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今后中國經(jīng)濟的若干亮點(diǎn)
●十二五期間投資的作用將下降
●我國新生勞動(dòng)力數量在“十二五”中期將開(kāi)始下降
●我國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力何在
(一)、“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
1.國際方面
世界金融危機的影響將在今年結束，世界各國經(jīng)濟都面臨金融危機之后的調整和發(fā)展。對我國經(jīng)濟發(fā)展可能產(chǎn)生較大影響的因素主要表現在以下三個(gè)方面：
世界政治、經(jīng)濟格局的新變化
引起金融危機的美國，在世界政治、經(jīng)濟格局中的地位已有一定程度的減弱。我國在金融危機中的表現使各國對我國刮目相看。國際地位提高的同時(shí)使我國成為必須承擔國際責任的大國。雖然我們一直以發(fā)展中國家自居，但可能不再有國家把我國當作發(fā)展中國家對待，而且增加了一些國家對我國發(fā)展的戒心。
國際競爭更加激烈
首先是市場(chǎng)的競爭，各國經(jīng)濟恢復發(fā)展將使世界性的生產(chǎn)過(guò)剩更加嚴重，市場(chǎng)成為更加稀缺的資源。一方面，我國人口眾多，正處在經(jīng)濟迅速發(fā)展時(shí)期，生產(chǎn)和需求增長(cháng)的潛力非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場(chǎng)之一。是各國都要爭奪的市場(chǎng)，招商引資的前景依然廣闊。另一方面，我國已成為制造大國，許多產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過(guò)國內的需要，必須開(kāi)辟更廣闊的國際市場(chǎng)，不可避免地要與其他國家進(jìn)行競爭。我國的外貿將面臨更加嚴峻的挑戰。
其次是對資源的爭奪。我國是資源比較匱乏的國家，經(jīng)濟的快速發(fā)展需要更多的資源支持，特別是石油、鐵礦石、木材等對經(jīng)濟發(fā)展起重要作用的資源。為此，我國近幾年不但逐年增加進(jìn)口數量，而且在國家“走出去”戰略的指引和支持下，加大了到國外投資開(kāi)采和并購的力度。一些對我國存有戒心的國家對我們到境外獲得資源產(chǎn)品進(jìn)行干預或制造障礙，使我們獲得資源遇到越來(lái)越大的阻力。
保持可持續發(fā)展的力度加大
國際社會(huì )對低碳經(jīng)濟和減排的重視，對能源消費大國的壓力越來(lái)越大，為了不在國際上成為眾矢之的而處于被動(dòng)的地位，同時(shí)也為了我國的可持續發(fā)展，我國可能會(huì )犧牲一些經(jīng)濟增長(cháng)，而進(jìn)行經(jīng)濟結構和能源結構的調整。為此，國家鼓勵水利、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等能源的發(fā)展。
2.國內方面
從國內看，我國將進(jìn)入工業(yè)化和城鎮化發(fā)展的中后期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多方面將出現與過(guò)去不同的變化。
投資的作用將下降。需要大量投資建設的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)在“十二五”時(shí)期將趨于完備，可建設的數量和投資增長(cháng)速度將出現下降，對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用相對減少，這一點(diǎn)在東部發(fā)達地區已有所表現。
第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的作用顯著(zhù)增加。提高生產(chǎn)效率的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和滿(mǎn)足人們精神消費的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展。
可持續發(fā)展的壓力更加突出。國際輿論、人民改善生存質(zhì)量的呼聲都要求扭轉環(huán)境狀況惡化的態(tài)勢，國內外資源的短缺逼迫我們加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式�？沙掷m發(fā)展不能只是口號，必須有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國家在“準入”方面將不斷提高標準并從嚴控制。
對技術(shù)自主創(chuàng )新和裝備制造業(yè)提出了更高的要求。我國要成為真正的強國，必須改變技術(shù)相對落后和重要裝備依賴(lài)別國的狀況，國家的產(chǎn)業(yè)振興規劃已對此做出明確的要求。
改革進(jìn)入攻堅階段，迫切需要解決一些深層次體制機制問(wèn)題。如實(shí)現政府職能轉變，提高公共服務(wù)和社會(huì )管理的水平和效率；推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，建立競爭性市場(chǎng)格局；改革資源要的素價(jià)格，提高資源利用效率；深化財稅金融體制改革，實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，提升金融業(yè)競爭力和服務(wù)水平等等。
與人們生活質(zhì)量密切相關(guān)的社會(huì )保障、教育、醫療衛生等社會(huì )領(lǐng)域改革也需要進(jìn)一步加快。特別是扭轉收入分配不合理的要求更加迫切。改變分配政策和調節居民收入水平迫在眉睫。
勞動(dòng)力的供給態(tài)勢將發(fā)生轉折。我國新生勞動(dòng)力的數量在“十二五”中期將開(kāi)始下降，普及高中階段教育和大學(xué)招生數量持續增加將使我國勞動(dòng)力供給的數量逐年下降。雖然全社會(huì )的勞動(dòng)力數量仍然是供大于求，但東部發(fā)達地區和部分大城市將出現勞動(dòng)力短缺。
(二)、我國經(jīng)濟增長(cháng)的后勁
我國經(jīng)濟已連續30年快速增長(cháng)。1978-2008年：GDP年均增長(cháng)9.8%。2009年：GDP達到335353億元人民幣，約合49100億美元；人均GDP為25400元人民幣，約合3720美元。2009年平均匯率：1美元=6.83元人民幣但是，這種長(cháng)期的快速增長(cháng)不可能無(wú)限期地延伸下去，9%以上的快速增長(cháng)將持續多長(cháng)時(shí)間，是各方面關(guān)心的問(wèn)題。
1.經(jīng)濟增長(cháng)的快慢取決于投資增長(cháng)
投資建設大體可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設投資。這類(lèi)項目所需投資量大，建成后使用期長(cháng)，更新速度慢。這類(lèi)投資對經(jīng)濟增長(cháng)影響較大。
另一類(lèi)是直接供人們生活消費使用的各類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)建設投資。與前一類(lèi)建設相比，每個(gè)行業(yè)對全社會(huì )投資規模和經(jīng)濟增長(cháng)變化的影響較小。
從世界各國的發(fā)展經(jīng)歷和我國的發(fā)展實(shí)際看，基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設的高峰期一般是發(fā)生在工業(yè)化快速發(fā)展和城市化階段。實(shí)現工業(yè)化和城市化之后，對投資的需求增長(cháng)必然下降，經(jīng)濟也不可能再保持快速增長(cháng)。目前世界上各發(fā)達國家的投資和經(jīng)濟都長(cháng)期保持低增長(cháng)是工業(yè)化和城市化之后的必然結果。
我國目前處于向工業(yè)化轉變和城市化時(shí)期，2002年以后進(jìn)入了基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設新的高峰期，其投資占全社會(huì )投資的比例高達80%左右，這些產(chǎn)業(yè)的建設有力地推動(dòng)了投資的快速增長(cháng)，進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟持續快速增長(cháng)。
目前我國的電力、電信、公路、鋼鐵等行業(yè)的建設都已過(guò)了投資的高峰或快速增長(cháng)期，近兩年的投資增速明顯下降。但還有城市設施、水利、鐵路、設備制造、房地產(chǎn)等許多基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)還處于投資的高峰期，全社會(huì )投資仍然要保持一定時(shí)期的快速增長(cháng)。預計這些產(chǎn)業(yè)的完善最多需要10年的時(shí)間，就是說(shuō)大約在2018年之前就將結束投資的高潮期。之后，投資的增速將明顯下降，經(jīng)濟的增長(cháng)將逐步下降到6%以下。
2.我國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力何在
在實(shí)現工業(yè)化和城市化之后，經(jīng)濟和投資的增長(cháng)主要取決于消費和出口的需求，投資將根據這些需求的變化而發(fā)展。支持經(jīng)濟發(fā)展的投資主要有以下6個(gè)方面：(1)、各類(lèi)產(chǎn)品的創(chuàng )新投資，包括新技術(shù)、新工藝的應用，新產(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)建設等等。(2)、各類(lèi)適應人們生活消費變化和能夠引導人們消費的產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設。(3)、服務(wù)業(yè)的建設。其中起作用最大的可能是文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。(4)、環(huán)境保護和治理的建設。(5)、新資源開(kāi)發(fā)和利用的建設。(6)、產(chǎn)業(yè)調整和彌補折舊生產(chǎn)能力的建設。
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