后金融危機時(shí)期的“五化”

　　通過(guò)對形勢的思考，李曉西進(jìn)一步展開(kāi)談到后金融危機時(shí)期的“五化”。這里所說(shuō)的“五化”，就是工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化和國際化，這是十七大報告里提出的。其中，著(zhù)重談了工業(yè)化、城鎮化和市場(chǎng)化。
　　首先談到工業(yè)化
　　他說(shuō)，目前，中國處于工業(yè)化和城鎮化兩個(gè)中期。由于中國現在所處的階段工業(yè)化還沒(méi)有完成，所以應對國際金融危機，既要考慮短期措施，同時(shí)也要考慮中國必須要完成工業(yè)化。但是由于危機，進(jìn)行工業(yè)化就越發(fā)需要變通的思維，最大的變通思維就是新型工業(yè)化概念的提出。
　　所謂新型工業(yè)化，是對工業(yè)化的廣義化，包括了三產(chǎn)、一產(chǎn)，包括了持續發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化道路非常有必要。中央把實(shí)施產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃作為近期應對危機與長(cháng)期調整結構的重要環(huán)節。事實(shí)上，推進(jìn)工業(yè)化與克服當前經(jīng)濟困難，具有內在的緊密聯(lián)系。比如，產(chǎn)業(yè)結構調整與消費率提高密切相關(guān)，特別是提高第三產(chǎn)業(yè)比重有助于提高消費率。在今年上半年的經(jīng)濟恢復中，工業(yè)的止跌回升起到了重要作用。而從中長(cháng)期看，我國正處于工業(yè)化中期階段，繼續完成工業(yè)化是相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟增長(cháng)的最大動(dòng)力。但是，如何使政府主導的高速工業(yè)化轉變?yōu)槭袌?chǎng)調節的均衡增長(cháng)的工業(yè)化？如何走新型工業(yè)化道路，即實(shí)現節能、環(huán)保、保護資源的工業(yè)化？這些問(wèn)題，還需要我們在實(shí)踐探索中加以解決。
　　有人問(wèn)我，未來(lái)十年中國經(jīng)濟發(fā)展的顏色是黑是白色，還是混合色？我認為，未來(lái)十年中國發(fā)展要帶上更多的綠色。因為中國經(jīng)濟發(fā)展這么多年來(lái)，黑色的東西確實(shí)多，能源、礦產(chǎn)，消耗量確實(shí)大，這么發(fā)展下去，我們就不能持續了，為了未來(lái)的可持續發(fā)展，現在必須要搞綠色經(jīng)濟，綠色經(jīng)濟是個(gè)世界潮流，并不是我們?yōu)榱藨獙�金融危機才提出來(lái)的。這也不是我們一個(gè)國家的事情，是全球的，面對氣候變暖這樣嚴峻的問(wèn)題，我們講新能源或者碳交易排放、減排等等，這都是必須做的。我們的海水55%被污染，河水50%以上被污染，這是非常嚴峻的。綠色經(jīng)濟將不僅是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，還會(huì )給我們子孫后代帶來(lái)福祉。
　　城鎮化是另一個(gè)重要話(huà)題
　　對此，李曉西講了兩個(gè)方面。其一是積極推進(jìn)新型城鎮化。他說(shuō)，加快城鎮化進(jìn)程，改變城鄉二元經(jīng)濟結構，不僅是長(cháng)期的戰略任務(wù)，而且是克服當前經(jīng)濟困難的重要途徑。如果城鎮化能夠健康順利地推進(jìn)，那么，消費需求的提高和服務(wù)業(yè)的發(fā)展都會(huì )更快一些。因此可以說(shuō)，推進(jìn)城鎮化是鞏固經(jīng)濟企穩回升勢頭的重要途徑。我國提高城鎮化水平還有較大空間。據測算，2010年我國城鎮人口比重為46.5%左右，2014年可能超過(guò)50%，2020年將達到60%以上。這提示我們，應把推進(jìn)城鎮化放在更加突出的位置上，盡全力抓好。特別應大力推進(jìn)新型城鎮化，重視推廣成都等地城鄉統籌的經(jīng)驗，防止出現損害農民利益等弊病，使城鎮化既為近期的保增長(cháng)作出應有貢獻，更對中長(cháng)期的經(jīng)濟平穩較快發(fā)展發(fā)揮積極作用。其二，實(shí)現城鄉統籌。首先，城鄉統籌就是一個(gè)大的資源配置，它涉及到將城市和農村的資源統籌來(lái)進(jìn)行一個(gè)安排。在這個(gè)統籌和配置中，如果要講占多大的比重這是一個(gè)事后的東西，事先比較難以準確判斷，因此我們在制定規劃時(shí)要留有空間。其次，資源配置要靠市場(chǎng)力量和政府力量合起來(lái)配置。市場(chǎng)化為動(dòng)力是資源配置中最重要的。比如一個(gè)項目，它價(jià)格上去了，利潤多了，市場(chǎng)資源自然就會(huì )多給它配置。反過(guò)來(lái)如果它沒(méi)有客人，它的價(jià)格也不被大家認可，那么即使全靠政府的力量配置資源，也是支持不住的。這就是市場(chǎng)的強大力量。
　　但光靠市場(chǎng)的力量也不行，政府也要在幾個(gè)方面投入。比如說(shuō)基礎設施的投入。在政府的力量支持它以后，它有了活力靠自己就能活了，走上了良性循環(huán)了，政府配置資源力量就可以減弱。因此我們講，資源的配置應以市場(chǎng)為主，政府引導。一個(gè)是基礎作用，一個(gè)是引導作用。
　　第三方面，市場(chǎng)化
　　要加快推進(jìn)市場(chǎng)取向的經(jīng)濟體制改革�？赡苡腥藭�(huì )說(shuō)，這次國際金融危機不就是市場(chǎng)長(cháng)期非理性繁榮的產(chǎn)物嗎？為什么此時(shí)還要強調市場(chǎng)取向的改革呢？這是因為，只有堅持改革開(kāi)放，才能把握好我國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中的定位，才能處理好公平與效率的關(guān)系問(wèn)題，才能完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是：沒(méi)有一個(gè)充分發(fā)育的市場(chǎng)，沒(méi)有總供求的均衡，就來(lái)討論實(shí)現消費與儲蓄比率的合理化，是缺少客觀(guān)依據的。我們絕不能犯矯枉過(guò)正的錯誤。