·在應急處理中，加強政府干預是必要的。但一旦情況好轉，就應當取消不利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制的應急措施。
    ·希望中國一下達到發(fā)達國家的消費水平還不可能，因此，過(guò)度解讀消費太低很危險。
    ·中長(cháng)期發(fā)展思路和目標在實(shí)際執行中缺乏約束力，關(guān)鍵在于還沒(méi)有從制度上解決好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
    ·有人說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟有問(wèn)題，還是計劃經(jīng)濟好，可以集中力量辦大事，但是別忘了，集中力量辦蠢事?lián)p失也不小。
    ·我國將從對外開(kāi)放走向向外發(fā)展，要對我們的企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)給予與外資、國有企業(yè)一樣的支持。

　　中國經(jīng)濟50人論壇、新浪財經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪-長(cháng)安講壇第163期日前召開(kāi)。北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任李曉西發(fā)表題為“國際金融危機下看五化”的主題演講。
　　他表示，中央及時(shí)有效地采取了一攬子宏觀(guān)調控措施，已經(jīng)成功地抵御了國際金融危機對我國經(jīng)濟的第一輪沖擊。不過(guò)也要看到：一方面，之前的調控措施以救急為主，可持續性值得懷疑；另一方面，中國經(jīng)濟還處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程的中期，面臨許多的問(wèn)題。所以，未來(lái)中國經(jīng)濟應著(zhù)手進(jìn)行從重速度到重質(zhì)量的轉型，盡快實(shí)現十七大報告里提出的工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化目標。如果能夠做到這些，未來(lái)十年中國經(jīng)濟仍有希望保持7%以上的增長(cháng)速度。

　　對當前形勢的三點(diǎn)思考

　　李曉西說(shuō)，當前應對國際金融危機，有三方面的思考值得關(guān)注。
    首先，是應急管理和正常管理的關(guān)系。
　　在金融危機剛對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響的時(shí)候，中國政府實(shí)施了一攬子的經(jīng)濟調控。其中有些政策措施，行政化力量很強。比如說(shuō)4萬(wàn)億的國家投資。這么搞行不行，是不是對市場(chǎng)經(jīng)濟的改革成了問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，有一個(gè)很重要的需要我們理解的東西，應急管理和正常管理是不一樣的。在應急處理中，加強政府干預是必要的，對此不必過(guò)于擔心。有些措施雖然強化了行政干預，但為救急也是可以接受的。當然，要把應對危機的必要干預與過(guò)分干預區分開(kāi)來(lái)，不能因為歐美國家加強政府干預，就誤認為我國也要全面加強行政干預。
　　當前，一些地方有過(guò)度強化行政力量的傾向，如在增加信貸以支持投資中，地方政府的融資平臺吸收了大部分的信貸資金，實(shí)際上是國家背景的銀行與政府背景的企業(yè)在推動(dòng)著(zhù)各個(gè)投資項目。這固然有拉動(dòng)經(jīng)濟的一面，但其風(fēng)險不可低估，其可持續性也大可懷疑。同時(shí)還應當強調，一旦情況好轉，就應當取消不利于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的應急措施。
　　第二是擴大內需和穩定外需的關(guān)系。
　　中國當前面臨一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是中國的出口在國際上影響很大。因此現在國際上形成一種說(shuō)法，這次金融危機，就是由于中國人不花錢(qián)買(mǎi)東西，美國人太花錢(qián)買(mǎi)東西，美國的高儲蓄和中國的低消費高投資，共同導致了當前的經(jīng)濟危機。雖然這種理解顯得很牽強，但是有必要明確，未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，是靠?jì)刃枥瓌?dòng)還是要靠?jì)韧庑桦p輪驅動(dòng)？我感覺(jué)，我們在解讀提高內需上，要悠著(zhù)點(diǎn)。提高我們的消費需求好不好？好，近十一二年，我們的消費需求下降十幾個(gè)點(diǎn)，但是它有很多客觀(guān)性。我們現在正處在工業(yè)化、城市化中期，畢竟沒(méi)有完成工業(yè)化和城市化，這個(gè)階段投資多了一點(diǎn)，有些是不可避免的。這個(gè)時(shí)候希望一下達到發(fā)達國家的消費水平也不可能�，F在過(guò)度解讀消費太低很危險。我參加一些會(huì )議發(fā)現，我們過(guò)度解讀，別人就說(shuō)，因為你消費不高，因此出口過(guò)多，造成了美國不平衡，最后把中國和美國的儲蓄一聯(lián)系，中國就成了金融危機的罪魁禍首之一了。過(guò)分解讀，也給外國人搞貿易保護提供口實(shí)，外國人說(shuō)，中國人自己都說(shuō)要搞內需了，因為你自己說(shuō)出口太多了，你憑什么還搞出口。中國還是內外需兩個(gè)輪子都要動(dòng)，外需如果轉回來(lái)都變成內需，需要有190%的供給，國內也承受不了。
　　第三，要把短期應對舉措與中長(cháng)期發(fā)展和改革思路結合起來(lái)。
　　中長(cháng)期是短期發(fā)展的未來(lái)，對未來(lái)的判斷必然會(huì )影響現在的選擇。因此，主動(dòng)、提前搞好銜接，實(shí)現二者的有機結合，有助于不走或少走彎路。比如，我們不能因為受到國際金融危機的沖擊，就否定經(jīng)濟全球化，進(jìn)而懷疑我國今后還要不要堅持對外開(kāi)放。堅持對外開(kāi)放是我國的基本國策。雖然我國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟有利有弊，但我們只能努力趨利避害、爭取多利少弊，而不能放棄參與國際經(jīng)濟競爭與合作，更不能動(dòng)搖對外開(kāi)放的戰略選擇。
　　中長(cháng)期涉及經(jīng)濟體制改革與制度創(chuàng )新，把短期與中長(cháng)期結合起來(lái)，也有利于把發(fā)展與改革結合起來(lái)。比如，有人認為擴大政府投資會(huì )強化舊體制、強化行政干預，因此反對這樣做。但擴大政府投資，對于應對突如其來(lái)的國際金融危機沖擊是必需的。深化投資體制改革、提高投資效益、擴大消費需求都很重要，但需要在加大投資力度、遏制經(jīng)濟下滑、恢復市場(chǎng)信心的過(guò)程中推進(jìn)。正如要治急病，必須先打止痛針、穩定病情，然后才是調理身體、消除病根。當然，在擴大投資效果初顯、經(jīng)濟企穩回升的情況下，對投資方向與效果的要求會(huì )越來(lái)越高，需要適時(shí)完善政策、深化改革。
　　中長(cháng)期涉及對未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展潛力的判斷，把短期與中長(cháng)期結合起來(lái)，還有利于促進(jìn)下一步市場(chǎng)供求達到均衡。比如，調整經(jīng)濟結構非常重要，事關(guān)我國經(jīng)濟今后能否實(shí)現持續快速協(xié)調健康發(fā)展。但如何調整結構，則是需要把短期、中期、長(cháng)期結合起來(lái)考慮的系統性問(wèn)題。有些結構如國民收入分配結構，需要以政府為主來(lái)調整；有些結構如產(chǎn)業(yè)結構，需要政府引導，更需要運用市場(chǎng)的力量，讓企業(yè)自主判斷、根據市場(chǎng)需求來(lái)調整。此外，從中長(cháng)期看，產(chǎn)業(yè)結構調整的重點(diǎn)是找到和培育新的增長(cháng)點(diǎn)；從短期看，則不能忽視就業(yè)問(wèn)題，不能因為強調升級換代而大量關(guān)閉中小企業(yè)。處理好這樣的問(wèn)題，顯然需要從短期與中長(cháng)期相結合的角度來(lái)考慮。
　　在短期與中長(cháng)期相結合中應重點(diǎn)考慮如何制定好短期政策措施。短期與中長(cháng)期相結合是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長(cháng)期過(guò)程，重要的是先走好當前的一步。正確的做法是：具有中長(cháng)期的眼光，邁出當前的步伐。只講中長(cháng)期，而沒(méi)有當前的選擇，那就是空談。反之，如果當前的舉措與中長(cháng)期目標矛盾很大，就必須及時(shí)加以調整，不能給未來(lái)發(fā)展埋下隱患。當然，中長(cháng)期判斷對當前政策制定的影響很復雜，在有些方面影響可能很大，在有些方面影響可能就小些。還是那句老話(huà)，具體問(wèn)題具體分析，不能把問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
　　貫穿短期與中長(cháng)期相結合的核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在現實(shí)中我們發(fā)現，很多已達成共識的中長(cháng)期發(fā)展思路和目標，在實(shí)際執行中卻缺乏約束力。比如，我們強調要節約資源、保護環(huán)境，實(shí)現可持續發(fā)展，但在實(shí)際經(jīng)濟生活中有些地方往往不是這樣做的，而是仍然沉湎于片面追求GDP。這是為什么？關(guān)鍵在于還沒(méi)有從制度上解決好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府與市場(chǎng)應各自做好自己的事，但說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難；判斷政府是否缺位、越位、錯位也很難。解決這個(gè)問(wèn)題的一條重要途徑是，暢通民意表達渠道，讓人民群眾有更多機會(huì )就具體事件表達意見(jiàn)。比如，如果能夠充分調動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的力量，破壞資源、污染環(huán)境的行為就會(huì )受到極大制約。這就是說(shuō)，如果有利益相關(guān)者的監督，我們關(guān)心的那些中長(cháng)期問(wèn)題就會(huì )得到較好解決。