“即便我們宣布世界杯明天就開(kāi)幕,南非各方面照樣能應對自如,其比賽場(chǎng)館及基礎設施建設均已準備就緒”。國際足聯(lián)秘書(shū)長(cháng)瓦爾克日前如此評價(jià)即將于6月11日拉開(kāi)戰幕的2010年世界杯籌備工作。 從歷盡艱辛的兩次申辦,到耗時(shí)幾乎六年的籌備,“彩虹國度”的居民終于能像2008年的中國人一樣驕傲,沖著(zhù)世界喊上一句“南非,歡迎你!”然而,這項長(cháng)達一個(gè)月之久、耗資數十億美元的盛大賽事,對目前失業(yè)率高達20%以上、貧富差距懸殊,并且剛從17年來(lái)首次經(jīng)濟衰退中緩慢起身的南非經(jīng)濟來(lái)說(shuō),究竟是福是禍?
一再提高預算四處為賽事找錢(qián)
南非世界杯組委會(huì )不得不一再提高預算。2004年申辦成功時(shí),南非方面公布的世界杯預算為23億蘭特(南非貨幣),約合3億美元。2006年初增至120億蘭特(約合15.6億美元),到了當年10月份,南非財政部向議會(huì )提交的中期預算政策報告顯示,世界杯賽事的預算進(jìn)一步提升到151億蘭特,約合19.8億美元。英國一家會(huì )計師行日前表示,南非政府為世界杯進(jìn)行的前期投入將達330億蘭特,約合43億美元。這相當于南非國內生產(chǎn)總值的1.72%。
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南非總統祖馬(前左)與南非世界杯吉祥物豹娃“扎庫米”握手。新華社發(fā)(梁銓
攝) | 隨著(zhù)國際足聯(lián)主席布拉特宣布“南非獲得2010年世界杯足球賽承辦權”,南非除了獲得非洲大陸史上首次承辦世界杯賽的權利,更承擔起籌備世界杯的責任。 論起辦世界杯的家底,南非原本還是可以炫耀一下的:經(jīng)濟規模非洲第一,基礎設施良好,電信通訊發(fā)達,交通網(wǎng)絡(luò )龐大(高速公路密度網(wǎng)僅次于美國),金融系統也基本與世界先進(jìn)水平同步。 然而,這些表象的背后卻是人們對南非的另一種解讀:槍支泛濫、失業(yè)率高、貧富兩極分化嚴重、極端種族主義仍然存在。就在南非積極申辦世界杯的2003年,一項統計數字差點(diǎn)兒起到了一票否決的作用。統計數字顯示,在截至2002年的6年中,南非共發(fā)生12.5萬(wàn)起武裝搶劫案件,平均每天有55人被謀殺,甚至警方也時(shí)常成為氣焰囂張的武裝分子的泄憤工具,警察被射殺、警車(chē)被打劫被偷盜的事件時(shí)有發(fā)生,外國人更是武裝分子眼中的“肥肉”。這樣的社會(huì )治安就連國際足聯(lián)也發(fā)憷,在評估南非實(shí)力時(shí),國際足聯(lián)既肯定了其整體能力極佳,也不忘對其安全狀況表示擔憂(yōu)。 更令人關(guān)注的是,當時(shí)這個(gè)國家實(shí)施民主政治、融入國際社會(huì )的歷史只有十年,可以說(shuō)是百廢待興。國內缺乏足夠的體育場(chǎng)館,現有場(chǎng)館也需翻新,而該國承辦國際重大賽事的經(jīng)驗僅限于1995年的橄欖球世界杯賽和2003年的板球世界杯賽。 要知道,足球世界杯這一賽事的規模僅次于奧運會(huì ),但其特點(diǎn)是比賽場(chǎng)館分散在多個(gè)城市,除了對場(chǎng)館本身的硬件要求外,還涉及整個(gè)國家的食宿、交通、安全等一系列問(wèn)題,沒(méi)有巨大的財力、物力和人力,就無(wú)法令如此浩大的工程運轉起來(lái)。 南非組委會(huì )的初步方案是在11個(gè)城市內的13個(gè)球場(chǎng)中進(jìn)行比賽,其中新建的約翰內斯堡主體育場(chǎng)設計容量為9.8萬(wàn)人,后來(lái)經(jīng)過(guò)調整改為9個(gè)城市10個(gè)球場(chǎng),其中6個(gè)完全要新建。然而,這個(gè)壓縮后的方案對南非世界杯組委會(huì )來(lái)說(shuō),仍是一筆不小的開(kāi)支。統計數字顯示,南非用于新建和翻修球場(chǎng)的經(jīng)費開(kāi)支已經(jīng)達到13億美元,僅開(kāi)普敦的綠點(diǎn)體育場(chǎng)(Green point)一家就用掉了3.66億美元。 公共交通領(lǐng)域同樣令南非大把撒錢(qián)。約翰內斯堡的輕軌系統預計造價(jià)15億美元,全面升級國內的7個(gè)機場(chǎng)并從零開(kāi)始修建第八個(gè),也要耗資好幾億美元,為了方便球迷往返于各個(gè)賽場(chǎng),南非還要拓寬并整修相關(guān)道路并購置超過(guò)100輛大巴。 另一筆省不下來(lái)的開(kāi)支就是安保費用,2004年雅典奧運會(huì )這個(gè)領(lǐng)域的投入達到10億美元這一數量級,到了南非世界杯是只可能多不可能少。有報道稱(chēng),總體開(kāi)支目前已經(jīng)突破10億美元關(guān)口,僅約翰內斯堡一地的安保開(kāi)支就接近1億美元,其中包括購置新的直升飛機和警用護甲等必要裝備。 南非世界杯組委會(huì )做了很多工作,可以說(shuō)四處為這項賽事找錢(qián)。美國《紐約時(shí)報》就曾報道說(shuō),南非世界杯組委會(huì )首席執行官喬丹一行曾在紐約舉行的一場(chǎng)全球論壇上發(fā)言,面對有興趣前往南非投資的一干頂級商業(yè)領(lǐng)袖,喬丹歷數了世界杯賽事將給南非經(jīng)濟帶來(lái)的可喜變化以及南非政府營(yíng)造良好投資環(huán)境的各項舉措。此外,在南非世界杯組委會(huì )的積極爭取下,2010世界杯找到了包括英國石油公司(南非)在內5個(gè)“承辦國支持商”(National Supporters)。 為了迎接世界杯的到來(lái),開(kāi)普敦、約翰內斯堡、比勒陀利亞、德班等城市大力新建酒店旅館,大批家庭旅館也應運而生。大批老舊旅館在改建擴建。南非旅游部門(mén)日前公布的調查顯示,2/3的旅游商業(yè)機構已經(jīng)準備就緒,靜候在世界杯期間到南非看球和旅游的各國游客。
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