國家財力不斷增強 收支緊張矛盾仍然突出
財政宏觀(guān)調控能力的不斷增強,離不開(kāi)國家“錢(qián)袋子”的日益充盈。
2006年全國財政收入約4萬(wàn)億元,到2010年超過(guò)8萬(wàn)億元,達到83080億元。財政收入的穩定增長(cháng),是我國綜合國力持續增強的重要體現,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰略部署和重大決策,促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和人民生活水平不斷改善,加快構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和全面建設小康社會(huì ),提供了堅實(shí)的財力保障。
近年來(lái),財政收入增速高于GDP增速成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。對此,謝旭人解釋說(shuō),經(jīng)濟發(fā)展是財政收入增長(cháng)的基礎,財政收入增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展總體上應相適應,但財政收入增長(cháng)與GDP增長(cháng)在數量上并不是一一對應關(guān)系,兩者不完全同步是正常的。2006年至2010年,我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)11.2%,如果按現價(jià)計算,年均增長(cháng)16.6%。同期全國財政收入年均增長(cháng)21.3%,高于GDP增速,但與稅收相關(guān)性強的工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )商品零售額、進(jìn)出口貿易等經(jīng)濟指標的增長(cháng)基本上是相適應的。財政收入較快增長(cháng),也表明我國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟增長(cháng)的基礎上,稅收征管水平不斷提高,預算外資金逐步納入預算管理等,也是財政收入穩步增長(cháng)的重要因素。
此外,他強調,在看到國家財力不斷增強的同時(shí),也要清醒認識到,我國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。
“必須看到,我國是擁有13億人口的發(fā)展中大國,區域、城鄉之間發(fā)展很不平衡,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少薄弱環(huán)節亟待加強,今后一個(gè)時(shí)期財政收支緊張的矛盾仍然比較突出!敝x旭人說(shuō)。