6月19日,央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,22日財稅部門(mén)又出臺大規模取消產(chǎn)品出口退稅率的政策,加工貿易轉型升級方案也呼之欲出,種種調整凸顯政府外貿結構調整的決心。在此過(guò)程中,勞動(dòng)力成本上升、人民幣升值、歐洲債務(wù)危機、貿易保護主義、國內出口退稅調整等多重壓力紛至沓來(lái),外貿企業(yè)面臨沖擊已成必然。在出口增長(cháng)和結構調整之間,如何權衡?從目前來(lái)看,中國外貿年內走向如何?外貿企業(yè)何去何從?中國企業(yè)“走出去”和吸收外資的方向是否需要調整?這些問(wèn)題近期引起社會(huì )廣泛關(guān)注。
在商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)辦公室里,霍建國院長(cháng)接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
全年外貿走勢將前高后低
經(jīng)濟參考報:去年至今,從月度形勢看,外貿時(shí)而順差、時(shí)而逆差。盡管五月進(jìn)出口數據樂(lè )觀(guān),但是在全球經(jīng)濟存在二次探底風(fēng)險的情況下,對外貿形勢的市場(chǎng)擔憂(yōu)依然存在。您怎么判斷全年的外貿走勢?
霍建國:我們一直認為今年外貿的趨勢是前高后低,主要是考慮到全球經(jīng)濟復蘇的矛盾及不平衡性,雖然中國是率先恢復的,但如果世界經(jīng)濟無(wú)法走出困境,外部市場(chǎng)有限的擴張能力會(huì )制約中國外貿發(fā)展。在去年危機的時(shí)候,中國的市場(chǎng)份額還相應擴大了,因此去年下半年增長(cháng)比較高,今年的難度再加上去年下半年基數高的因素,今年下半年肯定會(huì )低于上半年,但是全年的增長(cháng)預期還是會(huì )超過(guò)2008年,估計進(jìn)出口增長(cháng)會(huì )超過(guò)20%,出口增長(cháng)超過(guò)16%是沒(méi)問(wèn)題的。
從目前看出口也還是高于2008年。今年1至5月與2008年同期相比還是高出4個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟參考報:6月19日,央行宣布進(jìn)一步推進(jìn)匯改,22日財稅部門(mén)又出臺大規模取消產(chǎn)品出口退稅率的政策,加工貿易轉型升級方案也即將出臺。外貿政策的調整頻出,與年初外貿政策維穩的基調相比,更顯調整貿易結構迫切性。再加上勞動(dòng)力成本的上升,企業(yè)層面倍感壓力,同時(shí)也有一些擔憂(yōu)。
霍建國:從目前來(lái)看,外部環(huán)境變化不大,內部限制的因素比較多。所以現在也有一部分人認為,幾大政策出臺以后,匯率走勢可能會(huì )形成一些新的壓力,包括調整出口退稅率,雖屬原料性質(zhì)的,外貿出口占比較小,但是還是會(huì )有一定的影響。包括原材料成本和工資的問(wèn)題?傮w給人的感覺(jué)是,外貿出口的難度加大了,在外部市場(chǎng)沒(méi)有明顯回升時(shí),內部壓力會(huì )使得出口增長(cháng)的空間受到擠壓。