江西奉新赤岸鎮赤岸村31歲的賴(lài)光源在外打工10多年，去年底因所在企業(yè)倒閉返鄉，他將打工賺的8萬(wàn)元錢(qián)投入造林。干洲鎮箬溪村27歲的溫人長(cháng)大學(xué)畢業(yè)后一直沒(méi)有穩定的工作，去年也回鄉投入十幾萬(wàn)元種濕地松。今年初得知政府免費提供苗木后，他又租了200畝山地造林，租期24年。他說(shuō)，200畝松樹(shù)光是割松子油就能賺七萬(wàn)多元，造林是造“綠色銀行”。
　　去冬今春以來(lái)，江西一些政府機關(guān)、企業(yè)和農民紛紛投身荒山和平原造林，其中包括13萬(wàn)返鄉農民工。
　　激活當前江西造林熱的是一項三億元“生態(tài)財政”政策。去年10月，江西決定將林業(yè)建設重點(diǎn)從山上轉到平原，推開(kāi)造林綠化工程，計劃用三年時(shí)間完成山上753萬(wàn)畝、山下712萬(wàn)畝的造林任務(wù)，以確保明年森林覆蓋率提高到63%。江西省財政連續三年每年投入三億元購買(mǎi)楊樹(shù)、油茶等六種速生苗木，免費提供給造林戶(hù)。上高縣農民李化友兩兄弟聯(lián)合317戶(hù)林農組建了林業(yè)合作社，去年又成立了造林公司。他們通過(guò)招投標取得了上高縣道路兩旁和農田林網(wǎng)5800多畝、20萬(wàn)株楊樹(shù)的造林經(jīng)營(yíng)權，這需投入500多萬(wàn)元資金和500勞動(dòng)力。這家公司還跨縣到南昌市新建縣買(mǎi)下了40萬(wàn)株林木的經(jīng)營(yíng)權。李化友稱(chēng)準備五年內辦一個(gè)楊樹(shù)紙漿廠(chǎng)。
　　在上高縣320國道邊可看見(jiàn)的143個(gè)村莊、全縣163個(gè)新農村建設點(diǎn)以及農田機耕道，宜林地段的造林經(jīng)營(yíng)權已一“拍”而空。一個(gè)樹(shù)洞的拍賣(mài)價(jià)從幾年前的1元錢(qián)漲到了平均17元，最高的達到25元。拍賣(mài)款歸土地所在村組或農民個(gè)人。上高縣委書(shū)記黃德剛說(shuō)，前年境內國道拓寬時(shí)砍掉了路邊的楊樹(shù)，平均賣(mài)到800元一棵，可觀(guān)的效益吸引了老表。上高縣看來(lái)會(huì )從平原少林縣變?yōu)樯�林資源富有縣。而新余市近3個(gè)月來(lái)城區栽植的喬木數量為恢復市建制25年來(lái)城市植樹(shù)量的總和。
　　記者調研發(fā)現，江西這項造林工程不只是一項單純的生態(tài)工程，它起到了以造林促投資、促就業(yè)、促增收、促發(fā)展的一舉多得的效果。

　　——為生態(tài)文明建設找到有效的路徑和廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與的載體。

　　造林綠化工程以生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，以農民為建設主體。上高縣翰堂鎮下山村每年出欄一萬(wàn)五千頭生豬，養豬造成了農村面源污染。三年前，這個(gè)村在所有養豬場(chǎng)旁邊栽種楊樹(shù)，村支書(shū)李道文稱(chēng)它“改變了污染狀況”。樟樹(shù)市張家山街道地處贛江之濱，萬(wàn)畝農田易受風(fēng)沙侵蝕，早稻成熟時(shí)還會(huì )因季風(fēng)造成大面積倒伏。去年底這里的萬(wàn)畝農田全部林網(wǎng)化，以防風(fēng)固沙，改善農田小氣候。

　　——為拉動(dòng)農村內需促增長(cháng)找到一個(gè)支點(diǎn)。

　　江西省林業(yè)廳造林處提供的數據表明，3億元省級財政目前已拉動(dòng)各類(lèi)造林投資45.82億元，其中各級財政投入占43%，企業(yè)、農民等社會(huì )資金占39%，部門(mén)資金占18%。有180多家企業(yè)、1500多大戶(hù)投入造林，造林面積占全省造林任務(wù)的一半以上。
　　江西造林工程三年共需投入120多億元，間接帶動(dòng)了苗木、化肥、運輸等相關(guān)市場(chǎng)。上高縣林業(yè)局副局長(cháng)羅烈算了一筆平原造林的賬：一個(gè)樹(shù)洞的租賃費17元，一株楊樹(shù)從購苗到挖坑、栽種15元，后期管護每株1至2元，全省要種8000萬(wàn)株楊樹(shù)，拉動(dòng)內需是明顯的。

　　——為返鄉農民工找到一個(gè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)路。

　　目前江西13萬(wàn)返鄉農民工投入造林，修水縣10萬(wàn)返鄉農民工中有三萬(wàn)投入造林。上高縣農民羅小毛曾投資多個(gè)行業(yè)，六年前因市場(chǎng)風(fēng)險難防轉向投資200萬(wàn)元造林，每年僅支付管護工工資就有8.9萬(wàn)元，他預測四年后可賺2000萬(wàn)元。

短評

　　啟動(dòng)生態(tài)內需保增長(cháng)促就業(yè)正當其時(shí)

　　江西3億元省財政撬動(dòng)45億元造林投資的實(shí)踐表明，在當前保增長(cháng)、保民生、保穩定背景下，啟動(dòng)“生態(tài)內需”正當其時(shí)，可以把造林等生態(tài)建設作為擴大內需尤其是農村內需的重要抓手。

建議

　　好做法需要政策扶持

　　一些造林大戶(hù)和林農建議中央對造林等生態(tài)建設給予一定的政策扶持：
　　——建議設立造林補貼。肖河說(shuō)，現在糧食和生豬生產(chǎn)有補貼，建議因地制宜向林農發(fā)放種苗直補，例如一畝楊樹(shù)苗成本約300元，建議補120到150元；現在種油菜、花生國家給油料補貼，而作為木本糧油的油茶沒(méi)有，建議將其納入油料補貼范圍；目前多數農民工返鄉造林還停留在原始的刀耕火種上，機械化程度低，建議提供林機具補貼。

呼聲

　　花架子最要警惕

　　采訪(fǎng)中，一些干部和基層群眾提醒說(shuō)，生態(tài)建設是利在當代功在千秋的好事，但基層在實(shí)踐過(guò)程中要防止出現一些偏差。
　　一要防止擺花架子，平原造林尤其要防止占用耕地。
　　二要合理規劃，保證糧食安全以及農業(yè)基礎設施等安全。