甘肅勾勒災區重建藍圖
    2008-06-05    作者:曾華鋒    來(lái)源:人民日報

    [進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]

  據甘肅省政府公布,截至5月30日,甘肅省因地震受災人數達到490.72萬(wàn)多人,涉及8個(gè)市州、44個(gè)縣市區、8959個(gè)行政村,造成365人遇難,10003人受傷,緊急轉移安置168.19萬(wàn)人,倒塌毀壞房屋350萬(wàn)余間!盀那楸认胂蟮膰乐!眹覝p災評估組正在評估甘肅省直接經(jīng)濟損失,初步估算在500億元以上。
  5月30日,甘肅省政府公布了重建的總體目標。重建將分階段進(jìn)行:第一階段是今年底前,恢復建設受災群眾住房,學(xué)校、醫院等公益性設施以及災區必需的水利、交通、電力、通信等基礎設施。第二階段是2009年,重新規劃和建設的村莊、民房、學(xué)校、醫院、鄉鎮及以下辦公用房等房屋類(lèi)設施,全部建成投入使用。人飲工程、商貿服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施全部修復。農村電網(wǎng)、縣城電網(wǎng)和通信設施完成改造。第三階段是2010年,主要實(shí)施公路、病險水庫、市政設施、經(jīng)過(guò)批準的縣級以上新建辦公樓等重大項目的收尾工程。

規劃:“確保災區群眾生產(chǎn)生活條件高于災前水平”

  根據甘肅省政府公布的重建總體目標,甘肅省將集中財力,統籌安排,通過(guò)2至3年努力,力爭2010年底前全面完成地震災區受損設施的恢復重建,確保災區群眾生產(chǎn)生活條件高于災前水平。
  為此,甘肅省將“勒緊褲帶過(guò)日子”:今年省級行政事業(yè)單位出國經(jīng)費壓縮50%,原則上沒(méi)有特殊任務(wù),不得安排出國;公用經(jīng)費壓縮10%,會(huì )議費、購車(chē)費、修購費分別壓縮20%;市縣黨政機關(guān)的日常公用經(jīng)費支出也要參照省上辦法,按一定比例壓縮。受災市縣購車(chē)費要壓縮100%。節余資金用于災后重建!

生活:“使受災群眾在入冬前住上保暖房子”

  “愛(ài)人地震遇難后,政府派人送來(lái)了撫慰金、面粉,幫我們搭建了帳篷,重建了家園! 甘南藏族自治州舟曲縣江盤(pán)鄉姚家楞村的藏族村民劉玉青緊握著(zhù)記者的手,哽咽著(zhù)說(shuō)。殘垣斷壁間,一頂頂藍色救災帳篷在陽(yáng)光下熠熠生輝,一名名武警戰士正埋頭清理危房,一位位防疫隊員拿著(zhù)噴霧器出入聚居區。
  “來(lái)水了!有水喝了!”甘南州迭部縣臘子口鄉12歲的女孩王臘梅高興地拍手。地震造成甘肅部分農村供水工程受損,64萬(wàn)人飲水受到影響。甘肅水利部門(mén)緊急修復水利工程,動(dòng)員老百姓掏挖泉眼、找水源。目前,已有60萬(wàn)人飲水得到緩解。
  “入冬前,一定要確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有保暖住處,確保受傷人員得到有效救治!备拭C省副省長(cháng)馮健身的話(huà)擲地有聲,“我們不能允許災區群眾在外面受凍,各級領(lǐng)導干部卻安穩地睡在自己家里;不能允許災區的孩子在寒冷的教室里上課,而各級領(lǐng)導干部卻在溫暖的辦公室里辦公!
  甘肅省委副書(shū)記、省長(cháng)徐守盛說(shuō),“今年重建的目標是,通過(guò)建設活動(dòng)板房、發(fā)放帳篷和維修新建部分住房,使受災群眾在入冬前能住上20平方米的保暖房子,安全過(guò)冬!
  據了解,住房和城鄉建設部給甘肅省安排的過(guò)渡房由2萬(wàn)套增加到8萬(wàn)套(含自建房2萬(wàn)套)。甘肅省政府要求,各受援市州要在6月15日前完成選址、場(chǎng)地平整和水、電、路等基礎設施配套工作!斑^(guò)渡房主要用于安置特困群眾、近期建不了住房的受災群眾、在半山坡和山頂居住的群眾,還有經(jīng)國土資源部門(mén)鑒定、需易地重建住房的農村居民!

夏收:“龍口奪糧”正當時(shí)

  “甘肅省內夏收的第一鐮是從碧口開(kāi)始的,現在正是夏收的時(shí)候!蔽目h碧口鎮的一位老鄉說(shuō),“地震發(fā)生后,大家忙著(zhù)救災,連人住的地方都沒(méi)有,糧食收回來(lái)更沒(méi)有地方放!毖┥霞铀氖,5月17日、23日,文縣鐵樓鄉又突降冰雹,未及時(shí)收割的小麥、花椒等農作物被“噼里啪啦”打得直趴下。
  在碧口鎮執行抗震救災任務(wù)的蘭州軍區某紅軍團得知這一情況后,決定幫助鄉親們搶收夏糧。5月24日,600多名戰士分成14支小隊,奔向各個(gè)村莊。由于鐮刀數量有限,有的戰士就用手將小麥連根拔起,割傷手也渾然不顧。
  在武都,從白龍江沿岸到北裕河、甘泉河、福津河流域,近20個(gè)鄉鎮的受災農民紛紛開(kāi)展夏收,“龍口奪糧”。目前,該縣外納、漢王、城郊等鄉鎮的油菜籽已大面積收割,河谷臺地小麥已陸續開(kāi)鐮。此外,成縣、康縣、兩當、徽縣等災區的夏收工作也陸續展開(kāi),黃澄澄的小麥擺滿(mǎn)了土坪。
  “夏收從東到西陸續來(lái)臨,如果近期不出現重大災害性天氣,夏糧豐收在望,當前務(wù)必組織好小麥收割,同時(shí),要統籌做好夏種工作!毙焓厥⒄f(shuō),對因受傷和缺乏勞動(dòng)力的農戶(hù),各級政府將組織志愿者幫助搶收夏糧,補種小秋作物。

企業(yè):組織生產(chǎn)自救,早日恢復生產(chǎn)

  “抗震救災,我們踴躍捐款捐物。當前,我們要創(chuàng )造更多的經(jīng)濟效益,生產(chǎn)出更多鋼材,為災區重建多做貢獻!本其摷瘓F的職工如是說(shuō)。5月份,酒鋼集團各項生產(chǎn)指標進(jìn)展順利。祁連山水泥集團也是鉚足了勁,正以日產(chǎn)17750噸的滿(mǎn)負荷生產(chǎn)進(jìn)度組織水泥生產(chǎn),力爭每月向甘肅省災區供應水泥2萬(wàn)噸。
  據了解,今年1—4月,甘肅省規模以上工業(yè)企業(yè)累計完成增加值332.9億元,比去年同期增長(cháng)10.4%。地震后,隴南、甘南等市州部分企業(yè)房屋倒塌、設備受損,工業(yè)生產(chǎn)受到一定影響,特別是隴南、天水兩市影響較大,文縣、成縣、武都等縣區工業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn),其他市縣一些企業(yè)因余震不斷放假停產(chǎn),開(kāi)工不足。
  “凡未受地震災害影響的企業(yè),在保障安全的前提下,全力生產(chǎn),確保年初確定的生產(chǎn)目標任務(wù)全面完成!备拭C省政府要求,“地震災害中受損的企業(yè),主動(dòng)組織好生產(chǎn)自救,抓緊進(jìn)行受損設施設備的搶修及安全隱患的排查,早日恢復生產(chǎn),最大限度地減少災害帶來(lái)的損失!

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