展望“十二五”:讓發(fā)展成果更多更好地惠及百姓
“十二五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開(kāi)放、加快轉變發(fā)展方式的攻堅時(shí)期。站在新的起點(diǎn)上,未來(lái)五年的財政工作思路備受關(guān)注。
“《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》從多方面對發(fā)揮財政職能作用提出了新的更高要求,并對‘十二五’時(shí)期深化財稅體制改革提出了具體要求,為做好今后一個(gè)時(shí)期的財政工作指明了方向!敝x旭人說(shuō)。
謝旭人強調,未來(lái)五年,財政部門(mén)將按照黨中央、國務(wù)院的統一部署,進(jìn)一步加強和改善財政宏觀(guān)調控,促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變,包括加快構建擴大內需長(cháng)效機制,加強農業(yè)基礎地位,提升制造業(yè)核心競爭力,培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展等。
未來(lái)五年,財政部門(mén)將進(jìn)一步加大保障和改善民生力度。加快社會(huì )主義新農村建設,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展。促進(jìn)實(shí)現教育公平,合理調整收入分配關(guān)系,健全覆蓋城鄉的社會(huì )保障網(wǎng),支持醫療衛生事業(yè)改革發(fā)展,加快保障性住房建設,推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。
未來(lái)五年,財政部門(mén)還將加快財稅體制改革。在合理界定事權基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進(jìn)一步理順各級政府間財政分配關(guān)系。健全公共財政預算,提高財政收入質(zhì)量,增加公共服務(wù)領(lǐng)域投入。通過(guò)調整增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍、合理調整消費稅范圍及稅率結構、逐步建立健全綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度、全面實(shí)施資源稅改革、研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革等舉措,積極構建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制。全面推進(jìn)財政科學(xué)化精細化管理,以科學(xué)化精細化管理促改革、促落實(shí)、促效益,讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。