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侯云春
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任： |
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利用危機加快轉變發(fā)展方式 |
一段時(shí)間以來(lái)，歐洲主權債務(wù)危機依然沒(méi)有過(guò)去，希臘的舊患未除，金融市場(chǎng)繼續動(dòng)蕩。以美國提高債務(wù)上限和標普下調美國評級作為導引，全球股市大幅暴跌，國際大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng)。
目前為止，美國仍然采取刺激性經(jīng)濟措施，利用超低利率、量化寬松的貨幣政策刺激低迷的美國經(jīng)濟，雖然他們提出今后幾年要減少財政支出，但很難達成一致。不僅是美國，歐洲也一樣，他們的問(wèn)題都是高消費、高福利、高開(kāi)支帶來(lái)的問(wèn)題。這些問(wèn)題短期內不能根本解決。
我認為，加快轉變對外貿易發(fā)展方式，可以從幾方面入手：
首先，建立常態(tài)化、機制化的協(xié)調執行機制。中國企業(yè)在海外投資時(shí)依然采取分散的投資形式，投資的主要目的是通過(guò)降低成本進(jìn)入當地市場(chǎng)，缺乏前瞻性的全球化布局。根本原因在于我國缺乏對外投資的總體規劃和建立全球化生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )與供應鏈體系的總體部署。為此有關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)和研究機構，應加強溝通合作，建立常態(tài)化、機制化的協(xié)調執行機制，盡快研究制定推進(jìn)我國企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體規劃和實(shí)施方案。
其次，加強對走出去戰略的宏觀(guān)指導和服務(wù)工作。企業(yè)開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)必須充分了解投資目的國的市場(chǎng)環(huán)境、文化習俗和法律體制，并且具有相應的資金、人才和技術(shù)支持，具備有效保護海外投資權益的手段。當前我國在這些方面比較欠缺。據國務(wù)院發(fā)展研究中心2010年一項問(wèn)卷調查顯示，海外經(jīng)營(yíng)情報信息缺乏和國際化人才短缺成為僅次于資金問(wèn)題的主要障礙。為此，有關(guān)部門(mén)應積極構建交互式的企業(yè)國際經(jīng)營(yíng)公共信息服務(wù)平臺，在及時(shí)發(fā)布海外信息發(fā)展和需求的同時(shí)，了解我國企業(yè)的需求，并針對這些需求對企業(yè)給予指導和幫助。
最后，充分發(fā)揮企業(yè)的比較優(yōu)勢，加快培育企業(yè)全球化的經(jīng)營(yíng)能力。當前我們應該牢牢把握住國際金融危機后國際產(chǎn)業(yè)重組的戰略機遇，抓住全球資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)格局變化等機遇，制定科學(xué)合理的國際化經(jīng)營(yíng)戰略規劃，尤其要扎實(shí)做好投資項目的前期評估，切實(shí)提高國際化的經(jīng)營(yíng)能力，為當前的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極貢獻。
隨著(zhù)國際金融危機的深化，今后幾年世界經(jīng)濟增長(cháng)將繼續低迷，國際貿易也不大可能有大幅度的增長(cháng)。在這種情況下，國際產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)組織結構會(huì )加速調整，這既給我們提出了嚴重的挑戰，也提供了大好的機遇。與其購買(mǎi)美國國債，不如購買(mǎi)國外的礦產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)。對于那些具有優(yōu)勢的企業(yè)，無(wú)論是在資本市場(chǎng)上還是在一對一的談判中，中國企業(yè)應爭取拿到一些股份或股權，慢慢滲透。
