[進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]

　　目前，汶川地震所造成的經(jīng)濟損失尚難以準確估計。在這場(chǎng)突發(fā)的巨大災害面前，一方面我們要團結一心、全力以赴抗震救災，另一方面也要重視研究這場(chǎng)地震對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響，以便未雨綢繆，及早采取有效應對措施，將震災的負面影響降至最低程度。
　　我們認為，這次地震災害對經(jīng)濟的影響的研究應重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面入手。

對社會(huì )公眾心理的影響

　　除了造成人員和經(jīng)濟損失外，重大自然災害都會(huì )對社會(huì )公眾的心理產(chǎn)生巨大沖擊，若處置不當，這種沖擊對社會(huì )穩定和后續經(jīng)濟發(fā)展的負面影響可能會(huì )超過(guò)自然災害本身。因此，要重視分析這次震災對社會(huì )公眾心理的負面影響，并采取相應對策。
　　一是政府及時(shí)客觀(guān)公布最新災情和救災的具體進(jìn)展，使恐懼、小道消息和謠言無(wú)立足之地，同時(shí)也有利于國際社會(huì )更好地了解我國政府在救災效率和透明度方面的長(cháng)足進(jìn)展，進(jìn)而提高我國政府的公信力和國際聲譽(yù)；
　　二是注重客觀(guān)報道在災難面前奉獻愛(ài)心甚至生命的真人真事，報道全國各族人民、海內外同胞對四川受災群眾的無(wú)疆大愛(ài)，弘揚社會(huì )正氣，增強民族凝集力，有利于災后重建和經(jīng)濟穩定發(fā)展。
　　三是應研究公眾目前關(guān)注的相關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)研究震災可能會(huì )引起公眾的預期在哪些方面發(fā)生變化，并合理引導公眾的心理預期。例如，這次震災可能會(huì )加劇民眾對糧食和生豬緊張的預期；受災地區住房按揭貸款和受災企業(yè)的貸款無(wú)法按期償還，等等。相關(guān)部門(mén)及時(shí)客觀(guān)地分析這方面的情況，研究采取有效解決辦法，并公之于眾是十分必要的。

對我國宏觀(guān)經(jīng)濟的影響

　　這次震災影響的區域沒(méi)有上次雪災那么大，但是這次震災的破壞程度十分嚴重。據溫家寶總理5月15日講話(huà)，汶川地震重災區的范圍已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)平方公里，其強度、烈度都超過(guò)了唐山大地震，是新中國成立以來(lái)破壞性最強、波及范圍最大的一次地震。因此，有必要分析其對我國宏觀(guān)經(jīng)濟的長(cháng)期和短期影響。
　　長(cháng)期看，這次震災對我國經(jīng)濟總體發(fā)展趨勢不會(huì )產(chǎn)生顯著(zhù)影響。雖然這次震災給受災地區經(jīng)濟，尤其是四川的經(jīng)濟造成了重大損失，但初步估計其對我國經(jīng)濟的影響是有限的、暫時(shí)的。四川省的出口在全國出口中的比重約為0.6%，工業(yè)總產(chǎn)值在全國占比3.7%，GDP占全國4.2%左右。從近年來(lái)特大自然災害對中國經(jīng)濟的影響看，1998年特大洪水發(fā)生后的二季度以及2003年SARS集中爆發(fā)的二季度，經(jīng)濟活動(dòng)受到了比較大的影響，但是災難過(guò)后投資和經(jīng)濟增速都出現了明顯回升。因此，預計這次地震會(huì )給二季度的經(jīng)濟帶來(lái)負面影響，但是這種影響是短期的，三、四季度經(jīng)濟將恢復正常的增長(cháng)，一些領(lǐng)域如投資，可能出現報復性反彈。
　　短期來(lái)看，這次震災可能會(huì )對我國經(jīng)濟產(chǎn)生一定的沖擊，尤其對目前抑制通貨膨脹的宏觀(guān)調控會(huì )帶來(lái)挑戰。首先，震災對豬肉和糧食的影響值得關(guān)注。四川是全國最大的生豬養殖基地和產(chǎn)糧大省。其生豬產(chǎn)量占全國的11.6%，農業(yè)及大米產(chǎn)量分別占全國的6.1%及7.3%。雖然震中地區不是生豬和糧食的主產(chǎn)區，但是這次地震造成農房和道路倒塌、受損，對農民造成了重大的財產(chǎn)損失，其對生豬養殖、糧食生產(chǎn)以及相關(guān)商品運輸的負面影響需要引起重視。同時(shí)，目前災區需要大量的糧食和食品，短期內可能會(huì )對糧食、食品價(jià)格造成拉升壓力。其次，災區對醫藥、帳篷、衣著(zhù)類(lèi)消費品的需求巨大，加上震災對糧食和食品價(jià)格的影響，消費品價(jià)格上漲壓力會(huì )加大。
　　生命救援結束后即將啟動(dòng)災后重建，預計投資規模比上次的雪災后重建規模大。估計管理層會(huì )像處理上次的雪災一樣，適度擴大信貸額度以支持災后重建。因此，今年銀行信貸規�？傤~擴大的概率增大。今年前4個(gè)月的新增貸款總額已達17943億元，達到了年初設定的全年新增貸款不超過(guò)3.6萬(wàn)億目標的近50%，市場(chǎng)的貨幣投放量還在快速增長(cháng)。2008年4月末，M2余額為42.92萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16.94%，增幅比上年末高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上月末高0.65個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎上，此次災后重建導致信貸規模的擴大無(wú)疑對控制通貨膨脹會(huì )造成更大挑戰。
　　此外，災后重建對建材和鋼鐵、水泥等的需求將上升。根據國家統計局5月9日公布的數據，我國4月份工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）同比上漲已達8.1%,創(chuàng )下了2004年10月以來(lái)的近三年新高。本次災后大規模的重建無(wú)疑對PPI會(huì )產(chǎn)生拉升的影響。因此，短期內PPI升幅擴大的可能性上升，并通過(guò)傳導效應加大了CPI后續上漲的壓力。

妥善應對災害對物價(jià)沖擊

　　我們需要進(jìn)一步深入研究這次震災對我國宏觀(guān)經(jīng)濟的影響，尤其要研究對物價(jià)的影響，以增強應對措施的前瞻性和有效性，將這次地震的經(jīng)濟“余震”降至最小。
　　分析今年1-4月份我國CPI各構成要素變化的幅度可以看出，影響我國物價(jià)走勢的主要因素是糧食價(jià)格和PPI向CPI的傳導效應。因此，結合上述震災可能對物價(jià)產(chǎn)生的沖擊，我們可以通過(guò)盯住“穩定糧價(jià)”和“控制PPI向CPI的傳導”這兩個(gè)“中介目標”，緩解震災對物價(jià)的沖擊，最終實(shí)現經(jīng)濟穩定較快發(fā)展的“最終目標”。
　　具體地說(shuō)，我們要積極大力支持災后重建，迅速恢復當地農業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)要改善受災農村地區的民生，為糧食生產(chǎn)和生豬養殖創(chuàng )造有利條件，并抓好即將到來(lái)的夏糧收割和收購工作；繼續加大國家財政支持農業(yè)生產(chǎn)的投入，切實(shí)降低糧食生產(chǎn)成本，提高農民種糧積極性；提前安排好災后重建所需物資的生產(chǎn)，通過(guò)增加有效供給穩定物價(jià)；密切關(guān)注PPI的變動(dòng)，在目前這個(gè)特殊時(shí)期，必要時(shí)可以暫時(shí)加大對國內原料、燃料、動(dòng)力等上游產(chǎn)品的價(jià)格管制力度，切斷PPI向CPI的傳導途徑，防止PPI向CPI傳導從而引起全面通脹。
　　另外，我們的管理層還可以通過(guò)繼續提高法定存款準備金率、加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度等手段嚴控貨幣供給量增長(cháng)過(guò)快，并加大財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策之間的協(xié)調配合力度，防止物價(jià)上漲過(guò)快。只要高度重視研究震災對我國經(jīng)濟的相關(guān)影響，及時(shí)采取有效辦法和措施，我們就一定能夠最大限度降低這次震災的負面影響并實(shí)現國民經(jīng)濟的持續穩定健康發(fā)展。
　　作者認為，這次汶川地震對我國經(jīng)濟影響的研究應重點(diǎn)從對社會(huì )公眾心理影響及對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響兩個(gè)方面入手。在對社會(huì )公眾心理方面應盡快采取相應對策，消除其負面影響。而在我國宏觀(guān)經(jīng)濟方面，雖然從長(cháng)期看，震災對總體經(jīng)濟發(fā)展趨勢影響不顯著(zhù)，但我們應認真分析其短期內對我國物價(jià)走勢的影響，以增強應對措施的前瞻性和有效性，將這次地震的經(jīng)濟“余震”降至最小。