讓地方政府落實(shí)政策，或者政策能激發(fā)地方政府的積極性，或者，政策規定嚴謹縝密，不給執行者留下逃避執行的漏洞和借口。“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”這一所謂“黃金政策”，二者未具其一，無(wú)怪至今還高置樓閣。

　　據《經(jīng)濟參考報》報道，“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”這一被水利部副部長(cháng)李國英評論為“今年中央一號文件中含金量最高”的政策，卻因“實(shí)際操作還有一定的距離”而無(wú)法落實(shí)——這是《經(jīng)濟參考報》記者日前在“踐行中央一號文件”媒體采訪(fǎng)報道活動(dòng)中了解到的。對此，水利部相關(guān)負責人4日對《經(jīng)濟參考報》記者表示，各地水利部門(mén)對該黃金政策“落地”的呼聲較為強烈，今年7月8日至9日即將召開(kāi)的中央水利工作會(huì )議或會(huì )改變這一政策落實(shí)難的現狀。