“美國不當老二！”——這是奧巴馬1月27日國情咨文講話(huà)的主題。面對他2月1日提交給國會(huì )的2011財年預算草案，曾在華爾街摸爬滾打20余年的投資家、財經(jīng)專(zhuān)欄作家埃文·紐馬克(EvanNewmark)發(fā)出的卻是這樣的喟嘆——“愿上帝保佑窩囊的美國！”
　　作為惟一超級大國的一位上流社會(huì )公民，紐馬克先生此言從何而來(lái)？來(lái)自這份預算的驚人赤字。新預算草案預測，截至今年9月30日2010財年結束之時(shí)，美國財政赤字將創(chuàng )造1.6萬(wàn)億美元的紀錄，比2009財年高1500億美元，大體相當于美國GDP的10%，2011財年赤字仍有1.3萬(wàn)億美元之多，而通常認為財政赤字危機上限為占GDP的3%。
　　雖然奧巴馬此前曾表示將在2013財年將其所繼承的1萬(wàn)億美元財政赤字削減一半，但新預算案對2013、2014財年赤字的預測仍然高達7000億美元。
　　代議制民主政體下政客們的承諾成色如何，奧巴馬先生上任雖然僅僅一年，已經(jīng)第N次作出了證明。今年底終止布什政府對高收入家庭減稅計劃、向美國大銀行征收900億美元危機責任費、終結美國宇航局重返月球計劃等增收節支計劃已經(jīng)引發(fā)了激烈的爭議。
　　“美國生于債務(wù)”——在其《國債》(TheNationalDebt)一書(shū)中，美國學(xué)者勞倫斯·馬爾金(LawrenceMalkin)開(kāi)宗明義便如此評價(jià)。是的，源于獨立戰爭期間大陸會(huì )議所發(fā)戰爭公債的美國國債歷史比聯(lián)邦政府還長(cháng)。
　　席卷資本主義世界的1929至1933年的大蕭條后，美國財政功能逐漸從“公共權力”維持費演變成為國家最重要宏觀(guān)經(jīng)濟調控杠桿之一，財政政策逐步從平衡預算轉向有意識運用赤字財政并使之長(cháng)期化。
　　長(cháng)期的赤字財政政策發(fā)揮了“熨平”經(jīng)濟周期、支撐美國經(jīng)濟持續增長(cháng)的作用，龐大的國債市場(chǎng)也成為聯(lián)儲開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作、靈活調控經(jīng)濟的前提。
　　然而，財政赤字和公債增長(cháng)失控，又曾經(jīng)造成長(cháng)期通貨膨脹、擠占私營(yíng)部門(mén)投資、抬高利率，從而危及美國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展能力的嚴重后果，財政主動(dòng)調控宏觀(guān)經(jīng)濟運行的空間也大大縮小，并在相當程度上使貨幣政策操作陷入兩難窘境。
　　問(wèn)題是美國的政體及其目前的超級大國地位消除了這個(gè)國家通過(guò)內部調整解決債務(wù)問(wèn)題的可能性。在美國政體下，從普通公眾到掌握權力的政客，人人都明白天文數字赤字是個(gè)錯誤，但人人都不愿意為此去采取切實(shí)行動(dòng)，尤其要堅決阻止自己為此付出代價(jià)。
　　正因為如此，紐馬克才會(huì )痛心疾首地寫(xiě)下這樣的文字把美國人罵倒一大片：“盡管去罵那些政治家好了，不過(guò)先得罵自己。他們是你們選出來(lái)的——而且要是他們顯示出勇氣、而不是一副窩囊相，你們很可能就不會(huì )選他們了。你們會(huì )把票投給承諾削減福利的政治家嗎？會(huì )選那種發(fā)誓決不會(huì )為你家鄉的特殊地方建設項目提供資金的政治家嗎？歷史經(jīng)驗表明你們不會(huì )這么干。所以，最終窩囊的民眾會(huì )安于拿出窩囊提案的窩囊政治家�！�
　　倘若是在別的國家，在達到如此巨額債務(wù)之前，恐怕早已在接二連三的危機中崩盤(pán)，全體國民也早就開(kāi)始了痛苦的調整。問(wèn)題是這個(gè)債務(wù)國是美國，是其貨幣充當國際貨幣體系核心的美國，是用強大軍事和政治霸權支撐其貨幣霸權的美國。
　　因此，向別的國家轉嫁債務(wù)調整危機，是山姆大叔更愿意選擇的出路。自己生病，別人吃藥，這種日子難道不是很美嗎？只是美國人的這種“美好生活”是建立在對別國的無(wú)形掠奪之上，持有美國債券最多的中國遭到的掠奪最深。所以，上帝，如果你真的存在，如果你真的主張正義，那么，勤勞卻遭受無(wú)辜掠奪的中國和孔武有力卻只想坐享其成的美國，你該保佑哪一個(gè)？