曹妃甸首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)車(chē)間。新華社記者:楊世堯 攝

　　今年以來(lái)，進(jìn)口鋼材在國內市場(chǎng)上出現了一定的增長(cháng)態(tài)勢，主要集中在取向硅鋼、熱軋板卷及鋼坯等品種上。由于鋼材出口的大幅下降和進(jìn)口的相對增長(cháng)，到了今年3月份，中國坯材已轉為凈進(jìn)口局面，這是三年以來(lái)的首次。
　　記者隨即采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家和鋼廠(chǎng)人士，他們大都認為，雖然從目前的態(tài)勢判斷，尚不足以構成長(cháng)期趨勢，可能是一個(gè)階段性現象，但對此須持續觀(guān)察，區別情況，謹慎應對。

　　進(jìn)口“突然間增多”拉低市場(chǎng)鋼價(jià)

　　根據相關(guān)部門(mén)統計數字顯示，今年2月份，中國進(jìn)口鋼材109萬(wàn)噸，較1月份增加22萬(wàn)噸；進(jìn)口鋼坯31萬(wàn)噸，增加18萬(wàn)噸，鋼材進(jìn)口從環(huán)比來(lái)看扭轉下跌態(tài)勢，轉為增長(cháng)25%以上；到了3月份，進(jìn)口鋼材127萬(wàn)噸，較2月份又增長(cháng)16.5%；進(jìn)口鋼坯46萬(wàn)噸，比3月份又有所增加。3月份當月，坯材合計已轉為凈進(jìn)口，這是2006年我國成為鋼鐵凈出口國后的第一次。
　　據“我的鋼鐵”等資訊機構和馬鋼等鋼廠(chǎng)人士的觀(guān)察，此次鋼材進(jìn)口“突然之間增多”，主要集中在熱軋板卷、鋼坯、取向硅鋼等品種上。熱軋板卷和鋼坯在今年的頭兩個(gè)月內均已出現“凈進(jìn)口”；取向硅鋼在2月底、3月初及3月底都有集中進(jìn)口到貨的現象。上海鋼貿商會(huì )相關(guān)人士反映，目前國外相對低價(jià)的熱軋板卷還在“源源而入”。
　　據分析，國際上一些鋼鐵生產(chǎn)國的匯率變動(dòng)，貨幣相對美元大幅貶值，可能是此次進(jìn)口潮的一個(gè)動(dòng)因。此外，中國之外的鋼材市場(chǎng)需求急劇萎縮，而中國市場(chǎng)需求相對較好，國際上對中國經(jīng)濟回暖又有預期，利用價(jià)格競爭優(yōu)勢占據中國市場(chǎng)一定份額，就成為國外鋼材尋找出路的必然選擇。
　　據記者調查時(shí)了解到，國內鋼廠(chǎng)在產(chǎn)品銷(xiāo)售中已不同程度感受到進(jìn)口產(chǎn)品的影響。這種影響主要不體現在量上，而是體現在總體的價(jià)格波動(dòng)上。馬鋼市場(chǎng)部負責人李建設和寶鋼國際銷(xiāo)售人員都反映，進(jìn)口熱板卷等產(chǎn)品在量上還不能說(shuō)太大，但會(huì )把國內鋼價(jià)“往下拉”，前一段時(shí)間國內熱卷噸價(jià)在3100元以上時(shí)，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格已在3000元以下。取向硅鋼市場(chǎng)受低價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊，噸價(jià)從1月初的4萬(wàn)元左右急跌至目前的2.2萬(wàn)元左右，這個(gè)降幅是所有鋼材品種中最大的。

　　尚不具備“長(cháng)期趨勢”的條件

　　針對進(jìn)口鋼材的變動(dòng)情況，寶鋼研究院負責人吳東鷹、中國冶金工業(yè)規劃研究院副院長(cháng)李新創(chuàng )及“我的鋼鐵”資訊機構賈良群等專(zhuān)家認為，進(jìn)口鋼材增加可能會(huì )持續一段時(shí)間。但從目前的情況來(lái)判斷，總體上是階段性現象，并不表明中國鋼材進(jìn)出口出現拐點(diǎn)。
　　據相關(guān)人士的分析，現在出現的月度凈進(jìn)口，只是鋼材出口受阻的一個(gè)相對表現。今年2月份中國鋼材出口量已降至39個(gè)月來(lái)的最低點(diǎn)，3月份環(huán)比雖略有回升，但依然處于低位。相對于出口，只要進(jìn)口有所增加，就容易出現凈進(jìn)口的局面。但從市場(chǎng)的演變走勢來(lái)看，全球除中國外粗鋼產(chǎn)量以近40%的幅度下降的局面不可能長(cháng)期維持，隨著(zhù)國際短流程產(chǎn)量的恢復，將拉動(dòng)廢鋼價(jià)格上漲，并推動(dòng)全球鋼價(jià)回升，這就會(huì )逐步產(chǎn)生一個(gè)有利于國內鋼材出口的價(jià)差空間。同時(shí)國內鋼價(jià)的下行壓力將“頂”住進(jìn)口鋼材的沖擊，畢竟進(jìn)口鋼材量在國內鋼鐵消費總盤(pán)子中的占比不到3%。
　　自從全球金融危機爆發(fā)后，國內鋼鐵業(yè)陷入了困境。目前業(yè)界較為一致的看法是：鋼鐵業(yè)的困難最直接的原因是金融危機導致需求突然萎縮后，庫存的高價(jià)礦與急跌的鋼價(jià)造成了大面積虧損；待市場(chǎng)稍有回暖后，鋼廠(chǎng)又盲目復產(chǎn)，不斷調升鋼價(jià)，造成鋼市再次“探底”。而更深層的原因是：產(chǎn)能和結構過(guò)剩嚴重，特別是存在大量落后產(chǎn)能；產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規模不足100萬(wàn)噸，排名前五位的企業(yè)鋼產(chǎn)量?jì)H占全國總量的28%左右；鐵礦資源和海運保障程度低，應對市場(chǎng)變化能力弱；鋼材市場(chǎng)體系不成熟，鋼鐵產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商超過(guò)15萬(wàn)家，投機經(jīng)營(yíng)傾向較重；產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。進(jìn)口鋼材沖擊只是市場(chǎng)的一個(gè)“加跌”因素。

　　區別情況　謹慎應對

　　記者在調查采訪(fǎng)中接觸的業(yè)內人士認為，在我國進(jìn)口鋼材的結構中，要區分不同情況，作出不同的分析，以此有針對性地作出應對。
　　據了解，在中國鋼材進(jìn)口中，以進(jìn)料加工和來(lái)料加工方式進(jìn)口的約占54%以上，這些鋼材完成加工后即出口，實(shí)際上并未在國內消費，體現的是國外市場(chǎng)的需求；用于國內消費的進(jìn)口鋼材約占45%左右。進(jìn)口鋼材的八成是板材，主要是國內不能生產(chǎn)或能生產(chǎn)但還不能滿(mǎn)足需要的高附加值產(chǎn)品，包括厚度小于1毫米規格的冷軋薄板帶、厚度小于0.3毫米規格的冷軋普薄鋼帶等，取向硅鋼的進(jìn)口依存度更是高達51.4%。在國內鋼鐵業(yè)產(chǎn)品結構升級尚未完成的情況下，進(jìn)口一部分高附加值產(chǎn)品是必然的；至于一些同質(zhì)化產(chǎn)品的進(jìn)口波動(dòng)，則體現了國內外市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系，需要作出準確的評估。
　　專(zhuān)家們認為，就目前而言，鋼材出口受阻、國內資源庫存上升、進(jìn)口鋼材沖擊“三碰頭”，肯定會(huì )改變國內鋼材市場(chǎng)的競爭態(tài)勢，值得持續關(guān)注。對于進(jìn)口依賴(lài)度較強的高附加值產(chǎn)品，應在落實(shí)產(chǎn)業(yè)振興調整規劃時(shí)大力提升自主創(chuàng )新能力，推進(jìn)高端“進(jìn)口替代”戰略；對于鋼坯等相對低端的產(chǎn)品，適度進(jìn)口反而有助于國內鋼鐵業(yè)的結構調整，并減少對鐵礦石的直接依賴(lài)，不必過(guò)于擔心。

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