[進(jìn)入汶川地震專(zhuān)題]

    本報北京6月23日電 監察部部長(cháng)馬馬文和審計署審計長(cháng)劉家義今天共同表示，投向汶川大地震的500多億救災款物正在兩個(gè)部門(mén)的密切監管之下，一定給老百姓的救命錢(qián)、安家錢(qián)交本明白賬。這也是國務(wù)院組成部門(mén)中的兩個(gè)監督部門(mén)的最高行政長(cháng)官就同一事件坐在一起面對媒體。
    為證實(shí)絕大部分救災款物都在監督部門(mén)的視線(xiàn)之下，馬馬文稱(chēng)，從中央到地方目前已經(jīng)初步形成了一個(gè)覆蓋完整，層層有人負責的監督網(wǎng)絡(luò )。她介紹說(shuō)，5月30日，中央紀委監察部還派出了兩個(gè)專(zhuān)項檢查組：一路對北京的中央有關(guān)部委、群眾團體、社會(huì )組織進(jìn)行監督檢查，了解募集、撥付捐贈的救災款物的情況；一路深入四川省，對省直機關(guān)和市、縣、鄉、社各級接受分配使用救災款物的情況進(jìn)行監督。
    審計長(cháng)劉家義的說(shuō)法是，他們已經(jīng)對19800多個(gè)單位進(jìn)行審計。對于災情很重的四川、甘肅、陜西這3個(gè)省的1000多個(gè)鄉、2400多個(gè)村、14500多戶(hù)災民進(jìn)行了延伸審計，基本掌握了救災款物的來(lái)源渠道、使用范圍、管理方式和運作機制。
    兩位部長(cháng)都表示說(shuō)，監察、審計這兩個(gè)監督系統1萬(wàn)多人1個(gè)多月來(lái)的工作能夠證明目前救災款物的使用并未出現大的問(wèn)題。但馬馬文也指出，檢查中也發(fā)現了手續不夠齊全，賬目不夠詳細等一些管理不規范的問(wèn)題，另外還有一些部門(mén)和地方募集款物底數不清、災區有關(guān)補助政策落實(shí)不到位、災情評估不夠準確的問(wèn)題。
    劉家義舉例說(shuō)，比如中央確定的每個(gè)“三無(wú)”受災群眾一天補助10元錢(qián)、一斤糧的政策，個(gè)別的鄉鎮還沒(méi)有完全執行到位，他們分析原因認為，主要是因為交通堵塞、通訊中斷找不著(zhù)人，或者是送不進(jìn)去。也有個(gè)別地方存在著(zhù)災情核實(shí)不夠準確，統計上出現了誤差。主要是因為前一段時(shí)間地方主要是靠電話(huà)上報災情，來(lái)不及實(shí)地核查，所以就出現了個(gè)別地方多報、多領(lǐng)財政補貼的情況。
    劉家義還提及了另外一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于對地震中遇難者家屬撫慰金的發(fā)放，國家其實(shí)是有一個(gè)同一的標準，但有一些地方在按國家標準發(fā)放后，地方財政又拿出一些錢(qián)提高撫恤金標準，造成縣與縣之間的標準不統一，出現了互相攀比的情況。
    對發(fā)現的問(wèn)題，兩個(gè)部門(mén)都聲稱(chēng)絕不姑息。馬馬文的數字是，截至6月20日，中紀委、監察部和四川、甘肅、陜西等省的紀檢監察部門(mén)共收到群眾舉報10804件，盡管其中大部分是求助、政策咨詢(xún)和工作建議的，但反映違法違紀行為的1178件，監察部門(mén)已查處1007件，大多數問(wèn)題是反映在抗震救災初期違規搭建帳篷和食品等物資發(fā)放不夠規范，還有的反映干部的行動(dòng)遲緩、救災不利。
    馬馬文說(shuō)，按照分級負責的原則，各級紀檢監察機關(guān)對查實(shí)有違紀問(wèn)題的有43個(gè)人給予黨紀政績(jì)處分，其中撤職以上的重處分有12人。
    劉家義說(shuō)，審計署已經(jīng)收集到111件有指向、有可查性的線(xiàn)索，其中38件已查實(shí)，73件還在核實(shí)之中。