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房?jì)r(jià)只是病兆，權力資本化才是病灶
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| 2009-12-22 楊連寧 來(lái)源:搜狐博客 |
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有房的盼房?jì)r(jià)只漲不跌，沒(méi)房的盼房?jì)r(jià)只跌不漲。僅一個(gè)失靈的房?jì)r(jià)，就令中國人五迷三道，引發(fā)了普遍的焦慮與費解：為什么？為什么中國的房子會(huì )弄出天價(jià)也弄出民怨，令世人大跌眼鏡？或者說(shuō)，房地產(chǎn)大病纏身，其病灶何在？我一直認為，房地產(chǎn)不過(guò)是中國整體經(jīng)濟的一個(gè)浮標，表面是價(jià)格異常，實(shí)質(zhì)標示出中國經(jīng)濟機體是個(gè)舉世獨一無(wú)二的獨特異體。就像能弄出天價(jià)也弄出民怨的絕不止房?jì)r(jià)，中國的糧油菜肉、水電油氣、車(chē)價(jià)路費、電信網(wǎng)絡(luò )、醫療教育等等基礎消費價(jià)格，與收入相比，也都是舉世最高、最損民生的。所以，要想解釋怪誕的房地產(chǎn)，必須解釋異相叢生的中國經(jīng)濟。房地產(chǎn)僅是中國經(jīng)濟的病相，病因在整個(gè)機體。換言之，房地產(chǎn)之所以能成為怪胎毒瘤，病灶病理在經(jīng)濟機制的不合理。
莫之許歸結了中國房?jì)r(jià)飆漲的三個(gè)成因：1，政府壟斷土地；2，財富偏向少數；3，消費品變成投資品。他又歸結了中國整體經(jīng)濟的瓶頸問(wèn)題為“三國”：1，國有壟斷企業(yè)比重過(guò)大，占用資源過(guò)多，靠壟斷價(jià)格獲益過(guò)多；2，國有投融資體制市場(chǎng)化改革不夠，導致價(jià)格與要素配置失靈，持續轉移國民財富；3，國有行政、事業(yè)體系缺乏法治約束，效率低下，浪費財政資源，加劇貧富分化。莫之許認為，這“三國”僅是病相，病因則是不受市場(chǎng)約束的政治權力。對于一個(gè)權力攪市場(chǎng)的半吊子市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，房?jì)r(jià)創(chuàng )出怪誕與大多數民生消費品漲成天價(jià)、漲出民怨一樣，都源于經(jīng)濟機制是國家壟斷資本。平心而論，任何經(jīng)濟體都是利弊同根，損益共生的；一向倍受矚目的中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)，與目前倍受詬病的價(jià)格失靈，利益失衡一樣，都源于頑固的官僚資本主義機制在中國的復活。
成也蕭何敗也蕭何。近代以來(lái)，官商一體的權力資本在中國既引領(lǐng)變革，也阻礙變革。法國學(xué)者白吉爾揭示中國近代史說(shuō)：“每當執政者有能力主導經(jīng)濟現代化朝符合自身利益的方向發(fā)展時(shí)，官僚資本主義模式就會(huì )再現�！睘槭裁磿�(huì )頑固再現？因為中國始終是“被現代化”的，被動(dòng)變革決定了中體西用式的簡(jiǎn)單結合——“中體”即本土的官僚體制，“西用”即接納了西方的資本主義。因而，再現復活為官僚資本主義，是中國先易后難式漸進(jìn)變革的自然結果。除非學(xué)日本明治維新主動(dòng)變革，先難后易。先更新觀(guān)念變革政體，再學(xué)習資本主義——日本的“和魂洋才”終于成了“洋魂和才”。
中國以少數文官治理文盲大眾的官僚體制舉世無(wú)雙，遺傳的是精英權力自我合法化、自我合理化的官僚專(zhuān)政。當然，前現代國家，也都是信仰權威與服從管束的機制，直至近代西方創(chuàng )造出可選擇、可問(wèn)責、可彈劾、可監督的法制國家，權力的自我合法化、自我合理化才被打破，國家變?yōu)楣倜衿跫s與納稅購買(mǎi)服務(wù)的機制。而中國呢，還停留在信仰權威與服從管束的狀態(tài)，權力合法與否、合理與否不由授權人界定，而由掌權人自我界定。什么叫權力的自我合法化、自我合理化？就是政府自我授權，自詡高明，自封正確地行使公共權力，也就導致權力缺乏民意約束，天然地偏向于自身利益。這里所謂自身利益，主要不是指官員中飽私囊，而是布坎南所指的政治人跟經(jīng)濟人一樣，天然地追求自身利益的最大化。
所以，當房?jì)r(jià)等基礎消費品價(jià)格一路飆漲，漲到比價(jià)失調、民怨沸騰時(shí)，經(jīng)濟病相看似成因復雜，其實(shí)也很簡(jiǎn)單，只是大家諱莫如深，不愿點(diǎn)破。點(diǎn)破了就是：價(jià)格失靈是因為市場(chǎng)失靈，權力顯靈。本應退出市場(chǎng)競爭，只提供公共服務(wù)與公平裁判的政府，不守本分，不務(wù)正業(yè)，反倒理直氣壯地全面扎根市場(chǎng)，旗幟鮮明地要“主導產(chǎn)權、控制命脈、壟斷資源、占領(lǐng)上游、支配關(guān)鍵、掌握要素”——這些文件語(yǔ)言翻譯過(guò)來(lái)，就是要強化壟斷權力攪市場(chǎng)，緊握權力資本與民爭利。為什么？因為缺乏民意約束的政府必然會(huì )“主導經(jīng)濟朝符合自身利益的方向發(fā)展”。所以，中國經(jīng)濟的病灶病理要說(shuō)簡(jiǎn)單，也就這么簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)單在官僚資本主義機制的復活與再現。
上述經(jīng)濟機體的病灶，用數字表述，可能你更好領(lǐng)會(huì )：中國經(jīng)濟多年平均增長(cháng)9％，而政府稅收卻連續多年平均增長(cháng)20％以上，這是不是超額征繳？2000年全國財政收入超1萬(wàn)億，2007年即翻番5倍到超5萬(wàn)億。這短短7年間，大眾收入翻番5倍的有幾人？世界各國行政成本占GDP的平均比例約5％，國際義務(wù)最多的美國也不過(guò)9％。而中國的行政成本，2005年已高企至世界之最的25％。在國家至上、國家神圣的國家主義宣傳掩護下，真實(shí)的市場(chǎng)利益分化，已由一貫的官貴民賤、官納民奉傳統，復活為官富民窮、官肥民瘦了沒(méi)有？這些病理，不是官僚資本主義的復活是什么？
病灶找到，病理也就一目了然了。包括房?jì)r(jià)在內的基本民生消費品的怪誕飆漲，不過(guò)是權力資本在變本加厲地抽取民脂民膏罷了，除此之外，還能是什么呢？
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