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2010-02-26 楊于澤 來(lái)源:中國青年報 |
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春節過(guò)后,內地與沿海同時(shí)拉響“用工警報”,特別是珠三角、長(cháng)三角加工型企業(yè)招不到工人,被一些專(zhuān)家解讀為農民工“用腳投票”,似乎農民工也一朝趾高氣揚起來(lái)了。大家的結論是,用工荒倒逼企業(yè)提升農民工工資。卻沒(méi)有人說(shuō),用工荒倒逼政府干點(diǎn)什么。
隨著(zhù)勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,給農民工漲工資,是企業(yè)必須做也應當做的一件事。這自然是農民工的一個(gè)福音,但用工荒背后是農民工的權利荒,而漲工資只是一種市場(chǎng)行為,如果政府不站出來(lái)做點(diǎn)什么,權利荒的現實(shí)不會(huì )因為漲工資而終結。
漲工資,對于農民工來(lái)說(shuō)是很現實(shí)的好處,但它只是企業(yè)招工的一種策略。如果我們多為農民工著(zhù)想,就會(huì )看到漲工資的另一面。很久以來(lái),人們熱烈地談?wù)撝?zhù)產(chǎn)業(yè)升級,而一旦產(chǎn)業(yè)升級,相當多的農民工就會(huì )被城市拋棄,也許他們可以轉崗再就業(yè),但只要想想上世紀90年代國企工人下崗的千辛萬(wàn)苦,我們就不難想像那對農民工意味著(zhù)什么。
漲工資意味著(zhù),投資和資本將從沿海流向內地,最終從中國流向其他發(fā)展中國家。德國學(xué)者烏爾希里貝克在其《風(fēng)險社會(huì )》一書(shū)中,把資本由高工資地區向低工資地區的流動(dòng)視為一種體制性社會(huì )風(fēng)險,工人為資本創(chuàng )造了巨大財富,但最終還是在產(chǎn)業(yè)規模上被棄如敝屣。資本的這種流動(dòng),表面上遵循著(zhù)“經(jīng)濟規律”,本質(zhì)上卻是嚴重的社會(huì )不公。
這種資本流動(dòng)前景,對于中國的農民工來(lái)說(shuō),將帶來(lái)更深刻的切膚之痛。在西方發(fā)達國家,早在馬克思與恩格斯的時(shí)代,工人作為一個(gè)社會(huì )階級就爭取到了一系列權利,包括組織工會(huì )的權利、罷工權,還有社會(huì )保障權利。我們經(jīng)常指責美國總統的貿易保護主義政策,其實(shí)與這種貿易保護對應的,正是美國產(chǎn)業(yè)工人的權利。由于我們的特殊國情,中國農民工的權利仍處于“荒”的狀態(tài),他們創(chuàng )造了財富,拿了點(diǎn)最低工資,然后就什么都沒(méi)有了。
每次用工荒出現,我們總是歡呼農民工“用腳投票”,似乎“用腳投票”是一件了不得的事情。其實(shí)它不過(guò)是市場(chǎng)給了農民工一點(diǎn)選擇的機會(huì ),而市場(chǎng)永遠是殘酷無(wú)情的,它配置給無(wú)組織農民工的利益,永遠僅夠他們再生產(chǎn)勞動(dòng)力自身,而不可能改變其社會(huì )處境。提高農民工工資,除了引誘農民工參加勞動(dòng)之外,沒(méi)有更多意義。
能夠改變農民工處境的,是他們應享的權利,權利來(lái)自政治博弈,是對市場(chǎng)不足的校正和補充,F階段,農民工要維持自己的根本利益與尊嚴,必須成為權利主體;應對資本流動(dòng)的挑戰,更是亟須落實(shí)自己的各項權利。而實(shí)際情況是,農民工本應有的一些權利,該政府落實(shí)的政府沒(méi)落實(shí),該企業(yè)落實(shí)的企業(yè)沒(méi)落實(shí)。農民工只能消極等待市場(chǎng)漲工資,而漲工資后是產(chǎn)業(yè)升級,然后可能就是升級后被拋棄。
人們說(shuō),沿海城市留不住農民工的心,我們可以試問(wèn),不給農民工城市居民待遇,農民工如何留在城市?企業(yè)招不到技術(shù)工人,政府可不可以增加投入,加強對農民工的技術(shù)培訓?政府可能很忙,有很多大事要管,但全國性用工荒肯定不是小事。
農民工現在正是國家財富的主要創(chuàng )造者,如果他們的權利尚且得不到落實(shí),一旦產(chǎn)業(yè)升級、資本外流,他們的權利將更難得到保障,F在,市場(chǎng)開(kāi)始還他們公道,政府更應該行動(dòng)起來(lái),落實(shí)對農民工的權利承諾,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)他們應享有的權利,推動(dòng)社會(huì )公平正義。
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