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    編者按：無(wú)論是不久前結束的北京車(chē)展，還是熱鬧的上海世博園區，新能源汽車(chē)都是一道不容錯過(guò)的風(fēng)景。創(chuàng )意十足的造型、節能環(huán)保的動(dòng)力源，吸引著(zhù)絡(luò )繹不絕的參觀(guān)者。
　　從去年初新能源汽車(chē)戰略提出到現在，短短一年多時(shí)間，新能源汽車(chē)行業(yè)如同脫韁的野馬奔騰向前。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)與人們的生活卻依舊遙遠。
　　有人把2009年稱(chēng)為新能源汽車(chē)的“元年”，但令人有些遺憾的是，走過(guò)“元年”的新能源汽車(chē)在紅火的景象下，也患上了一些不適的病癥。

　　記者近日在一些汽車(chē)企業(yè)和研發(fā)部門(mén)調研時(shí)發(fā)現，新能源汽車(chē)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也出現了“急躁癥”的苗頭。

　　“遍地開(kāi)花”的新能源汽車(chē)

　　2009年是中國汽車(chē)工業(yè)大獲豐收的一年，也是新能源汽車(chē)起步的一年，一系列新能源汽車(chē)新政陸續出臺。1月份，“十城千輛”示范推廣工程正式啟動(dòng)，計劃三年內推廣一萬(wàn)輛新能源汽車(chē)；2月份，新能源汽車(chē)財政補助資金管理辦法出臺，規定了不同車(chē)型的補助標準；3月份，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》出臺，其中明確提出未來(lái)三年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的產(chǎn)能。
　　新政策很快就刺激到汽車(chē)企業(yè)和地方政府的“腎上腺素”，一時(shí)間各地的新能源汽車(chē)項目雨后春筍般冒出來(lái)。在一些省市的經(jīng)濟發(fā)展規劃中，幾乎都少不了新能源汽車(chē)這道“主菜”，政府官員都希望在新能源汽車(chē)領(lǐng)域大做文章。整車(chē)和零部件企業(yè)對新能源汽車(chē)更是虎視眈眈，不僅一汽、上汽、東風(fēng)等國有大型汽車(chē)集團上緊發(fā)條準備大干新能源，就連進(jìn)入乘用車(chē)行業(yè)不久的江淮、力帆、眾泰等企業(yè)，也發(fā)布了新能源汽車(chē)戰略。此外，中石油、中石化和中海油等能源巨頭也開(kāi)始在新能源汽車(chē)領(lǐng)域布局，加快搶奪這塊大蛋糕的步伐。
　　然而，梳理當前各地新能源汽車(chē)發(fā)展規劃不難發(fā)現，各地發(fā)展中的急躁情緒十分明顯。根據當前各地公布的規劃目標，新能源汽車(chē)產(chǎn)能總和已超過(guò)50萬(wàn)輛，13個(gè)城市示范推廣的車(chē)輛也早已超出預期。如果以2012年為節點(diǎn)，吉林省新能源汽車(chē)的規劃目標是五萬(wàn)輛，上海市為10萬(wàn)輛，唐山則要實(shí)現50萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)的目標。株洲計劃建造中國最大的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，廣州則力爭打造“世界級新能源汽車(chē)研發(fā)中心和制造基地”。
　　“新能源汽車(chē)生產(chǎn)呈現一哄而上、遍地開(kāi)花之勢”，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(cháng)辛國斌近日表示，當前新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)程中，除了那些汽車(chē)工業(yè)基礎雄厚的地區和企業(yè)外，一些在傳統汽車(chē)行業(yè)基礎薄弱的地區也在創(chuàng )造條件上馬新能源汽車(chē)項目。令人擔憂(yōu)的是，這在分散技術(shù)和資金，減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí)，還埋下了重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。
　　一位汽車(chē)業(yè)內專(zhuān)家表示，當前各地出現新能源汽車(chē)遍地開(kāi)花的局面，與政府的戰略引導不夠清晰有關(guān)。然而，由于目前國內新能源汽車(chē)大多處于研制試驗階段，產(chǎn)業(yè)化項目的進(jìn)度尚也處于萌芽狀態(tài)，政府也很難明確支持哪一種技術(shù)路線(xiàn)，只能是鼓勵多條腿走路，允許地方和企業(yè)摸索發(fā)展。這種兩難的選擇，是當前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)患上“急躁癥”的一個(gè)重要原因。

　　汽車(chē)電池開(kāi)始“井噴”

　　就在國內一些地方政府爭先恐后上馬新能源汽車(chē)項目的同時(shí)，汽車(chē)動(dòng)力電池領(lǐng)域也呈現出爆發(fā)式增長(cháng)的態(tài)勢。不僅一些電池公司加緊投資擴產(chǎn)，一些與電池行業(yè)不沾邊的企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)軍這一領(lǐng)域，搶奪市場(chǎng)。
　　根據目前各地公布的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)能規劃，上海市計劃到2012年達到一億安時(shí)動(dòng)力鋰離子電池和六萬(wàn)套動(dòng)力電池系統的產(chǎn)能；唐山市計劃投資300億元建造年產(chǎn)10萬(wàn)組鋰離子電池組；山東省也計劃在濟南投資50億元，實(shí)現一萬(wàn)組電動(dòng)汽車(chē)用電池組的年產(chǎn)能。
　　與此同時(shí)，一些鋰資源儲量豐富的地區也很快成為汽車(chē)電池企業(yè)眼中的“香餑餑”。比亞迪公司已經(jīng)向江西宜春提交了投資70億元建設鋰電池項目的意向書(shū)；在四川金川、甘孜等地，由于鋰資源儲量豐富，也成為各路資本爭奪的對象。
　　眾所周知，電池、電機和電控系統是新能源汽車(chē)的三大組成部分，其中動(dòng)力電池最為關(guān)鍵。由于動(dòng)力電池價(jià)格昂貴，在產(chǎn)業(yè)鏈上處于重要位置，利潤豐厚，成長(cháng)空間巨大，也備受企業(yè)的青睞。于是，除了傳統的汽車(chē)電池企業(yè)紛紛擴能之外，一些民營(yíng)企業(yè)也初次涉足汽車(chē)電池行業(yè)，希望能在這個(gè)大市場(chǎng)中分得一杯羹。
　　就在各公司大力上馬項目、推進(jìn)鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，全球知名的羅蘭·貝格咨詢(xún)公司最近表示，隨著(zhù)鋰離子電池項目越來(lái)越炙手可熱，泡沫也正在形成，預計到2015年，全球汽車(chē)鋰離子電池至少會(huì )達到實(shí)際需求的兩倍，這無(wú)疑給國內過(guò)熱過(guò)急的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)敲了一記警鐘。
　　一位汽車(chē)業(yè)內專(zhuān)家表示，汽車(chē)鋰電池行業(yè)的市場(chǎng)競爭力很大程度依賴(lài)于長(cháng)期發(fā)展的技術(shù)積累，而非單純的資金投資，盲目跟風(fēng)上馬新項目，很容易埋下隱患。另外，這位專(zhuān)家表示，雖然我國汽車(chē)動(dòng)力電池已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，但在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上仍存在兩個(gè)薄弱環(huán)節，一是原理性基礎研究相對薄弱，產(chǎn)業(yè)的有利地位十分脆弱；二是生產(chǎn)工藝技術(shù)的開(kāi)發(fā)落后，會(huì )影響電池產(chǎn)品的一致性和穩定性。

　　“彎道超車(chē)”再次響起

　　“急躁癥”的另一個(gè)典型表現，就是依靠新能源實(shí)現“彎道超車(chē)”的聲音重新響起。持有這種觀(guān)點(diǎn)的人認為，在傳統能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國趕超發(fā)達國家的機會(huì )很小，而新能源具備實(shí)現“彎道超車(chē)”的條件，因此一定要把握這個(gè)千載難逢的時(shí)機。隨著(zhù)各地新能源汽車(chē)項目不斷上馬，這種趕超的聲音也越來(lái)越響。
　　根據這部分人的看法，由于我國在新能源汽車(chē)尤其是電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域布局較早，已經(jīng)形成了完整的研發(fā)格局。像比亞迪、雷天、力神等電池廠(chǎng)家，也在電池方面積累了大量產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗，已經(jīng)跨入世界先進(jìn)行列。此外，由于我國擁有大量的鋰資源，具備制造新能源汽車(chē)電池的成本優(yōu)勢。所以，雖然我國在傳統能源汽車(chē)領(lǐng)域與發(fā)達國家差距很大，但在新能源汽車(chē)上的差距卻沒(méi)有那么大，具有“彎道超車(chē)”實(shí)現跨越的機會(huì )。
　　一位不愿透露姓名的汽車(chē)專(zhuān)家表示，新能源汽車(chē)發(fā)展中的“急躁癥”不可小視，如果處理不當，將會(huì )產(chǎn)生兩種不良后果：一方面，在新能源汽車(chē)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)時(shí)，如此大規模鋪開(kāi)，容易導致大面積重復建設和資源浪費，這對新能源汽車(chē)發(fā)展將是一個(gè)致命傷；另一方面，由于地方政府在這一進(jìn)程中扮演重要角色，很容易形成行政管理“越位”，干擾正常的市場(chǎng)行為，埋下各類(lèi)隱患。該專(zhuān)家舉了一個(gè)例子：某市作為“十城千輛”的試點(diǎn)城市，首批上線(xiàn)的新能源客車(chē)因為要接受完整的的性能和安全等相關(guān)檢測，需要很長(cháng)時(shí)間才能下線(xiàn)。但為了保證這批示范運營(yíng)客車(chē)能夠在地方政府規定的日期內上線(xiàn)運營(yíng)，廠(chǎng)家只能舍掉一些試驗環(huán)節。該專(zhuān)家表示，這種示范運營(yíng)的車(chē)輛由于沒(méi)有實(shí)現量產(chǎn)，不僅成本高，還存在安全隱患。從長(cháng)遠來(lái)看，如果這一類(lèi)新能源汽車(chē)大規模普及進(jìn)入普通家庭，這種風(fēng)險將被無(wú)限放大。

    [觀(guān)點(diǎn)]盡快遏制新能源汽車(chē)“病癥”的擴散

    我國新能源汽車(chē)潛力巨大，正在成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，對于發(fā)展進(jìn)程中遇到的一些癥狀，政府應積極應對，既避免過(guò)快過(guò)熱，又要保護好投資者的積極性和老百姓的權益。盡快遏制這些病癥深入擴散，從而推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。

    開(kāi)發(fā)“新能源”不要冷落傳統汽車(chē)

    日前召開(kāi)的中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )信息發(fā)布會(huì )上，不少與會(huì )專(zhuān)家紛紛表示，在新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也要重視傳統能源汽車(chē)的節能減排，不斷提升傳統能源汽車(chē)的燃油經(jīng)濟性。

    “功利癥”充斥新能源汽車(chē)領(lǐng)域

    隨著(zhù)新能源汽車(chē)上升為國家戰略，各地新能源汽車(chē)發(fā)展規劃也緊鑼密鼓地出臺。除了一些實(shí)力雄厚、有技術(shù)積累的地區和汽車(chē)企業(yè)外，一批不具備整車(chē)生產(chǎn)能力的企業(yè)和地區，也在高調進(jìn)軍新能源汽車(chē)領(lǐng)域。然而，各省市新能源汽車(chē)的發(fā)展規劃中，急功近利的現象并不少見(jiàn)，甚至還出現了違規上項目的現象。