2008年上半年，中國經(jīng)濟可以說(shuō)經(jīng)受了一場(chǎng)嚴峻的挑戰和考驗。就國際而言，我們遇到的是世界經(jīng)濟增速放緩，同時(shí)整個(gè)世界的商品價(jià)格高漲，通脹壓力巨大。就國內而言，2月份遇到了多年罕見(jiàn)的雨雪冰凍災害，5月份又發(fā)生了四川大地震。在這樣一種困難的局面下，中國經(jīng)濟仍然保持了平穩較快增長(cháng)的基本態(tài)勢。我們的經(jīng)濟結構優(yōu)化在進(jìn)一步向好的方向發(fā)展，我們的財政收入在持續增長(cháng)，就業(yè)規模在繼續擴大，城鄉居民的收入又有了進(jìn)一步的增長(cháng)。如果用一句話(huà)來(lái)表述2008年上半年中國經(jīng)濟的話(huà)，我覺(jué)得應當是：中國經(jīng)濟基本面是好的，中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力依然強勁。

　　當然上半年的經(jīng)濟運行也告訴我們，在整個(gè)經(jīng)濟運行當中存在著(zhù)一些問(wèn)題。這些問(wèn)題比較突出，比如說(shuō)我們現在煤電油運的供應狀況日趨緊張，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難，特別要指出的是物價(jià)上漲的壓力在加大。物價(jià)上漲是當前經(jīng)濟運行中最為突出的矛盾。
　　這一輪物價(jià)上漲成因比較復雜，既有總供給、總需求不平衡的原因，有部分商品供求緊張的原因，也有流動(dòng)性過(guò)剩、各種生產(chǎn)要素價(jià)格暴漲導致成本推動(dòng)的原因。還有一個(gè)很重要的原因是全球性的通脹，在經(jīng)濟全球化狀態(tài)下向中國的傳導作用。
　　現在決策層把抑制物價(jià)過(guò)高、過(guò)快增長(cháng)放到宏觀(guān)調控最重要的位置。從上半年CPI的運行曲線(xiàn)看，應該說(shuō)我們的價(jià)格現在出現了回落，我們的宏觀(guān)調控取得了積極的效果。
　　在穩定物價(jià)、控制物價(jià)過(guò)快過(guò)高增長(cháng)方面，決策層采取了眾多的措施。這些措施可以歸結成三大手段，一個(gè)叫經(jīng)濟手段，一個(gè)叫法律手段，還有一個(gè)就是必要的行政手段。在這三大手段當中，我們是以經(jīng)濟手段為主，然后對于治理物價(jià)上漲和通脹標本兼治，以治本為主。大家知道溫總理在今年“兩會(huì )”上，對抑制物價(jià)過(guò)快、過(guò)高增長(cháng)提出了九大措施。這九大措施涵蓋了整個(gè)經(jīng)濟由生產(chǎn)、流通再到消費的全部過(guò)程。具體看，從去年到現在，特別是今年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院采取了一系列的措施來(lái)穩定物價(jià)。
　　在這些措施中，一方面要加大短缺商品的供給，另外一方面要加強經(jīng)濟調節和進(jìn)出口調控，就是說(shuō)我們要使一些國內短缺的商品能夠增加一些進(jìn)口，國內本來(lái)就供給不足的就要想辦法減少出口。
　　溫總理提出的九大措施當中有一點(diǎn)很重要，就是要對低收入群體加以補貼，幫助他們度過(guò)在物價(jià)上漲時(shí)所面對的生活困難，所以從去年到今年全國都提高了社保水平，提高了低保水平，提高了最低工資標準，離退休人員的離退休金也有較大幅度的提高。全國的大專(zhuān)院校學(xué)生的伙食得到了補貼。提高低保和社保水平的同時(shí)，對于困難群體，對食品價(jià)格上漲又給予了一定數量的臨時(shí)性補貼。
　　我預測下半年CPI會(huì )比上半年還有所回落。作為CPI來(lái)講，有人擔心物價(jià)會(huì )不會(huì )持續大幅度上漲，這一點(diǎn)大家不必擔心。從1994年我們治理那種惡性通脹的實(shí)踐過(guò)程看，政府治理通脹是卓有成效的。我們完全有能力控制物價(jià)過(guò)高過(guò)快的增長(cháng)。
　　我們現在調控的一個(gè)很重要的目標，就是不要使通脹發(fā)展成惡性狀態(tài)。經(jīng)濟學(xué)上把通脹分成兩類(lèi)，一類(lèi)是一位數的通貨膨脹，還有兩位數的。一般一位數的通脹叫做溫和的通脹。這種溫和的通脹，對于一個(gè)正處于發(fā)展中的國家來(lái)說(shuō)，在一定程度上是可以承受的。但是如果任其發(fā)展，到了兩位數以上，變成了惡性通脹，就會(huì )對整個(gè)經(jīng)濟層面、整個(gè)經(jīng)濟運行造成大的影響，它就不僅僅單純影響我們每一個(gè)人的生活，它同時(shí)還破壞市場(chǎng)經(jīng)濟機制作用的發(fā)揮，還會(huì )影響整個(gè)經(jīng)濟運行的秩序。所以我們現在很重要的目標，就是要防止價(jià)格由結構性上漲轉到明顯的通脹，防止溫和的通脹轉成惡性的。