[進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]

　　從5月15日至5月21日，本報記者連續在成都、都江堰、德陽(yáng)、什邡、綿竹、北川等地采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，災區除了人員傷亡慘重外，財產(chǎn)損失也不容樂(lè )觀(guān)。
　　5月19日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的數據，稱(chēng)四川全省有14207家工業(yè)企業(yè)受災，直接經(jīng)濟損失達670億元。
　　國內外不少知名機構預測，地震造成的經(jīng)濟損失將低于今年初雪災。
　　記者了解到，670億元并不包括汶川地震對四川省第三產(chǎn)業(yè)和農業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟損失，以及居民個(gè)人財產(chǎn)、事業(yè)單位和政府機構的損失。一時(shí)間，汶川地震到底帶來(lái)了多少經(jīng)濟損失，誰(shuí)都無(wú)法預測，但是有一點(diǎn)可以肯定的是，地震后的四川經(jīng)濟將面臨嚴峻考驗。
　　在這種情況下，國務(wù)院、財政部、人民銀行等部門(mén)紛紛出臺各種政策，為四川經(jīng)濟保駕護航。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，雖然目前成德綿經(jīng)濟帶損失慘重，但是四川經(jīng)濟期待著(zhù)東山再起�！驯緢笥浾� 朱國棟 成都、德陽(yáng)、什邡、綿竹、綿陽(yáng)報道

德陽(yáng)、綿陽(yáng)損失或達3000億

　　在四川經(jīng)濟版圖中，成德綿經(jīng)濟帶有著(zhù)舉足輕重的作用。該經(jīng)濟帶的組成城市——成都、德陽(yáng)和綿陽(yáng)，位列四川經(jīng)濟前三甲，2007年統計數據顯示，這3個(gè)城市占四川GDP45％左右，幾近半壁江山。
　　而在這次地震中，四川傷亡人數最多的三個(gè)城市（地級市及以上）中，死亡人數最多的也恰恰是德陽(yáng)、綿陽(yáng)和成都，根據目前的統計數據，3市占整個(gè)四川在地震中死亡人數的三分之二以上。
　　根據德陽(yáng)市政府的數據，德陽(yáng)市的房屋受損近1000萬(wàn)間，倒塌270萬(wàn)間，其中綿竹的漢旺、天池、金花、清平和什邡的紅白、鎣華等鄉鎮幾乎被夷為平地。
　　德陽(yáng)市政府的災情通報所說(shuō)的什邡和綿竹的6個(gè)鄉鎮中，都位于龍門(mén)山脈山麓或山中，地震后，記者到達了其中4個(gè)鄉鎮，記者發(fā)現，除了漢旺還有少數建筑物沒(méi)有坍塌外，其他鄉鎮的房屋幾乎全部坍塌。
　　德陽(yáng)是全國重裝基地，此次地震中受災工業(yè)企業(yè)達1400多家，機械損失超過(guò)100萬(wàn)臺，其中綿竹的工業(yè)幾乎全部癱瘓。據德陽(yáng)市政府的數據，這次地震給該市造成的經(jīng)濟損失超過(guò)2000億元。
　　綿陽(yáng)的經(jīng)濟損失同樣慘重，根據綿陽(yáng)市政府提供的數據，該市房屋倒塌2700萬(wàn)平方米，形成危房3559萬(wàn)平方米，道路損毀3378公里，企業(yè)受災1170戶(hù)，水電站損毀8座。初步統計，目前該市經(jīng)濟損失累計達970億元。

許多知名企業(yè)損失慘重

　　在這次汶川大地震中，傷亡人數最為慘烈的5個(gè)縣（包括縣級市和區）為北川、綿竹、都江堰、什邡和汶川，其中北川和汶川是山區縣，由于經(jīng)濟總量很小，對四川經(jīng)濟影響不大。
　　但什邡、綿竹和都江堰，都是成德綿經(jīng)濟帶中的重要組成縣市，特別是什邡和綿竹，在四川經(jīng)濟強縣中長(cháng)期位列三甲。有很多企業(yè)在地震中受損嚴重。
　　正位于德陽(yáng)綿竹市的劍南春是我國著(zhù)名白酒企業(yè)，5月19日，記者趕到劍南春公司時(shí)，發(fā)現該公司的部分建筑物嚴重受損，公司的基礎酒和陳年酒損失也相當嚴重，初步估計在30%至40%左右�？傮w的經(jīng)濟損失將達8億元。不過(guò)職工的情緒較穩定，無(wú)人重傷或死亡。
　　龍蟒集團也地處綿竹市，在汶川地震中，該企業(yè)的4個(gè)分廠(chǎng)毀于一旦，職工死亡6人，重傷67人，輕傷300多人，至今仍有200多名職工困于礦山井下，生死不明。據統計，該企業(yè)的經(jīng)濟損失將超10億元。另外，龍蟒集團子公司龍蟒鈦業(yè)是擬上市公司，目前損失不明。
　　四川鎣峰實(shí)業(yè)有限公司位于什邡市的石亭江畔，據中國磷工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布的數據稱(chēng)，該公司辦公房屋、職工宿舍、生產(chǎn)廠(chǎng)房全部倒塌，機器設備嚴重損毀。正在穿心店基地參與救援工作的一位企業(yè)工程人員告訴記者，“機器毀損成這樣，可以說(shuō)95％以上的設備已報廢了，如果說(shuō)這些設備還有一點(diǎn)經(jīng)濟價(jià)值的話(huà)，那就是賣(mài)廢鐵的錢(qián)了�！庇浾咴诂F場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí)，恰巧碰上該公司負責人在向什邡市委領(lǐng)導作現場(chǎng)匯報，地震造成鎣峰實(shí)業(yè)直接經(jīng)濟損失5億元以上。
　　5月19日，記者在綿竹漢旺鎮偶遇四川綿竹華豐磷化工有限公司董事長(cháng)王學(xué)柏，他正在焦急地等待礦工們下山，當聽(tīng)到官兵和志愿者告訴他沒(méi)有礦工下山時(shí)，他一臉無(wú)奈和失望。華豐公司是德陽(yáng)規模較大的磷化工企業(yè)，王學(xué)柏告訴記者，“目前公司已確定有100多名礦工死亡，還有幾百人被困在山中，目前企業(yè)的經(jīng)濟損失超過(guò)1.6億元�！�
　　在地震中，除了工業(yè)企業(yè)外，采礦企業(yè)也受到嚴重影響。中國化工集團清平磷礦是中國重要的磷礦，該礦目前已有31人死亡，34人失蹤，135人受傷，8人受重傷。根據中國化工集團的統計，該公司在地震中總的經(jīng)濟損失將達8.5億元。

四川經(jīng)濟期待東山再起

　　事實(shí)上，汶川地震除了給四川的第一、第二產(chǎn)業(yè)造成經(jīng)濟損失外，第三產(chǎn)業(yè)也將面臨嚴峻考驗，比如在四川經(jīng)濟中占有一席之地的旅游業(yè)。
　　近幾年，四川是中國旅游業(yè)發(fā)展最為迅速的省區之一，據四川省旅游局發(fā)布的數據顯示，2007年，四川省旅游總收入達到1217.31億元，首次突破千億元大關(guān)。旅游總收入增長(cháng)24.3%。2007年，入境旅游增長(cháng)高于國內旅游增長(cháng)，入境游客和收入增幅分別比國內高9.9個(gè)百分點(diǎn)和5.4個(gè)百分點(diǎn)；省外游客比重首次超過(guò)省內游客。
　　作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，四川旅游業(yè)在汶川地震中遭到重大打擊，據統計，截至5月20日18時(shí)，四川全省旅游行業(yè)共計遭受經(jīng)濟損失315.47億元。其中旅游景區遭受經(jīng)濟損失223.14億元，各市(州)、縣旅游局、賓館飯店、旅行社、旅游城鎮接待設施遭受經(jīng)濟損失92.33億元。
　　從統計情況來(lái)看，受地震災害最嚴重的綿陽(yáng)、成都、德陽(yáng)等地的旅游行業(yè)也相應損失最為慘重。其中，受災嚴重的綿陽(yáng)市旅游行業(yè)損失超過(guò)130億元。
　　四川籍導游王云麗對今后的職業(yè)前景十分擔憂(yōu)，“這次汶川地震中，四川的許多著(zhù)名景區都受損，如都江堰、九寨溝、青城山等等，山水人文是四川旅游的命脈，現在地震使得四川許多景區的地質(zhì)面貌都被徹底改變了，他們還會(huì )吸引全國乃至全世界的游客么？”
　　但也有四川旅游業(yè)從業(yè)人士認為，汶川地震讓四川省的旅游業(yè)損失很大，但對四川的旅游資源實(shí)質(zhì)性破壞很小，四川人在這場(chǎng)大地震中表現的堅毅不屈、樂(lè )觀(guān)向上的精神，也可以吸引全世界更多的人到四川來(lái)。
　　除了旅游業(yè)外，也有人擔心四川省的投資環(huán)境會(huì )因汶川地震而受損。這對近年處于增長(cháng)快通道的四川經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，也是嚴重的打擊。
　　盡管四川經(jīng)濟面臨嚴峻考驗，但許多四川人對四川未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展并不擔憂(yōu)。
　　四川人劉宏福一直在江浙一帶經(jīng)商，汶川大地震后，他自費購買(mǎi)了大量救援物資從上海趕赴災區，這位擁有經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位的川籍商人，他對四川經(jīng)濟的未來(lái)充滿(mǎn)信心，“中央對災區的重建家園肯定會(huì )有許多扶持政策，在災區的投資項目，肯定也會(huì )有許多的優(yōu)惠政策，現在全國各地好心人給災區捐贈了100多億元，接下來(lái)外地商人在災區的投資資金肯定會(huì )更多，所以，我對四川的經(jīng)濟充滿(mǎn)樂(lè )觀(guān)�！�
　　王宏福所說(shuō)的國家扶持和優(yōu)惠政策，部分已兌現。
　　財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于認真落實(shí)抗震救災及災后重建稅收政策問(wèn)題的通知》，從企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、資源稅、城鎮土地使用稅、車(chē)船稅、進(jìn)出口稅收等方面對抗震救災及災后重建進(jìn)行稅收優(yōu)惠。
　　該通知稱(chēng)，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因地震災害造成的財產(chǎn)損失，準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除；企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規定在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
　　5月19日，中國人民銀行、銀監會(huì )下發(fā)通知，決定對受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實(shí)施恢復金融服務(wù)的特殊政策。另外，從20日起，經(jīng)央行同意，受災嚴重的成都、綿陽(yáng)等6市州地方法人金融機構存款準備金率暫不上調。
　　5月21日，溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署抗震救災和經(jīng)濟工作，決定中央財政今年先安排700億元，建立災后恢復重建基金，明后年繼續作相應安排。中央國家機關(guān)今年的公用經(jīng)費支出一律比預算減少5%，用于抗震救災。