跑，跑，跑，五年間，206家韓企非法逃離青島，拖欠的工資，未清的債務(wù)，外企能否說(shuō)走就走？金融危機加劇，經(jīng)濟模式轉變，逃跑是無(wú)奈之舉還是違抗法律？追究法律責任，挽回經(jīng)濟損失，四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)“追責指引”，外企監管存在怎樣的漏洞？司法問(wèn)題是否需要政府介入？逃逸的外企留給我們怎樣的思考？《新聞1+1》為您解析。

　　演播室主持人(王躍軍)：
　　您好，歡迎收看今天的《新聞1+1》。
　　悄悄的我走了，正如我悄悄的來(lái)，我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩，這是徐志摩先生的《再別康橋》當中的名句，應該說(shuō)意境非常的美�？墒窃谏綎|青島的個(gè)別韓資企業(yè)卻營(yíng)造了另外的一個(gè)場(chǎng)景，悄悄的我走了，卻不如我轟轟烈烈的來(lái)，帶走了我掙到的錢(qián)，卻扔下了一屁股的債。巖松，怎么來(lái)看待最近報道的像一些個(gè)別的韓資企業(yè)，扔下了拖欠的工資、拖欠的債務(wù)，不辭而別，一走了之。

　　白巖松(新聞?dòng)^察員)：
　　其實(shí)我覺(jué)得在經(jīng)濟交往如此頻密的當代，任何一個(gè)企業(yè)來(lái)來(lái)走走都是正常的，但是來(lái)要有來(lái)的門(mén)檻，走要有走的規矩，如果就是不帶走一片云彩可以，但是也別留下一屁股的債，尤其欠很多人的工資，所以它不是一個(gè)道德的問(wèn)題，是法律的問(wèn)題，我覺(jué)得應該是法律追究沒(méi)商量。

韓企非法撤離愈演愈烈

　　主持人：
　　接下來(lái)我們就來(lái)了解一下一些外資企業(yè)非正常撤離的情況。
　　(電話(huà)連線(xiàn))

　　山東省煙臺市對外貿易經(jīng)濟合作局外企科負責人：
　　今年的1月13日，我們有三家韓資企業(yè)，是韓國同一個(gè)投資方投資設立的，在1月13日這一天全體高管集體失蹤，這是我們到目前為止最為嚴重的一起外資企業(yè)的非正常撤離。

　　記者：
　　那這些高管失蹤會(huì )遺留下來(lái)哪些問(wèn)題呢？

　　山東省煙臺市對外貿易經(jīng)濟合作局外企科負責人：
　　除了職工的工資、職工的后續安置和一些銀行的貸款以外，最主要的，他們欠了供貨商大概三四千萬(wàn)的債務(wù)，欠債欠薪逃離，現在可以說(shuō)是逃逸了。

　　記者：
　　那您剛才說(shuō)的這些問(wèn)題是怎么處理呢？

　　山東省煙臺市對外貿易經(jīng)濟合作局外企科負責人：
　　職工的工資，政府部門(mén)出面，已經(jīng)非常及時(shí)的給職工發(fā)放了，包括動(dòng)用了司法的一些程序，處理了公司的一些現金，把它的一些固定資產(chǎn)也都及時(shí)地封存。另外還有一些缺口，財政及時(shí)地補上了，并且對相關(guān)人員也做了安置。其他的像貸款，還有供貨商的貨款問(wèn)題，到目前為止還沒(méi)有解決。

　　解說(shuō)：
　　這位負責人講述的就是一起典型的外資非正常撤離事件，媒體稱(chēng)之為外企半夜逃跑。那么什么叫外資非正常撤離呢？在前天由國家四部委印發(fā)的這份《外資非正常撤離中國相關(guān)利益方跨國追究與訴訟工作指引》中，對此做了明確的解釋?zhuān)�即沒(méi)有清算債務(wù)和申請破產(chǎn)，不按合法程序而突然撤離投資地區，并且只留下廠(chǎng)房、設備和拖欠的工資、債務(wù)。文件還明確指出，如果外資非正常撤離中國，中國將跨國追究并訴訟，堅決維護中方合法權益。
　　然而，我們采訪(fǎng)到的這位負責人卻告訴我們，這個(gè)文件雖然好，但他還是擔心，在實(shí)際工作中并不能對解決問(wèn)題有實(shí)質(zhì)性的作用。

　　山東省煙臺市對外貿易經(jīng)濟合作局外企科負責人：
　　剛才簡(jiǎn)單地看了一下這個(gè)《工作指引》，我覺(jué)得可能在我們這個(gè)案子里邊不會(huì )起太大的作用。

　　記者：
　　那您覺(jué)著(zhù)妨礙這個(gè)政策有實(shí)質(zhì)性效果的最大障礙是在哪兒呢？

　　山東省煙臺市對外貿易經(jīng)濟合作局外企科負責人：
　　我覺(jué)得需要法律上的完善。比如說(shuō)據我了解，歐洲和美國有些國家有這種叫強制清算的相關(guān)法律，那么好，你外商跑了，你公司的人也不愿意再露面，那好，可以當地的法院來(lái)介入這件事情，來(lái)審查你的賬目，你到底是真正的資不抵債、破產(chǎn)、虧損，還是你涉嫌非常轉移你的資產(chǎn)，我們現在被卡就卡在了我們不能進(jìn)入到審查賬目，不管以司法部門(mén)的名義也好，以債權人的名義也好，我們都沒(méi)有充分的法律依據，直接進(jìn)入到查賬的程序里邊。我們有的債權人就跟政府提出這么一點(diǎn)要求，如果這個(gè)企業(yè)經(jīng)過(guò)審查以后，他的確是資不抵債，的確是該倒閉，該破產(chǎn)，我就是一分錢(qián)也拿不到，我沒(méi)話(huà)說(shuō)，可是如果它是惡意逃債，他是轉移了資產(chǎn)以后，做成一個(gè)他虧損的假象，那么政府就有義務(wù)去幫我追回我的債務(wù)。
　　所以就這么一個(gè)資產(chǎn)情況，一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，就把我們政府難住了，因為沒(méi)有法律依據。

　　解說(shuō)：
　　在四部委出臺的這份文件中，并沒(méi)有對非正常撤離事件具體舉例，但顯然，該份文件一出，韓國媒體反應最為強烈，韓聯(lián)社、《今日金融報》等媒體不約而同地稱(chēng)，中國政府的舉措是針對“半夜逃跑”事件不斷增多的韓企。而作為和韓國經(jīng)貿關(guān)系最為密切的省份——山東，無(wú)疑是韓資撤離潮的重災之地。
　　在今年2月，韓國第一大報紙《朝鮮日報》講述了這樣一個(gè)故事，三年前，一家韓國皮革企業(yè)進(jìn)入中國山東膠州市，三年來(lái)，該公司不斷增加當地銀行貸款，拖欠工人工資，對房租、供應商和客戶(hù)的負債也增加到最大限度。三年后的一個(gè)晚上，公司30多名韓國籍高管留下兩億人民幣的債務(wù)突然消失，文章還寫(xiě)到，這給許多膠州人留下了刻骨銘心的記憶。在年關(guān)即將來(lái)臨的日子里，當地政府不得不緊急籌集百萬(wàn)巨資，以平息數千計中國工人的回家路費，還有他們憤怒的眼神。
　　根據山東省外經(jīng)貿廳今年初提供的數據，僅山東青島一地，2003年來(lái)，非正常撤離的韓企有206家，涉及工人2.6萬(wàn)，拖欠工資1.6億人民幣，拖欠銀行貸款近7億元，這樣的數字讓中韓相關(guān)人士都吃了一驚，乃至韓國政府專(zhuān)門(mén)派出調查組來(lái)中國調查。此次四部委出臺的舉措顯然是為了防范情況的進(jìn)一步惡化，避免蔓延到一些較大的企業(yè)，然而這份文件真的能起到預想的效果嗎？應對外資的非正常撤離，還需要哪些更為具體的政策和措施？這些也許都值得相關(guān)部門(mén)認真思考。