本報訊 “十二五”以及以后一個(gè)較長(cháng)時(shí)期，提高居民收入、縮小各種差距、富裕人民群眾應成為國民經(jīng)濟發(fā)展與改革的全新思路和戰略。這是經(jīng)濟學(xué)家、中央黨校教授周天勇在談到“十二五”規劃思路時(shí)，提出的重要觀(guān)點(diǎn)。
　　在我國歷史上前十一個(gè)計劃或規劃中，政策重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟發(fā)展即“強國”的諸領(lǐng)域內，這是由當時(shí)經(jīng)濟發(fā)展的迫切性決定的。周天勇說(shuō)，改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)年均9.8%，人均GDP從1978年的200美元增加到了2008年的3200美元，發(fā)展取得了令世界矚目的成就，這為在“十二五”期間乃至更長(cháng)一段時(shí)期，著(zhù)力解決公平分配和“富民”問(wèn)題奠定了物質(zhì)基礎。
　　周天勇提出，要綜合和全面地解決分配不公、居民分配在GDP中的比例下降、地區發(fā)展不平衡等問(wèn)題，在“十二五”規劃中，一是要制定和實(shí)施加速城市化和人口區域間流動(dòng)的戰略，推進(jìn)農業(yè)剩余勞動(dòng)力和人口向城市和城鎮轉移，推進(jìn)中西部地區的剩余勞動(dòng)力向沿海發(fā)達地區城鎮轉移，進(jìn)而使剩余勞動(dòng)力向工業(yè)，特別是向服務(wù)業(yè)轉移；二是要制定和實(shí)施促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的戰略規劃，這是擴大就業(yè)、提高收入、穩定社會(huì )的當務(wù)之急；三是要制定和實(shí)施加速發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰略規劃，并以各部門(mén)的體制改善和政策促進(jìn)相配套，真正使服務(wù)業(yè)成為我國吸收勞動(dòng)力就業(yè)的領(lǐng)域；四是要制定一個(gè)長(cháng)期的提高國家福利的戰略規劃，為建立一個(gè)有競爭力和公平正義的社會(huì )主義福利國家打下基礎。
　　周天勇強調，“十二五”期間要較好地解決分配不公問(wèn)題、要富裕人民群眾，重要的是要解放思想，即分析問(wèn)題和思考辦法要從“公要多一些，私要少一些”、“計劃要多一些，市場(chǎng)要少一些”、“政府負主要支付責任，社會(huì )居民主要接受?chē)�家福利”、“公平重一些，效率輕一些”等傳統的思維定式中解放出來(lái)�？傊�，解決問(wèn)題的大思路、方向和路子一定要正確，要敢于觸動(dòng)政府本身、各部門(mén)和各階層的利益，堅決地推進(jìn)一系列的改革，才能真正向分配公平、人民富裕的目標邁進(jìn)，最終建設一個(gè)美好的共同富裕的社會(huì )主義社會(huì )。

　　“十二五”：政策重點(diǎn)應是讓老百姓富起來(lái)
　　
　　中國改革開(kāi)放三十年來(lái)，經(jīng)濟增長(cháng)年均9.8%，人均GDP從1978年的200美元增加到了2008年的3200美元，發(fā)展取得了令世界矚目的成就。然而，發(fā)展的過(guò)程中，也出現了一些居民收入比重下降、地區發(fā)展不平衡、城市收入差距大、收入分配不公平、公共服務(wù)不均等問(wèn)題。需要高度重視和認真思考，在“十二五”期間，乃至未來(lái)十年，應著(zhù)力加以綜合解決。