車(chē)船稅、關(guān)稅、購置稅……五花八門(mén)的稅種刺激著(zhù)人們的敏感神經(jīng)，而各稅種“刺眼”的共同點(diǎn)——上升趨勢，更是遭到諸多非議�！拔覈谥朴喰碌臒煵荻愓{整方案，明年有望出臺。為了進(jìn)一步加大控煙力度，煙草稅率肯定會(huì )繼續提高�！比涨�，國家稅務(wù)總局貨勞司消費處處長(cháng)胡先明的一番言論，再次掀起人們對于“稅負是否過(guò)重”的熱議。
明年有望出臺的煙草稅調整方案，可以說(shuō)是對于去年5月財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于調整煙產(chǎn)品消費稅政策》的加強。
“中國煙草經(jīng)濟與稅收政策研討會(huì )”日前在北京舉行，與會(huì )專(zhuān)家表示，我國煙草稅改革不徹底、調整不到位，主張推動(dòng)煙草的“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”。
國家稅務(wù)總局稅收科研所研究員石堅指出，去年調稅后，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局要求各煙草公司保持批發(fā)價(jià)格的穩定，在批發(fā)價(jià)格不變的情況下，實(shí)際零售價(jià)格基本沒(méi)有發(fā)生變化。也就是說(shuō)，這次煙稅的增加沒(méi)有反映到煙草產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格上，而是被煙草行業(yè)內部消化了。有分析人士認為，正是這次并不徹底的改革迫使加強版政策的出臺。
而對于開(kāi)車(chē)族來(lái)說(shuō)，近期最挑動(dòng)神經(jīng)的新聞莫過(guò)于車(chē)船稅和購置稅的變更。有消息稱(chēng)，從2011年1月1日起，國家將取消現有車(chē)輛購置稅的優(yōu)惠政策，1.6L及以下排量乘用車(chē)的車(chē)輛購置稅將由現在的7.5%調高到10%。也就是說(shuō)，屆時(shí)購買(mǎi)1.6L及以下排量乘用車(chē)的消費者將多花費幾千元錢(qián)。
記者計算了一筆賬，目前購買(mǎi)一輛10萬(wàn)元的小排量汽車(chē)，優(yōu)惠購置稅約為6400元，而等到明年1月1日以后，要繳稅8500元左右。另外，小排量車(chē)補貼3000元的優(yōu)惠政策也即將到期，目前也并無(wú)延期消息。
同時(shí)，正在審議中的車(chē)船稅也基本定下上調的基調。
說(shuō)到有關(guān)稅收的消息，不得不提到的還有由明星產(chǎn)品iPad引發(fā)的關(guān)稅之爭。2010年8月1日起，中國海關(guān)開(kāi)始全面執行《關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗放標準有關(guān)事宜的公告》(54號令)，規定入境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)對超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。
其實(shí)，對個(gè)人攜帶超過(guò)5000元價(jià)值物品進(jìn)關(guān)要收稅的規定早已存在，此次只是重申罷了。據記者了解，過(guò)去出于“商品自用”的原因海關(guān)大多放行，但此次突然收緊，嚴查對象蔓延至名牌衣服、箱包、奶粉等，甚至一些內地游客自用的舊手機、相機、電腦由于出境時(shí)并未申報，返回時(shí)必須證明來(lái)源，否則也可能被要求繳稅。而其中被討論得最多的當屬iPad，盡管iPad的部分機型售價(jià)在5000元以下，但其被中國海關(guān)歸列為電腦產(chǎn)品類(lèi)，征收1000元人民幣的定額稅，征稅比例高達20%。
或許迫于外界輿論的壓力，中國海關(guān)總署11月30日公布實(shí)行《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》，邊境地區居民通過(guò)互市貿易進(jìn)口的生活用品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節稅。但iPad征稅事實(shí)仍未改變，這場(chǎng)對于iPad是否該征稅的“口水戰”還在繼續。
事實(shí)上，上述提及的幾類(lèi)稅收僅是處于上升通道中的零星點(diǎn)點(diǎn)。而跨入“十二五”，即將有多種稅種以新姿態(tài)走向上升通道。但無(wú)論是備受矚目的房產(chǎn)稅改革，“箭在弦上”的資源稅改革，還是即將新開(kāi)征的環(huán)境保護稅收，都將在一定程度上增加財政收入的同時(shí)加重企業(yè)以及居民的稅負重擔。
誰(shuí)承擔了稅負之痛
零售煙市場(chǎng)：再貴也要買(mǎi)
新一輪的煙草稅上調已被業(yè)界認為是板上釘釘的事，而隨之可能帶來(lái)的影響更受到諸多猜測，擔憂(yōu)零售煙市場(chǎng)漲價(jià)的聲音不斷。然而，有業(yè)內人士指出，工業(yè)公司批發(fā)價(jià)需由國家煙草總局來(lái)制定安排，屆時(shí)地方煙草公司還將對各大經(jīng)銷(xiāo)商制定建議零售價(jià)，目前言漲價(jià)還為時(shí)尚早。況且，只要有需求就有市場(chǎng)，適度調價(jià)對零售終端市場(chǎng)的影響應該不大。
記者通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)多位煙民發(fā)現，零售煙的漲價(jià)不會(huì )改變他們購買(mǎi)的欲望�！敖錈熀茈y，哪能說(shuō)不抽就不抽，只要幅度不大，不會(huì )影響消費需求�！庇兄�(zhù)10年煙齡的董先生告訴記者。
對此，中國社科院財稅研究室副主任楊志勇表示，去年調稅的目的是增加財政收入，煙企內部消化了加稅成本、利潤空間縮小了，但煙草零售價(jià)格并沒(méi)有變化。他直言，即使加稅后煙草加價(jià)，也只會(huì )對低價(jià)煙產(chǎn)生抑制消費的作用，現有國情下，高檔煙“越貴越有人買(mǎi)”。
汽車(chē)市場(chǎng)：小排量搶鏡
眼光望向汽車(chē)市場(chǎng)，在購置稅和車(chē)船稅等重壓下，以及補貼政策“催化劑”的消失，我國的汽車(chē)市場(chǎng)該何去何從？
“從今年來(lái)看，優(yōu)惠政策效應已經(jīng)逐漸退出，對汽車(chē)市場(chǎng)的整體影響不大�！毙氯A信汽車(chē)產(chǎn)業(yè)分析師郎學(xué)紅對《國際金融報》記者指出，不少政策都是為應對國際金融危機而出，購置稅優(yōu)惠政策已經(jīng)執行兩年，但事實(shí)上優(yōu)惠幅度是在逐年遞減。
而對于車(chē)船稅對車(chē)市的影響，有分析師對本報記者表示，在汽車(chē)消費成本增加的同時(shí)，或將壓抑部分車(chē)型，尤其是大排量車(chē)型的銷(xiāo)售。隨之而來(lái)的是，小排量車(chē)將更受寵，我國的汽車(chē)銷(xiāo)售乃至未來(lái)的生產(chǎn)結構或將改變。
“未來(lái)各種鼓勵政策應引導消費者轉向真正節能的小排量車(chē)�！崩蓪W(xué)紅表示。
香港零售業(yè)：代購、旅游受傷
“54號令”一執行，打擊水客的效果立竿見(jiàn)影，不少專(zhuān)業(yè)代購難以維持而關(guān)門(mén)。原來(lái)在淘寶網(wǎng)做澳大利亞代購的小萍告訴記者：“代購現在很難賺了�！睋榻B，今年8月開(kāi)始，“43號令”規定個(gè)人郵寄進(jìn)境物品免征額改為50元，而此前物品寄自或寄往港澳地區免稅額為400元，寄自或寄往其他國家和地區免稅額為500元。
而同樣受傷的還有香港旅游業(yè)。業(yè)內人士擔憂(yōu)，“54號令”必將會(huì )影響內地游客赴港消費的意向，從而拖累旅游、餐飲、服飾、化妝品、電子產(chǎn)品等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。此前香港旅游發(fā)展局主席田北俊在接受采訪(fǎng)時(shí)也曾表示，按照“54號令”的規定執行，將對香港旅游業(yè)影響很大。
事實(shí)上，這一擔憂(yōu)并非多余。每年12月是常規的圣誕打折季，往年都有不少內地居民赴港掃貨。然而，今年在“54號令”的籠罩下，據相關(guān)媒體報道，有不少旅行社工作人員表示，今年12月折扣季，港澳行游客甚至比往年還少，其中也有不少游客因咨詢(xún)了解到海關(guān)查稅嚴的情況后取消行程。