電信霸王條款白拿錢(qián)：“話(huà)費不退”、“過(guò)期作廢”
故事回放
幾張小小的手機充值卡讓北京的齊先生最近很受傷。
齊先生向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，2008年底，因為工作需要，公司將齊先生調往廣州辦事處工作。由于齊先生平時(shí)工作需要和客戶(hù)進(jìn)行隨時(shí)溝通，因此每月的電話(huà)費都在四五百元。而作為中國聯(lián)通用戶(hù)，齊先生也會(huì )在每月月初購買(mǎi)500元左右的中國聯(lián)通手機充值卡。
2008年10月份，在一次中國聯(lián)通的回饋客戶(hù)活動(dòng)中，齊先生以?xún)?yōu)惠價(jià)格，購買(mǎi)了價(jià)值1500元的中國聯(lián)通手機充值卡。但由于工作調動(dòng)，這些充值卡齊先生并沒(méi)有及時(shí)充入手機中。
2012年2月，公司將齊先生調回北京工作。這時(shí)齊先生想起自己還有1500元手機充值卡沒(méi)有用，于是將這些手機充值卡找了出來(lái)。但令齊先生沒(méi)有想到的是，當自己通過(guò)中國聯(lián)通的充值熱線(xiàn)，輸入充值密碼后，系統卻提示充值失敗。在反復嘗試后，齊先生發(fā)現自己輸入的密碼并沒(méi)有錯。隨后，他來(lái)到當初辦理手機充值卡的中國聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳，核查后，工作人員告訴他，齊先生當初購買(mǎi)的充值卡有效期為2011年底，因此這1500元充值卡均已過(guò)期作廢。
齊先生檢查這些充值卡后發(fā)現，確實(shí)有“有效日期”的提示，而有效日期也確實(shí)是在2011年底。讓齊先生無(wú)法接受的是，中國聯(lián)通的工作人員告訴他，這些過(guò)期的充值卡無(wú)法退款，損失只能由齊先生個(gè)人承擔。
“即便到期作廢，也應該將錢(qián)退還給我�！饼R先生認為，中國聯(lián)通在沒(méi)有提供服務(wù)的前提下，就“拿走”了自己的錢(qián)，這一做法非常不合理。
記者在查閱北京等地消協(xié)的案例后發(fā)現，和齊先生類(lèi)似的案例不在少數，而且三大運營(yíng)商均有涉及。
對此，北京市律師協(xié)會(huì )消費者權益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)耿軍向《經(jīng)濟參考報》記者介紹，運營(yíng)商“余額不退”、“過(guò)期作廢”的單方面規定，其實(shí)是利用了運營(yíng)商在交易中的強勢地位，迫使消費者接受不公平的條款。另有黑龍江等地消協(xié)專(zhuān)家表示，消費者一旦選擇了電信運營(yíng)商后，在很長(cháng)時(shí)間內，只能選擇這家運營(yíng)商的服務(wù)，也只能被動(dòng)接受附加在服務(wù)中的各類(lèi)條款。消費者沒(méi)有議價(jià)的能力，更不可能立刻選擇其他運營(yíng)商的服務(wù)。因此，運營(yíng)商設置對自己有利的條款，就屬于霸王條款。
對于上述電信業(yè)霸王條款，去年12月中旬，北京、天津、上海、重慶等21城市的消協(xié)，聯(lián)手對三大運營(yíng)商進(jìn)行了公開(kāi)批評，并敦促三大運營(yíng)商對此進(jìn)行整改。
對此，記者走訪(fǎng)了三大運營(yíng)商在北京的多家營(yíng)業(yè)廳，相關(guān)工作人員表示，給手機充值卡設置有效期，主要是為了促進(jìn)用戶(hù)消費，同時(shí)防止出售手機充值卡的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行違法銷(xiāo)售。
目前，工信部已經(jīng)責令三大運營(yíng)商取消有關(guān)的“手機話(huà)費有效期”。中國移動(dòng)已于2012年1月1日宣布，對新入網(wǎng)用戶(hù)不再推出設置話(huà)費有效期的產(chǎn)品。不過(guò)，有消費者向《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前中國移動(dòng)出售的手機充值卡，確實(shí)取消了“有效期”的字樣，但取而代之的卻是“截止日期”。對此，多地消協(xié)工作人員均向《經(jīng)濟參考報》記者表示，這是換湯不換藥，依舊屬于霸王條款。(記者 侯云龍/北京報道)