21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在江蘇省常州市主持召開(kāi)加快保障性安居工程建設工作座談會(huì )時(shí)要求,各地要繼續落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調控的政策措施,切實(shí)增加住房有效供應,堅決抑制投機炒作行為,鞏固調控成果。 筆者注意到,就在八天前的本月13日,李克強在北京市考察廉租住房等建設時(shí)強調,要繼續貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的一系列政策措施,堅決抑制投機炒作等不合理需求。李克強副總理八天兩度強調,“繼續貫徹”調控政策,“堅決抑制”投機炒作給社會(huì )釋放出重要信號,那就是本論樓市調控不會(huì )半途而廢,而將堅定不移地進(jìn)行下去,充分表明中央對本輪樓市調控的決心和信心;也是對社會(huì )各種松懈樓市調控政策,制造輿論導向弱化樓市調控力度的最高層、最權威的有力回應。 李克強副總理八天兩度強調“堅決抑制”投機炒作打破了各種寄希望樓市調控走回頭路的幻想。筆者認為關(guān)鍵要做好三件事情。 從商品房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),要堅決抑制投機炒作。4月中旬新國十條出臺以后,投資投機有所遏制,但距離預期效果仍有距離。從調控政策上反思,新國十條里抑制投資投機的一系列政策僅僅出臺了房貸調控政策,即第二套和第三套以及以上住房信貸政策,并且在落實(shí)上幾經(jīng)反復和動(dòng)搖 。接下來(lái)應該將新國十條里尚未出臺的政策盡快出臺。 從保障房性住房市場(chǎng)來(lái)說(shuō),大力建設面向中低收入者的住房,包括廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶(hù)型住房、限價(jià)房、公共租賃房等。在土地供應上,一定要落實(shí)70%以上的土地供應增加在保障性住房建設上的政策。 必須強化土地市場(chǎng)管理,切實(shí)保障住房土地的有效供給,堅決打擊土地閑置、囤積等行為。根據國土資源部數據,截至5月底,全國共上報房地產(chǎn)違法違規用地宗數3070宗,面積約18.84萬(wàn)畝。其中閑置土地宗數2815宗,面積16.95萬(wàn)畝。那么,將近17萬(wàn)畝的閑置土地到底是一個(gè)什么概念了?如果將這些土地都開(kāi)發(fā)成普通住宅,按照容積率為2來(lái)計算,建筑面積就是2.26億平方米。今年上半年,全國房屋竣工面積2.44億平方米。這意味著(zhù),全國閑置土地量與上半年竣工住宅量幾乎相當。但是,我們注意到,在如此大量閑置囤地等違法違規土地中,執法部門(mén)收取罰款或閑置費總計才4.8億元,也說(shuō)明土地執法力度之小 。這非常值得思考,如果繼續下去,中國高房?jì)r(jià)將難以遏制。
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