“2050”設想與峰值之爭
“低碳情景”、“強化低碳情景”以及“不采取氣候變化對策的基準情景”,是姜克雋、胡秀蓮等人根據未來(lái)幾個(gè)主要因素設計的三個(gè)排放情景。 其中提出,在2020年,發(fā)達國家需要與1990年相比有明顯減排,減排率達到25%~40%。而到2050年,平均減排要達到80%~90%。 當然對于發(fā)展中國家,時(shí)間段將會(huì )明顯比較長(cháng),如中國的低碳情景,要在2050年爭取實(shí)現與2000年的排放持平,與2030年排放高峰相比減排50%~60%。 其中,2050年基準情景一次能源需求量由2005年的21.89億噸標準煤增加到66.57億噸標準煤。 2050年的低碳情景中,一次能源需求量則由2005年的21.89億噸標準煤增加到52.50億噸標準煤,其中風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源和可再生能源占6.0%。 與低碳情景下相比,在強化低碳情景下,CO2排放量2030年之后開(kāi)始有明顯下降,2050年則要下降42%。而在進(jìn)一步強化節能的基礎上,一次能源需求量則下降4.5%,可再生能源發(fā)電、核電等發(fā)電量占總發(fā)電量的58%,增加了7%,在2020年之后大規模普及煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC),同時(shí)配備CCS。 與此同時(shí),根據由目前一系列用“自下而上”方面作出的情景分析,在低碳情景下的減排目標年份預計在2030年,近期出版的一份《2050中國能源和碳排放報告》則更引起國外普遍關(guān)注。 該報告由中國國家發(fā)改委能源研究所和國務(wù)院發(fā)展研究中心的專(zhuān)家組成的“2050中國能源和碳排放研究課題組”撰寫(xiě)。報告列出了幾套降低二氧化碳排放量的方案,其中最樂(lè )觀(guān)的方案稱(chēng),中國的二氧化碳排放量增速有望在2020年后減緩,并在2030年左右見(jiàn)頂,然后出現下降。 在姜克雋、胡秀蓮等人所做的另一份《中國的低碳發(fā)展情景和技術(shù)路線(xiàn)圖》中也提出,與基準情景的沒(méi)有減排目標相比,在低碳情景下和強化低碳情景下,均于2030年開(kāi)始承諾減排目標。 科技部全球環(huán)境辦公室副主任呂學(xué)都對記者表示,《2050中國能源和碳排放報告》這樣的研究報告,中國有不下20份,它們并不是政府公布的白皮書(shū),亦不是政策報告。而該報告提及“2030年峰值”,只是描述了一個(gè)情景。 吳昌華則表示,目前例如中科院方面的態(tài)度是2030~2040年出現峰值,《2050中國能源和碳排放報告》此時(shí)發(fā)也是有原因的。吳昌華說(shuō),要注意到雖然這些報告撰寫(xiě)者均為純粹學(xué)術(shù)之人,但均屬于領(lǐng)先智庫學(xué)者,都向政府進(jìn)行政策建議。 作為《2050中國能源和碳排放報告》顧問(wèn)之一的潘家華則覺(jué)得他們的2030年封頂出現拐點(diǎn)過(guò)于樂(lè )觀(guān)。 首先,在技術(shù)層面,潘家華認為,上述報告中的技術(shù)發(fā)展速度是一種理想發(fā)展的速度,在報告中認為CCS、IGGC技術(shù)、太陽(yáng)能和風(fēng)能都可以商業(yè)化,然潘家華認為實(shí)際上到2030年,這些都是不可能商業(yè)化的。 其次,潘家華認為,這份報告忽略了制度慣性!爸袊不是規范的市場(chǎng)經(jīng)濟體制,經(jīng)常在政府的干預下,很多在人為干擾下,技術(shù)的推廣運用,存在很多體制機制障礙!迸思胰A表示,搞技術(shù)的就少考慮這個(gè)因素。 他們也沒(méi)有考慮技術(shù)鎖定效應,潘家華表示,與此同時(shí),中國高速的智能型工業(yè)化階段轉型,不一定到2030年轉型就可以完成,就算是美國等都還要有緩沖,要有5~10年整合提高:“個(gè)人認為,在2035年前后很有可能出現拐點(diǎn)!
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