讓社會(huì )成員擁有“信用身份證”
2011-05-05   作者:顧一兵  來(lái)源:武漢晚報
 
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  據商務(wù)部的統計,我國企業(yè)每年因信用缺失導致的直接和間接經(jīng)濟損失高達6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒(méi)什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的故事幾乎每天都在上演。(5月4日《經(jīng)濟參考報》)
  中國歷來(lái)是重視誠信之國,崇尚信用的風(fēng)尚有幾千年的傳統,《論語(yǔ)》中“信”字出現了38次,是出現頻率居前的關(guān)鍵字,“千金一諾”的經(jīng)典故事比比皆是。但所謂“千里之堤、潰于蟻穴”,對失信行為的寬容甚至放縱,逐漸侵蝕乃至摧毀整個(gè)社會(huì )的價(jià)值觀(guān)和信用體系。
  根據國際經(jīng)驗,當一個(gè)地區人均GDP達到2000美元時(shí),進(jìn)入了簡(jiǎn)單信用交易階段;人均GDP超過(guò)5000美元時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟將進(jìn)入以信用方式為主要特征的高級階段。事實(shí)上發(fā)達國家大多有這樣的信用發(fā)展歷史,美國社會(huì )在上世紀60年代也開(kāi)始討論信用淪落現象,加快了法律體系建設,經(jīng)過(guò)20年終于解決了問(wèn)題!巴鲅蜓a牢、未為晚也”,處于由簡(jiǎn)單向高級信用社會(huì )發(fā)展的中國,必須盡快以完善和落實(shí)制度來(lái)彌補信用的缺失。
  重構誠信體系政府是當然的主體!爸袊鴩窠(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展十二五規劃綱要”明確提出要“加快社會(huì )信用體系建設,規范發(fā)展信用評級機構”。為此,在加速“信用立法”的同時(shí),各級政府必須按國際慣例組織銀行、稅務(wù)、質(zhì)量監督、工商行政管理等部門(mén)與社會(huì )中介機構開(kāi)展業(yè)務(wù)合作,建立健全社會(huì )征信系統。凡是在市場(chǎng)上發(fā)生過(guò)信用行為的企業(yè)和個(gè)人,都應該納入信用聯(lián)合征信系統的“全覆蓋”,從而使征信系統成為社會(huì )誠信體系建設的“風(fēng)向標”。
  建立涵蓋企業(yè)和個(gè)人的征信體系,可以“發(fā)放”經(jīng)濟社會(huì )生活的“信用身份證”!爸睾贤匦庞谩痹u比應該盡快被“企業(yè)合同信用評價(jià)體系”取代,并按國際慣例對企業(yè)的合同管理水平、履約能力、履約狀況和社會(huì )信譽(yù)度等方面的數據指標進(jìn)行科學(xué)定量考察;對于個(gè)人,應該建立科學(xué)的評價(jià)體系,使之成為一個(gè)“社會(huì )人”的行為指南,并且讓社會(huì )公眾利用暢通的征信體系了解和掌握每個(gè)人的誠信狀況。而對那些惡意觸犯法律底線(xiàn)、藐視公共規則者,還必須加大民事督促程序和司法判決執行力度。
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