財稅改革不斷深化 財政運行日趨規范
“十一五”時(shí)期，財稅體制改革不斷深化，公共財政體系更加健全�；仡欉^(guò)去五年的財稅改革歷程，謝旭人指出，我國財稅體制改革取得了重大進(jìn)展。
一方面財政體制不斷完善。中央對地方財政轉移支付制度不斷健全，“十一五”期間，中央財政對地方的轉移支付從２００６年的９５７１億元增加到２０１０年的２７３４９億元，年均增長(cháng)２８．８％。省以下財政體制改革不斷深化，探索建立縣級基本財力保障機制，政府間財政分配關(guān)系進(jìn)一步規范。預算管理制度不斷健全，由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算組成的政府預算體系框架基本形成，社會(huì )保險基金預算開(kāi)始試編，部門(mén)預算、國庫集中收付、政府采購等改革深入開(kāi)展，財政管理績(jì)效明顯提高。
另一方面，稅收制度改革不斷深化。從取消農業(yè)稅，到增值稅轉型改革全面實(shí)施；從統一內外資企業(yè)所得稅制度，調整和完善個(gè)人所得稅、消費稅等稅收制度，到成品油稅費改革順利推開(kāi)，我國逐步建立并不斷完善了以流轉稅和所得稅為主體、其他稅種相配合的復合稅制，稅收籌集財政收入、調節經(jīng)濟和收入分配的作用得到較好發(fā)揮。
財政收入規模的不斷壯大，使得加強財政管理的必要性日益突出。謝旭人指出，財政管理水平的高低，直接影響到財政職能作用的發(fā)揮和財政資金的使用效率�！笆晃濉逼陂g，各級財政部門(mén)以加強管理基礎工作和基層建設為重點(diǎn)，統籌做好加快財政法制建設、完善政府預算體系、加強預算編制和執行管理、推進(jìn)預算公開(kāi)等各項財政管理工作，進(jìn)一步提高財政管理水平和財政資金使用效益。