本市首次明文規定，新購經(jīng)適房不得在市場(chǎng)上出售；如果銷(xiāo)售需由政府回購。市住建委昨天發(fā)文表示，經(jīng)適房和限價(jià)房將優(yōu)先向一定年齡以上的、2人戶(hù)及以上家庭配售，引導單身年輕人承租公租房。
市住建委宣布，“十二五”期間本市將加大保障性安居工程建設力度，力爭使本市城鎮中等偏下和低收入家庭住房困難問(wèn)題得到基本解決，新就業(yè)職工住房困難問(wèn)題得到有效緩解，外來(lái)務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。
本市將大力發(fā)展公租房，廉租房與公租房并軌建設、分配、運營(yíng)和管理。公租房單套建筑面積以40平方米左右的小戶(hù)型為主，嚴格執行經(jīng)適房單套建筑面積控制在60平方米以?xún)葮藴�。針對限價(jià)房與商品房的價(jià)格差異問(wèn)題，市住建委提出將改進(jìn)和完善限價(jià)房建設和定價(jià)機制。
在分配管理上，本市將建立統一的保障房申請家庭經(jīng)濟狀況和住房狀況等審核管理信息系統，實(shí)現數據動(dòng)態(tài)化管理和實(shí)時(shí)審核。
本市將嚴肅查處保障房出租、出借、閑置等違法違規行為。本市要建立保障房信用記錄檔案，完善申請人承諾和定期申報制度，對騙購、騙租保障性住房的申請人，要加大懲戒和媒體曝光力度。
焦點(diǎn)
新購經(jīng)適房限政府回購
意見(jiàn)指出，將嚴格經(jīng)適房上市交易管理。建立經(jīng)適房封閉運行機制，新購買(mǎi)的經(jīng)適房確需轉讓的，由經(jīng)適房家庭戶(hù)籍所在區縣住房保障管理部門(mén)回購，具體施行時(shí)間和辦法另行規定。
對于經(jīng)適房購房人通過(guò)購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)適房申請條件的應當退出，原經(jīng)適房由家庭戶(hù)籍所在區縣住房保障管理部門(mén)回購。
【解讀】
北京中原市場(chǎng)研究部分析認為，這是北京首次明確規定保障房不得在市場(chǎng)出售。本市是繼深圳后少數幾個(gè)出臺這一規定的城市。
經(jīng)適房及限價(jià)房因可按市場(chǎng)價(jià)出售，導致部分非應保障人群進(jìn)入保障房市場(chǎng)牟利。目前經(jīng)適房有兩種，2008年4月前的經(jīng)適房再上市只需比商品房多繳10%的綜合地價(jià)款，這使得最近幾年相當一部分超過(guò)5年的經(jīng)適房過(guò)戶(hù)成商品房。
新政施行時(shí)間一旦確定，經(jīng)適房將分3類(lèi)：2008年4月8日前的、2008年4月8日后至新政前的、新政施行后的。據媒體報道，市住建委相關(guān)負責人曾就此表示，這三種類(lèi)型的經(jīng)適房可能按“新房新辦法、老房老辦法”執行。
業(yè)內人士表示，本市明文規定保障房不得在市場(chǎng)出售，如出售由政府回購，也使得保障房可封閉運行，避免保障房小區內出現商品房的現象。保障房不得在市場(chǎng)出售，有利于規范北京的保障房市場(chǎng)。
多人戶(hù)優(yōu)先購經(jīng)適房限價(jià)房
【解讀】
國企員工小樊此前一直在準備申購限價(jià)房，在得知本市今后保障房中公租房占較大比例后，她轉而準備申請公租房過(guò)渡，“現在還年輕，過(guò)幾年承擔能力稍微強一些，再買(mǎi)商品房�！�
昨天發(fā)布的意見(jiàn)，更加堅定了小樊“申請公租房”的打算。經(jīng)適房和限價(jià)房向一定年齡以上、2人戶(hù)及以上家庭配售，這意味著(zhù)經(jīng)適房和限價(jià)房將主要配售給年齡較大、非單身的申請家庭，而小樊今年不到30歲，單身，顯然不符合條件。
偉業(yè)我愛(ài)我家(博客,微博)集團副總裁胡景暉分析表示，政府作出這個(gè)規定，是將保障房保障的目標人群更加細化，引導年輕人租住公租房過(guò)渡，在年輕人奮斗幾年條件改善后，就退出公租房，轉向商品房市場(chǎng)，公租房三五年就又可以重新回到市場(chǎng)供下一批人承租。如果經(jīng)適房和限價(jià)房也分配到年輕人，很可能幾年后完全超出經(jīng)適房限價(jià)房申請條件，“這就造成了一定的不公平”。胡景暉表示，政府將有產(chǎn)權的保障房分配給較大年齡、家庭人口較多的申請家庭，更有助于保障房結構向“以租為主”轉變。
根據意見(jiàn)，經(jīng)適房和限價(jià)房將優(yōu)先向一定年齡以上的2人戶(hù)及以上家庭配售，引導單身年輕人承租公共租賃住房，具體辦法另行制定。
市住保辦曾表示，出售型房源將面向家庭成員中有60周歲（含）老人、重度殘疾人員、患大病或做過(guò)大手術(shù)人員、優(yōu)撫對象及退役軍人、省部級以上勞動(dòng)模范、成年孤兒等六類(lèi)通過(guò)資格審核備案的住房困難家庭優(yōu)先配售。