談轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，宋曉梧首先是高度評價(jià)了“十二五”規劃。他說(shuō)，“十二五”規劃以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，有一個(gè)很大的指導思想轉變。不再突出G D
P增長(cháng)指標的重要性，而是更多地強調民生，并且明確提出來(lái)就業(yè)優(yōu)先，而不是G D P優(yōu)先。
“十五”規劃、“十一五”規劃的時(shí)候往往先把G D
P指標定出來(lái)，保證在五年期間G D P平均增長(cháng)的一個(gè)速度，比如說(shuō)8%。然后把G D
P增長(cháng)8%分解，具體到外貿出口增長(cháng)多少，投資、消費增長(cháng)多少。隨后再進(jìn)一步分解，圍繞G D P增長(cháng)8%制訂交通運輸、煤電等等的具體指標�？傊褪且訥 D
P指標為中心展開(kāi)規劃。
宋曉梧談到了當前的經(jīng)濟走勢。他說(shuō)，“十一五”期間中國總體經(jīng)濟發(fā)展還是一直保持高速，在2008年爆發(fā)國際金融危機以后，中國率先走出了經(jīng)濟危機的陰影，并且綜合實(shí)力有很大的增強。G
D
P已經(jīng)超過(guò)了日本，現在成為世界第二。問(wèn)題是這在后來(lái)成為了很多人論證中國政府作用應該進(jìn)一步加強的理由之一，認為中國政府的強大作用可以使經(jīng)濟很快發(fā)展。并且提出觀(guān)點(diǎn)：既然前一階段發(fā)展這么好，在全世界十多年保持經(jīng)濟發(fā)展速度領(lǐng)先，那么就按照原來(lái)那條路走不是很好嗎，我們自己為什么要提出轉變經(jīng)濟發(fā)展方式？
宋曉梧說(shuō)，發(fā)展是有階段性的，并不是說(shuō)有以前的成功經(jīng)驗就可以保證以后仍然可以按照同樣的路子走下去。中央提出來(lái)的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是有現實(shí)根據，有實(shí)質(zhì)指向的，對中國的體制來(lái)說(shuō)很有針對性。在新的歷史時(shí)期，國際環(huán)境和國內環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，能不能很好地適應國際和國內形勢的變化，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，對中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要。
今年是“十二五”開(kāi)局之年，中國正面臨著(zhù)嚴峻的國際形勢。希臘政府債權危機，意大利政府下臺，法國也有一定的債務(wù)危機，美國債務(wù)危機引發(fā)了占領(lǐng)華爾街運動(dòng)，世界經(jīng)濟形勢并不像有一些人估計的那么樂(lè )觀(guān)。在今年年初中國經(jīng)濟50人論壇內部討論的時(shí)候，有一些同志認為國際金融危機陰影已經(jīng)徹底走過(guò)去了，國內形勢也挺好，所以應該在當前這個(gè)時(shí)期繼續抓住經(jīng)濟發(fā)展不放，經(jīng)濟總量把美國超過(guò)了再說(shuō)。甚至還有一種看法認為，美國、歐洲遇到的危機反過(guò)來(lái)更證明中國前一段政策的成功�？墒俏覀儽仨氄J識到，中國現在實(shí)際上已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟的重要組成部分，如果外需受到很大的影響，就會(huì )馬上影響國內的出口和就業(yè)。隨著(zhù)歐洲債務(wù)危機和美國債務(wù)危機不斷的惡化，全球經(jīng)濟并不是原來(lái)想象的那樣會(huì )呈現V型復蘇，至少也是W
型的，好了沒(méi)兩年就出現了二次探底，之后的情況還很難預測。
由于中國經(jīng)濟運行中深層次矛盾的存在，中國未來(lái)在保持經(jīng)濟平穩運行方面難度也很大。從經(jīng)濟指標來(lái)看，今年確實(shí)有一些指標不錯，比如說(shuō)城鄉差距今年有所縮小，但是也存在很多問(wèn)題。比如說(shuō)中國面臨的通貨膨脹形勢還比較嚴重，雖然近期往下降了一點(diǎn)但是仍然比較高；另外一些中小企業(yè)也遇到了比較大的困難。更嚴重的是消費需求增幅回落了，上半年中國社會(huì )消費品零售總額實(shí)際增長(cháng)12.1%，比去年同期降低3.6%。同時(shí)，高耗能產(chǎn)業(yè)出現反彈。
中國要調整經(jīng)濟結構，最重要的就是調整投資與消費的比例關(guān)系。但是在“十二五”開(kāi)局這一年，投資與消費的比例關(guān)系并沒(méi)有明顯的變化，盡管投資的增幅有所回落，但是消費回落更快。究其原因，在于思想沒(méi)有明確。實(shí)際上在這一年大家可以看到，中央確定的發(fā)展方式轉變這一主線(xiàn)能不能落實(shí)，其實(shí)面臨重大的挑戰。在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟平穩增長(cháng)之間究竟是什么關(guān)系這個(gè)問(wèn)題上，當前要統一思想比較困難。
“十二五”期間，中央確定的G
D P增長(cháng)幅度是7%，各省市自治區的G D
P增長(cháng)目標卻大多超過(guò)10%。而且還有人通過(guò)經(jīng)濟學(xué)家向理論界吹風(fēng)，論證中國今后經(jīng)濟發(fā)展的潛在能力是年增長(cháng)10%，如果低于10%就會(huì )偏冷，甚至可能硬著(zhù)陸，讓未來(lái)的增長(cháng)速度一下降到6%、5%。按照這種說(shuō)法，“十二五”規劃就是一個(gè)硬著(zhù)陸規劃了。所以說(shuō)，一定要強調發(fā)展方式的轉變。
