問(wèn):從本次改革開(kāi)始,國家統計局就不再發(fā)布全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)漲幅平均數,主要有哪些考慮?
答:這樣改革,主要有三方面考慮。首先,用平均數表示一組數據,具有直觀(guān)簡(jiǎn)明的特點(diǎn)。但是平均數在樣本值離散程度較大的情況下有一定的局限性。也就是說(shuō)在個(gè)體差異較大的情況下,往往會(huì )削峰填谷,抹平個(gè)體間的差異。例如,冬季某日北京的溫度是零上9度,哈爾濱的溫度是零下15度,?诘臏囟仁橇闵15度,3個(gè)城市的平均溫度為零上3度,計算和發(fā)布這樣的平均數意義就不大,而且還容易引起不必要的誤讀。
其次,不再計算和發(fā)布平均數,重點(diǎn)發(fā)布各個(gè)城市的房?jì)r(jià)數據,既有助于社會(huì )公眾及時(shí)了解所在城市房?jì)r(jià)的具體變化,也有利于更好地為地方政府有效調控房?jì)r(jià)提供服務(wù)。
再次,這也是一些專(zhuān)家學(xué)者的建議。如有的專(zhuān)家指出,綜合平均價(jià)格指數概念過(guò)于模糊,無(wú)法與某個(gè)時(shí)點(diǎn)相對應,并且在各季度(或各月份)房?jì)r(jià)變動(dòng)比較大的時(shí)候,計算出的平均值更是缺乏實(shí)際意義。過(guò)于強調全國綜合的數字容易引起誤讀,會(huì )掩蓋各個(gè)城市的典型特征。
問(wèn):為何采用90平方米和144平方米作為基本分類(lèi)設置標準?
答:設置“90平方米及以下”指標,依據是《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2006]37號)。該文件規定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開(kāi)發(fā)建設總面積的70%以上。
設置144平方米指標,依據是《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)。該文件規定,“享受優(yōu)惠政策的住房原則上應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。各省、自治區、直轄市要根據實(shí)際情況,制定本地區享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標準。允許單套建筑面積和價(jià)格標準適當浮動(dòng),但向上浮動(dòng)的比例不得超過(guò)上述標準的20%!睆母鞯氐恼呗鋵(shí)情況看,大多數大中城市都以144平方米(120平方米×120%)作為享受優(yōu)惠政策普通住宅與非普通住宅的建筑面積分界點(diǎn)。
問(wèn):定基價(jià)格指數的含義是什么?如何使用定基價(jià)格指數分析房地產(chǎn)價(jià)格走勢?
答:這是一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。與社會(huì )公眾經(jīng)常接觸到的同比和環(huán)比價(jià)格指數不同,定基價(jià)格指數的對比基期在一定時(shí)期內保持相對固定,社會(huì )公眾較為熟悉的股票指數就是一種定基價(jià)格指數。從理論上看,定基價(jià)格指數剔除了數量結構變化對價(jià)格變動(dòng)的影響,單純反映價(jià)格變化。
為更好地滿(mǎn)足各方面的需要,《新方案》增加了計算定基價(jià)格指數的內容,首輪基期確定為2010年。選擇2010年作為對比基期,主要有三個(gè)方面的考慮:一是與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃期保持一致。二是2010年的基礎數據資料較為完整并且易于獲取,可操作性強。三是與CPI、PPI定基價(jià)格指數的對比基期保持一致,方便數據分析和使用。
與同比價(jià)格指數相比較,房?jì)r(jià)定基價(jià)格指數在使用上更為直觀(guān)方便。假定固定基期房?jì)r(jià)水平為100,若某月房?jì)r(jià)指數高于100,則表示某月房?jì)r(jià)比基期價(jià)格有所上漲。若本月房?jì)r(jià)定基價(jià)格指數高于上月,則表明本月房?jì)r(jià)比上月上漲,反之,則表明本月房?jì)r(jià)比上月下降。利用定基價(jià)格指數還可以計算不同對比基期的價(jià)格指數。比如,將3月份和2月份的定基價(jià)格指數相除再乘以100,即可得到3月份比2月份的環(huán)比價(jià)格指數。以此類(lèi)推,可以計算出自己需要的價(jià)格指數,觀(guān)察不同時(shí)期房?jì)r(jià)的變化情況。
問(wèn):如何理解《新方案》規定調查二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格時(shí),選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構其總營(yíng)業(yè)總額應占當地二手住宅總營(yíng)業(yè)額的75%以上?
答:《新方案》規定,二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格通過(guò)重點(diǎn)調查與典型調查相結合的方式派人調查采集。由于這種調查屬于非全面調查,調查樣本的規模大小及其分布直接關(guān)系到基礎數據的代表性,因此,關(guān)于“75%以上”的規定完全是為了確保調查數據來(lái)源的代表性,提高二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格基礎數據的真實(shí)性和準確性。
問(wèn):為何將房?jì)r(jià)數據發(fā)布時(shí)間推遲到月后18日?
答:《新方案》實(shí)施后數據發(fā)布時(shí)間改為月后18日,同原數據發(fā)布時(shí)間相比,房?jì)r(jià)數據發(fā)布時(shí)間延后一周左右。主要原因是《新方案》實(shí)施后,計算房?jì)r(jià)指數的基礎數據獲得時(shí)間延后,數據審核和數據匯總的工作量大幅度增加,數據處理周期也就相應延長(cháng)。
這位負責人最后表示,衷心感謝社會(huì )各界對房?jì)r(jià)統計改革工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續對統計工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。我們對所有的質(zhì)疑和批評都會(huì )虛心聽(tīng)取,對所有言之有理、持之有據的意見(jiàn)都會(huì )認真借鑒,并將其作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,不斷提高統計能力,不斷提高統計數據的質(zhì)量,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。