借口。

　　美力推全球經(jīng)濟再平衡

　　美國總統奧巴馬20日在接受美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我們不能回到那個(gè)時(shí)期，即中國、德國或其他國家把一切賣(mài)給我們，我們背負一打信用卡和房屋凈值貸款，卻沒(méi)賣(mài)給他們任何東西�！彼�表示，確保世界經(jīng)濟更平衡正是匹茲堡峰會(huì )的部分內容。
　　英國《金融時(shí)報》報道說(shuō)，美國希望達成一份“可持續及平衡增長(cháng)的框架協(xié)議”，其內容包括協(xié)調經(jīng)濟政策，以求實(shí)現世界經(jīng)濟的較快增長(cháng)，同時(shí)不造成資產(chǎn)泡沫和不可持續的資金流動(dòng)——這兩種現象都是導致本輪全球危機的誘因。
　　路透社獲得的草案文本顯示，美國希望G20其它成員國接受一項“共同評估”程序，由國際貨幣基金組織(IMF)負責監督，以確�！癎20成員國推行的政策，在整體上符合全球經(jīng)濟可持續及平衡增長(cháng)的軌跡”。
　　據《華爾街日報》報道，這一由美國提出的框架包括的具體措施可能涉及：美國增加儲蓄并減少預算赤字、中國降低對出口的依賴(lài)，以及歐洲進(jìn)行結構性改革以提振企業(yè)投資等。

　　新框架有人反對有人“幫腔”

　　巴西反對上述提議。巴西財政部長(cháng)曼特加說(shuō)：“就目前版本而言，這個(gè)提議模糊不清，我們不贊成�！�
　　英國《金融時(shí)報》報道，雖然德國等一些國家表示，他們不會(huì )同意任何有約束力的改變經(jīng)濟政策的承諾文件，但已有更多G20成員國接受了美國的提議。
　　據報道，英國官員認為，該框架協(xié)議將發(fā)揮作用，因為它將得到G20層面的政治支持。加拿大總理斯蒂芬·哈珀表示支持該提議。他說(shuō)，世界經(jīng)濟增長(cháng)不能再僅僅依賴(lài)于“舉債過(guò)度的”美國消費者了。
　　香港《明報》報道說(shuō)，美國的建議得到了IMF和世界銀行的支持。IMF總裁卡恩日前說(shuō)：“我們需要再平衡增長(cháng)，以及短期內增加新興市場(chǎng)消費以支撐足夠的增長(cháng)�！�

　　警惕貿易保護主義

　　次貸危機爆發(fā)后，西方有一種理論認為，全球經(jīng)濟失衡是引發(fā)危機的原因之一。主要表現為出口型經(jīng)濟體對美國保持大量貿易順差，這部分順差再回流到美國金融市場(chǎng)，從而助推了金融泡沫的形成。
　　有分析人士認為，國際金融危機的陰霾尚未消散，危機源頭的美國卻煽起貿易保護主義陰風(fēng)，美國拋出的“全球經(jīng)濟實(shí)現再平衡”只是一個(gè)幌子，其實(shí)質(zhì)是在延續貿易保護主義的思路。試圖以峰會(huì )為契機，向中國等出口經(jīng)濟體施壓，以犧牲別國的經(jīng)濟增長(cháng)，換取美國經(jīng)濟復蘇和美元穩定。
　　廣東商學(xué)院副教授潘成夫曾撰文指出，毋庸諱言，經(jīng)濟失衡的確是經(jīng)濟危機的一個(gè)原因，也確實(shí)需要好好解決。但是，現實(shí)情況更有可能是，美歐可能會(huì )以此為借口推卸釀成金融危機的責任，拒絕對國際貨幣體系改革作出妥協(xié)和讓步。因此，對于以治理全球經(jīng)濟失衡為名，變相采取保護主義措施的可能性，要保持一定的警惕，堅決反對這種嘗試。
　　據獨立監測機構“全球貿易警報”不久前發(fā)表的一份報告，自去年11月二十國集團華盛頓金融峰會(huì )以來(lái)，僅集團成員就實(shí)施了121項貿易保護主義措施，另有134項在醞釀過(guò)程中，具體措施包括提高關(guān)稅、補貼出口、限制移民及其他特別救濟措施等。根據報告，全球90%的商品貿易不同程度地受到保護主義的限制，而中國則成為保護主義的最大受害者。
　　上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長(cháng)徐明棋此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，調節不平衡的責任主要在逆差國家，如果逆差國不調整，光指望順差國來(lái)調整，效果是達不到的。具體而言，美國和英國等長(cháng)期逆差的國家，如果不積極調整，改變國內的儲蓄、投資和消費結構的話(huà)，要達到全球平衡是困難的。

　　中國需加快轉型

　　商務(wù)部研究院美大部研究部主任李偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)則表示，可持續和平衡增長(cháng)框架著(zhù)眼于協(xié)調各國宏觀(guān)經(jīng)濟政策，與貿易保護主義無(wú)關(guān)。中國也早已意識到依賴(lài)出口促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)模式的局限性，中國已轉向依靠?jì)刃鑱?lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，只不過(guò)轉變不可能一蹴而就。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)吳慶撰文指出，中國的出口導向型經(jīng)濟增長(cháng)方式本來(lái)就是不可持續的，現在因為美國經(jīng)濟的戰略轉型而變得更短。經(jīng)濟增長(cháng)方式轉型是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，雙方都需要時(shí)間。美國經(jīng)濟市場(chǎng)化程度較高，調整會(huì )更快。因此中國經(jīng)濟需要加快調整，才不會(huì )跌入被動(dòng)局面。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )官員談“全球經(jīng)濟再平衡”：美不惜用保護主義手段表達政治決心

　　本報訊 聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )官員梁國勇日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，不能表面和局部地看待美國近來(lái)在對華貿易上的保護主義做法，以及一再主張“全球經(jīng)濟再平衡”的觀(guān)點(diǎn)等現象。
　　梁國勇認為，奧巴馬政府在中國輪胎特保案上的決定，其實(shí)反映了美國政府對全球經(jīng)濟的根本看法，即全球經(jīng)濟的不平衡(以美中貿易的不平衡為核心)與危機的發(fā)生有一定的關(guān)系。美國要走出危機，必須打破這種不平衡，危機后必須進(jìn)行全球經(jīng)濟的再平衡。

　　發(fā)達國家不能空談“責任”
　　
　　國際金融危機爆發(fā)一年來(lái)，“責任”一直是全球最熱門(mén)的詞匯之一。美國總統奧巴馬上周在金融危機全面爆發(fā)一周年之際發(fā)表演講說(shuō)，危機爆發(fā)是美國多個(gè)部門(mén)責任缺失的結果；要避免危機再次上演，必須全面改革美國金融體系，使各個(gè)部門(mén)承擔相應的責任。
　　奧巴馬強調美國金融監管部門(mén)應切實(shí)履行責任，這話(huà)聽(tīng)起來(lái)似乎不錯。但是人們也看到，在很多情況下，“責任”一詞也常被發(fā)達國家當作向其他國家施壓、推卸自身責任的一個(gè)手段。