21歲A股不需要行政干預了?
2011-08-18   作者:皮海洲  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  皮海洲

  8月15日,《證券時(shí)報》發(fā)表本報評論員文章《緩發(fā)新股止跌論缺乏充分依據》,對近期有關(guān)“放緩新股發(fā)行節奏”等系列觀(guān)點(diǎn)基本上予以了否定。文章高舉新股市場(chǎng)化發(fā)行的大旗,不僅強調新股發(fā)行制度改革沒(méi)有理由走回頭路,而且非常果斷地表示,21歲的A股市場(chǎng)該丟開(kāi)行政干預這根拐棍了。
  對此,筆者有話(huà)要說(shuō)。
  21歲的A股市場(chǎng)是否應該丟掉行政干預這根拐棍呢?在這里,我們首先應該弄清楚,為什么要給21歲的A股市場(chǎng)配備“行政干預”這根拐棍。針對新股發(fā)行而言,這根拐棍也就是“窗口指導”。之所以要配備這根拐棍,是因為21歲的A股市場(chǎng),還是一個(gè)很不成熟的市場(chǎng)。美國股市是大家公認的比較成熟的一個(gè)市場(chǎng),它已有219年的歷史,經(jīng)過(guò)了219年的風(fēng)吹雨打,當然是成熟了。而A股只是一個(gè)21歲的孩子,很多事情需要摸著(zhù)石頭過(guò)河,因此給A股市場(chǎng)配備“行政干預”的拐棍是必要的。
  A股市場(chǎng)不成熟是有目共睹的。它甚至不成熟到了只是為融資者服務(wù)的地步,為了融資的需要,可以犧牲投資者的利益。為此,A股市場(chǎng)沒(méi)有有效保護投資者利益的機制,也沒(méi)有有效的退市機制,主板退市制度形同虛設,創(chuàng )業(yè)板退市制度千呼萬(wàn)喚不出來(lái)。此外,市場(chǎng)監管,不論是從制度完善還是到監管能力,都跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需要。
  但就是在這樣一個(gè)不成熟的A股市場(chǎng)里,卻要強推新股市場(chǎng)化發(fā)行,這本身就是一件荒唐的事情。因為市場(chǎng)化是建立在市場(chǎng)成熟的基礎上的,沒(méi)有成熟的市場(chǎng)根本就不可能有真正的市場(chǎng)化。也正因如此,A股市場(chǎng)出現了一種“被成熟”的怪現象。不僅在某些人的眼里、筆下,A股市場(chǎng)的管理者是圣明的,投資者也是成熟的,整個(gè)市場(chǎng)成熟得可以與美國股市比肩了,21歲的A股市場(chǎng)要與219歲的美國股市相提并論。以新股發(fā)行而論,甚至連“窗口指導”也都不需要了,“行政干預”這根拐棍似乎成了多余。
  其實(shí),就是在美國股市還有歐洲股市,“行政干預”的拐棍也并沒(méi)有真正被丟棄。比如,2008年金融危機之時(shí),美國股市就曾限制“做空”。而在本輪美債危機、歐債危機中,歐洲的比利時(shí)、法國、意大利及西班牙四國也采取了限制沽空的做法。為什么不成熟的A股市場(chǎng)反倒要把“行政干預”的拐棍丟掉呢?
  而且,更重要的是,我們已經(jīng)看到了丟掉“行政干預”這根拐棍所帶來(lái)的不良后果。市場(chǎng)化發(fā)股淪為“三高”發(fā)行,成為發(fā)行人赤裸裸圈錢(qián)的工具;大量的超募資金躺在銀行睡大覺(jué),股市資源被極大浪費;新股投資風(fēng)險急劇增加,投資者損失慘重。面對如此惡劣后果,難道市場(chǎng)化發(fā)行還要一意孤行,還不愿意接受“窗口指導”這根拐棍嗎?為此,筆者倒要問(wèn)問(wèn):A股市場(chǎng)推行市場(chǎng)化發(fā)股的目的究竟是什么呢?

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