外資非法撤離凸顯監管漏洞
    2008-12-23        來(lái)源:央視《新聞1+1》

 

非法撤離與金融危機無(wú)關(guān)

  主持人:
  應該說(shuō)我們今天這個(gè)話(huà)題很大的原因是由于前天四部委出臺的工作指引的文件。因為時(shí)間很近,大家可能馬上會(huì )聯(lián)想到,很多非正常的外資撤離,是不是跟目前出現的全球性的金融危機、經(jīng)濟衰退有關(guān)?

  白巖松:
  我覺(jué)得可能針對這樣的新聞一出來(lái)的時(shí)候,我們首先要解決四個(gè)有可能存在的誤解,第一個(gè)誤解,認為可能很多的外資企業(yè)之所以半夜偷偷地跑,是因為金融危機給它的壓力太大了,其實(shí)不僅如此,我們來(lái)看一個(gè)數字。
  2003一直到2007年,韓企徹底青島的數量統計,剛才說(shuō)了206家,這206家是怎么構成的?2003年的時(shí)候跑了21家,2004年的時(shí)候25家,2005年的時(shí)候30家,逐年增長(cháng),2006年43家,到2007年的時(shí)候87家,今年在這個(gè)形勢更加糟糕的情況下,跑的會(huì )不會(huì )更多,現在沒(méi)有數字,但是起碼透過(guò)這樣的數字看,從2003年就開(kāi)始呈現逐漸增加這樣的一種態(tài)勢,有可能金融危機進(jìn)一步強化它,但可不是金融危機才有的,這是第一個(gè)誤解。
  第二個(gè)誤解,大家可能會(huì )誤解的是四個(gè)部委出臺了相關(guān)的指引,才算是正式發(fā)起了對它相關(guān)的比如說(shuō)懲治、追究等等,其實(shí)法律上已經(jīng)明確,比如說(shuō)《外資企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等等都有明確的規定,關(guān)于清算,關(guān)于撤離的方式,有它相應的規矩,其實(shí)我覺(jué)得還是應該尊重法律,只不過(guò)四部委出臺的指引有了再次提醒的意味,但是別誤解成這才是正式開(kāi)始。
  第三個(gè)我覺(jué)得要解除的誤解是,不是所有的外資企業(yè)都遵章守法。
  第四個(gè)誤解,可能就是金融危機這兒有,我想說(shuō)將來(lái)還會(huì )有,將來(lái)也可能會(huì )更多,來(lái)來(lái)往往是正常的,因為隨著(zhù)中國土地成本的增加,勞動(dòng)力成本的增加,尤其是產(chǎn)業(yè)的升級,無(wú)利不起早,很多想到這兒來(lái)依靠這些因素來(lái)掙一把的人,將來(lái)可能掙起來(lái)越來(lái)越難了,他就會(huì )走了,也會(huì )有更多的企業(yè)來(lái),所以別誤解成將來(lái)就不會(huì )跑了,我們把籬笆一扎緊,大家就都不跑了,不會(huì ),還會(huì )有。

  主持人:
  我看到有相關(guān)的資料顯示,比如說(shuō)在這幾年當中,韓資從青島非正常撤離的是206家,但是與此同時(shí),有數千家的韓國企業(yè)又在中國扎根了。實(shí)際上這樣的一個(gè)企業(yè),這么樣一個(gè)數量離開(kāi)中國,并不會(huì )對經(jīng)濟產(chǎn)生太大的影響,但是我們看到它會(huì )扔下一些爛攤子,比如說(shuō)像債務(wù)問(wèn)題、貸款問(wèn)題、欠薪的問(wèn)題,有哪些后續的解決問(wèn)題的方式方法?

  白巖松:
  一方面有一個(gè)數字可能我們要再次聲明一下,比如說(shuō)最高峰的時(shí)候,韓資在中國的投資占它所有的權重達到了40%多,因此韓國的國內也會(huì )有一種說(shuō)法,是不是過(guò)分依賴(lài)中國的經(jīng)濟了等等。陸續現在在下降,可能下降到30%,甚至更少,就是在這個(gè)權重當中,這是一個(gè)層面。
  另外一個(gè)方面來(lái)說(shuō),在它整個(gè)這樣一個(gè)發(fā)展的過(guò)程中,你發(fā)現它的大企業(yè),比如說(shuō)在上海,在廣東等等很多比較大的這種帶有品牌性的投資企業(yè),跑的不多,很少,或者說(shuō)幾乎沒(méi)有,即使撤離的話(huà)可能也是比較規范的,反而是一些中小的,以勞動(dòng)密集型為主的企業(yè)跑的會(huì )比較多。所以這樣一個(gè)情況就會(huì )明白,讓我們在招商引資的時(shí)候,其實(shí)設立相應的門(mén)檻,走的時(shí)候也要有相應的規矩,尤其是中間的過(guò)程,是不是也應該有好的監管。

  主持人:
  實(shí)際上從現在整體的情況來(lái)看,大家也看到了,說(shuō)我們現在整個(gè)經(jīng)濟進(jìn)行調整,比如從勞動(dòng)密集型向人才和資金密集型在轉變的過(guò)程當中,實(shí)際上在這個(gè)過(guò)程當中,這個(gè)問(wèn)題也是在不斷出現的,而且是花樣翻新的。那么在這個(gè)過(guò)程當中,本身是不是有預見(jiàn)性的預警機制,包括相應處理問(wèn)題的這樣一種有計劃的機制?

  白巖松:
  我覺(jué)得在今年金融危機這樣的背景下,大家對這樣的問(wèn)題格外關(guān)注了,所以這不是一件壞事,對于兩國的經(jīng)濟,包括更多的,我覺(jué)得還是用國外的企業(yè)、國外的投資更好一些,因為可能不僅僅是韓國,雖然韓國的企業(yè)在山東顯得比較集中,你想想在整個(gè)山東就待著(zhù)十幾萬(wàn)韓國人,你去青島很多區,到處都能見(jiàn)到韓餐館,可見(jiàn)兩國之間經(jīng)濟交往的密度。
  我覺(jué)得未來(lái)中國和韓國,包括跟其他國家之間的經(jīng)濟交往也只會(huì )進(jìn)一步增加,但是由于金融危機,大家關(guān)注到了這樣一個(gè)撤離,而且它帶來(lái)的麻煩不僅僅是剛才說(shuō)的那幾點(diǎn),比如說(shuō)在四部委的指引當中很明確,第一個(gè)談到的是帶來(lái)了很?chē)乐氐慕?jīng)濟損失,還帶來(lái)了地方社會(huì )的不穩定,那么多的職工突然欠工資沒(méi)了,而且我找誰(shuí)要工資都不知道,政府幫著(zhù)墊,村里幫著(zhù)墊等等,這樣的事情都有,所以它留下的麻煩都很多,尤其可能還會(huì )演變成兩國國民感情之間的一種摩擦,外交之間的一種摩擦,我想這對于兩國政府來(lái)說(shuō)應該也是不愿意看到的。

  主持人:
  我想我們換位思考,這些非正常的企業(yè),站在他們的角度來(lái)講,我們也聽(tīng)到他們的一種聲音,就是說(shuō)你的這種清退清算的程序太復雜,這是他們的一種說(shuō)法,你怎么看待他們的這種說(shuō)法?

  白巖松:
  我覺(jué)得首先法律的尊嚴你必須是要維護的,這只是一個(gè)能說(shuō)出來(lái)的一種借口,是不是存在著(zhù),他有一個(gè)最主要的因素,說(shuō)你清算的程序太慢,加起來(lái)的話(huà)時(shí)間可能將近兩年。但是我覺(jué)得在特殊的情況下,如果大家合理地提出你的建議的話(huà),我們相應的機制也會(huì )發(fā)生調整。但是大家更看到的是背后你在躲銀行的貸款,在躲員工的工資,商人無(wú)利不起早,在目前這種情況下,看到利在減少,所以跑掉了,所以真正的原因并不是一個(gè)清算機制時(shí)間太長(cháng)的問(wèn)題。但是這一點(diǎn),可能你要聽(tīng)到它,你作為中方來(lái)說(shuō)你要聽(tīng)到它,將來(lái)我們怎么更好地去改善它,但它不是最重要的原因。


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