在地王頻出的年景，地王沒(méi)有如期出現反倒讓人驚訝。
　　3月17日，82輪競拍，30次舉牌，保利地產(chǎn)旗下北京保利營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司最終以50.4億元將朝陽(yáng)區崔各莊鄉大望京村環(huán)境整治土地儲備項目4號、5號地收入囊中。
　　“樓面價(jià)才約合1.8萬(wàn)/平方米，總價(jià)也不高�！彪S著(zhù)主持人的手起錘落，金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一位人士語(yǔ)帶懨懨，難掩失望。此前部分“觀(guān)戰”的業(yè)內人士紛紛預測，此地塊總價(jià)可能會(huì )沖破60億元，極有可能創(chuàng )造新的地王。
　　對于萬(wàn)科等數家“觀(guān)戰”的房企來(lái)說(shuō)，最近兩天北京市土地整理儲備中心可謂好戲連臺。先是3月15日集中出讓的6宗地塊中，三宗地塊先后榮膺地王。時(shí)隔一天，大望京村環(huán)境整治土地儲備項目4號、5號地又再次向地王發(fā)起沖擊。
　　而一周之后的3月25日，備受關(guān)注的“北京CBD最后一塊寶地”中服地塊的歸屬將會(huì )塵埃落定。業(yè)內人士預測，中服地塊將可能創(chuàng )造百億元以上的天價(jià)。

　　聚焦　1　為何多數“地王”都是“央企制造”？

　　17日，大望京村4號、5號地再次引得遠洋、保利、華潤、首開(kāi)等國字頭背景的房企悉數到場(chǎng)，眾多民營(yíng)房企的“觀(guān)摩”透露著(zhù)無(wú)奈。金地一位工作人員在競拍結束后難掩失落：“資金等方面的高門(mén)檻，使我們根本競爭不過(guò)央企�！备�多到場(chǎng)的民營(yíng)房企則不愿多言。
　　在3月15日競得“地王”的遠洋地產(chǎn)、中信地產(chǎn)、中國兵器裝備集團公司均為央企，而同場(chǎng)競技者也不乏中國煙草、中維地產(chǎn)等央企的身影。在新一輪的購地狂潮中，多數“地王”被鮮明地烙上了“央企制造”。
　　“不差錢(qián)”的央企在并非主營(yíng)業(yè)務(wù)的地產(chǎn)領(lǐng)域強勢出手，甚至令地產(chǎn)大鱷任志強、潘石屹也不得不感嘆，“央企也太有錢(qián)”。
　　為何“地王”大都由“央企制造”？中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全研究中心主任江涌認為，央企拿地是因為自身創(chuàng )造利潤壓力太大�！澳壳皣鴥葘�(shí)體經(jīng)濟疲弱，微觀(guān)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡劣。在這種情況下，把錢(qián)投入虛擬經(jīng)濟比如股市、樓市比投入實(shí)體經(jīng)濟風(fēng)險要小一些，而且更容易獲得利潤�！薄�
　　北京仁達房地產(chǎn)評估有限公司的一份報告顯示，2009年以來(lái)的土地市場(chǎng)表現出最大特點(diǎn)為“國進(jìn)民退”——有國企背景的企業(yè)紛紛踏入土地市場(chǎng)，并將多塊地王“收入囊中”。
　　目前，活躍在土地市場(chǎng)的國企，一類(lèi)是保利、華潤、綠地等以房地產(chǎn)為主業(yè)的地方國企或央企；另一類(lèi)是中化集團、中電集團等大型工業(yè)國企集團，房地產(chǎn)已成為其重要的“副業(yè)”。國企不但自有資金雄厚，而且在獲得信貸、政府幫助等方面有著(zhù)非央企無(wú)法比擬的優(yōu)勢。2009年前三季度，8.67萬(wàn)億元的新增信貸進(jìn)入了市場(chǎng)，使得本身就“不差錢(qián)”的國企流動(dòng)性更為充裕。
　　針對央企頻繁進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，國資委宣傳局新聞處處長(cháng)蘇桂鋒在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對于房地產(chǎn)業(yè)，國資委方面的要求是，主業(yè)是房地產(chǎn)的企業(yè)都可以做。目前國資委旗下主業(yè)為房地產(chǎn)的央企有保利、華僑城、中糧、中化等16家，此外還有一些二級上市公司也主營(yíng)房地產(chǎn)。
　　雖然沒(méi)有明令禁止央企進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，但在今年1月舉行的中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核工作會(huì )議上，國資委副主任黃淑和曾提醒中央國有企業(yè)，要慎重進(jìn)入股市、房地產(chǎn)和期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域，已經(jīng)進(jìn)入這些領(lǐng)域的，要規范程序，嚴格考核。而且從今年開(kāi)始，國資委在對央企考核中將對非經(jīng)常性收益減半計算。
　　對此，資深財經(jīng)評論員馬紅漫表示，業(yè)績(jì)考核指標的改進(jìn)在一定程度上遏制了央企擴張沖動(dòng)，但經(jīng)濟考核指標調整效果的顯現速度緩慢，難以立竿見(jiàn)影地澆滅央企的炒地熱情。鑒于炒地推高房?jì)r(jià)產(chǎn)生的極端影響，主管部門(mén)應采取更為積極的措施，直接限制央企進(jìn)入高風(fēng)險非主業(yè)領(lǐng)域。

　　聚焦　2　“地王”是否助推土地財政？

　　一段時(shí)間以來(lái)，當民眾和媒體攻擊高房?jì)r(jià)時(shí)，房地產(chǎn)商往往宣稱(chēng)“地方政府出讓土地的費用越來(lái)越高”，房?jì)r(jià)與地價(jià)互為因果的關(guān)系，使得政府土地出讓的行為同“高房?jì)r(jià)”一起備受質(zhì)疑。在今年的全國“兩會(huì )”上，全國政協(xié)委員、招商局集團董事長(cháng)秦曉表示，地方政府“土地財政”是房?jì)r(jià)高企的主要責任者，也是房?jì)r(jià)居高不下的“根源”所在�！　�
　　中國指數研究院一項調查顯示，2009年，全國70個(gè)大中城市土地出讓金累加額為1.08萬(wàn)億元，比2008年增長(cháng)140%。
　　2009年，北京市國土局通過(guò)土地招拍掛合同地價(jià)款數額為932億元，位居全國第三�！暗珜�(shí)際上，由于合同簽訂和土地款到位需要時(shí)間、土地開(kāi)發(fā)成本等扣除后，2009年北京市土地出讓金收入實(shí)際完成494億元�！北本┦胸斦�局新聞發(fā)言人孟景偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
　　針對人們“北京財政是土地財政”的質(zhì)疑，孟景偉明確表示，土地是稀缺資源，政府不可能把土地出讓金作為政府財政收入的長(cháng)期增長(cháng)點(diǎn)。
　　2009年，北京財政收入完成2026.8億元，增長(cháng)超過(guò)10%。孟景偉說(shuō)，2026.8億元的財政收入是指一般預算收入，其中不包含土地出讓金收入。因此，超過(guò)10%的財政收入增長(cháng)是建立在產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量和效益不斷提高，以及發(fā)展環(huán)境不斷改善基礎上的，并非像外界所認為的那樣“依靠賣(mài)地取得了部分收入”。
　　更重要的是，土地出讓金收入是納入基金預算管理的，與一般預算相對獨立，一旦取得，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不能用于非指定用途。
　　根據孟景偉的解釋?zhuān)�土地出讓金中，扣除約21%的開(kāi)發(fā)成本，也就是近100億元之后，剩余的土地出讓金中，各種政策性的安排占25%左右，比如10%要用于保障性住房建設，另一部分用于基本建設。還有一部分是年底轉入來(lái)年使用。
　　雖然北京一再否認“土地財政”，但如果沒(méi)有土地出讓收入支撐，2010年北京市財政支出需求估計都將是個(gè)難題。根據北京市財政局提交的預算安排，2010年，北京市財政支出約為2228億元，其中市級財政支出安排894億元。
　　北京市常務(wù)副市長(cháng)吉林表示，北京財政不能依賴(lài)土地收入，2010年北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)很重，要用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)稅收增長(cháng)，扭轉財政收入重心逐漸偏向土地收入的局面。

　　聚焦　3　現行土地招拍掛制度催生“地王”？

　　萬(wàn)達集團董事長(cháng)王健林認為各地頻現“地王”與現行的土地招拍掛制度關(guān)系密切。他說(shuō)：“現在實(shí)行的招拍掛土地出讓方式是房?jì)r(jià)高的根本原因，要遏制高房?jì)r(jià)，需要改變目前的土地出讓方式�！�
　　2002年，國土部出臺《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》，我國正式實(shí)施土地“招拍掛”(招標、拍賣(mài)、掛牌)制度。此舉通過(guò)引入市場(chǎng)競爭機制，在很大程度上減少了“暗箱操作”等土地腐敗問(wèn)題，制度創(chuàng )新意義不容否認。但多年的實(shí)踐表明，“招拍掛”制度的執行偏差和“副作用”也同樣不容忽視。
　　根據國土部的統計，2009年全國商品房用地出讓交易中，采用招標方式的占2%，而根據“價(jià)高者得”原則確定買(mǎi)家的出讓方式——拍賣(mài)和掛牌，則分別占交易地塊總數的18%和80%。
　　王健林表示，實(shí)行招拍掛制度以前的15年，我國的房?jì)r(jià)平均年增長(cháng)率為5.1%，低于收入增長(cháng)和GDP增長(cháng)。獲取土地渠道容易，有資源、有關(guān)系就能夠批到地。雖然可能有腐敗在里面，但房?jì)r(jià)還是比較低。從真正開(kāi)始實(shí)行土地招拍掛制度，土地從一個(gè)渠道供給，價(jià)高者得。從2004年到2010年的6年間，平均房?jì)r(jià)每年上漲10%左右，漲幅是10多年前的3倍左右。遏制腐敗的效果是達到了，規范市場(chǎng)的目的也達到了，但產(chǎn)生的副作用是土地價(jià)格一再推高。
　　國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林并不贊同，“招拍掛”方式導致地價(jià)上漲，“價(jià)高者得”的獲得方式致使地價(jià)上漲推高房?jì)r(jià)的觀(guān)點(diǎn)。廖永林認為，地價(jià)上漲的主要原因是拿地開(kāi)發(fā)商對未來(lái)房?jì)r(jià)上漲的過(guò)高預期。
　　中國人民大學(xué)土地管理系教授林增杰認為，可以對現行的土地招拍掛制度進(jìn)行改革，采用“捆綁限價(jià)”模式，即明確出讓土地中保障性用房的比例和價(jià)格，在此基礎上進(jìn)行“招拍掛”，開(kāi)發(fā)完成后由政府按約定的數量和價(jià)格向開(kāi)發(fā)商回收保障性用房；或者“分類(lèi)出讓”模式，將普通住房和高檔住房用地“區別對待”，分別采用不同的“招拍掛”模式。對高檔公寓等用地采用“價(jià)高者得”模式，但對保障房和普通住宅建設用地進(jìn)行“綜合評標”，綜合地價(jià)、房?jì)r(jià)、戶(hù)型、面積等多種指標，選出適合普通消費需求的開(kāi)發(fā)商。
　　經(jīng)濟學(xué)家厲以寧也提出“土地出讓房?jì)r(jià)低者得”的方式。在土地競拍中，政府先確定房屋面積和地價(jià)，然后讓開(kāi)發(fā)商競拍，在同等質(zhì)量的情況下，誰(shuí)的房?jì)r(jià)低就把土地賣(mài)給誰(shuí)，并由專(zhuān)門(mén)機構來(lái)檢查質(zhì)量。這樣，既可壓縮開(kāi)發(fā)商的暴利空間，也可以改善商品房供應結構。

    [關(guān)注]新地王頻出網(wǎng)民聲討央企“不務(wù)正業(yè)”
 
    兩會(huì )剛剛結束，在一片高房?jì)r(jià)的討伐聲中，“地王”大戰再次登場(chǎng)。
　　3月15日，北京大望京地塊和亦莊地塊分別以27529元/平方米的樓面價(jià)格、52.4億元的土地總價(jià)，刷新本市土地成交紀錄，成為新的“單價(jià)地王”和“總價(jià)地王”。但僅僅6個(gè)小時(shí)以后，“單價(jià)地王”就被下午競價(jià)的東升鄉薊門(mén)橋地塊奪走，該地塊的實(shí)際樓面價(jià)格超過(guò)30000元/平方米。據媒體報道，競得了三個(gè)“地王”的企業(yè)為中信集團和中國兵器裝備總公司旗下的房地產(chǎn)公司以及遠洋地產(chǎn)。

    [博客]四萬(wàn)億中還有多少流進(jìn)房地產(chǎn)？
 
    把國家刺激經(jīng)濟計劃當中的資金拿去炒地炒樓，早已不是什么新聞，但是，因為上上下下的腐敗習以為常，老百姓早就司空見(jiàn)慣，也就不當一回事，再加上這么龐大的原本就是老百姓的財富，卻未經(jīng)老百姓同意而大肆揮霍，你能叫老百姓怎么辦呢？所以，睜一只眼閉一只眼算了。

    [博客]不讓央企拿地就能抑制房?jì)r(jià)飆漲嗎

    一個(gè)火上澆油的消息再次傳來(lái)：北京一天之內拍出三“地王”，而且均為央企：遠洋地產(chǎn)以每平方米2.75萬(wàn)元人民幣樓面地價(jià)投得朝陽(yáng)區大望京村地皮，價(jià)格高于同區二手樓價(jià)；北京中信新城房地產(chǎn)投得的大興區亦莊地皮，成交價(jià)達52.4億元，刷新北京地皮單價(jià)紀錄；而中國兵器裝備集團以17.6億元投得海淀區東升鄉居住、商業(yè)項目地皮，每平方米樓面地價(jià)達2.83萬(wàn)元。