六、大力推進(jìn)重大工程建設，提升農業(yè)物質(zhì)裝備水平
22.組織落實(shí)重大項目。繼續推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃田間工程建設，加大新一輪“菜籃子”工程實(shí)施力度，推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，深入開(kāi)展都市現代農業(yè)交流推進(jìn)活動(dòng)。爭取啟動(dòng)建設國家級優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，認定一批國家級種子生產(chǎn)基地，加快新品種引進(jìn)示范場(chǎng)建設，提高種養業(yè)良種工程和動(dòng)植物保護工程建設質(zhì)量。繼續實(shí)施好農村沼氣、保護性耕作、天然草原退牧還草等工程建設。加強新的重大工程謀劃，推動(dòng)編制實(shí)施全國高標準農田建設和縣鄉農產(chǎn)品質(zhì)量安全能力建設規劃，啟動(dòng)實(shí)施農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁基礎設施、以船為家漁民上岸定居工程等專(zhuān)項規劃。
23.大力推進(jìn)農業(yè)機械化。規范高效實(shí)施農機購置補貼政策，爭取實(shí)施深松整地、秸稈還田等關(guān)鍵環(huán)節作業(yè)補貼。推進(jìn)農機以舊換新試點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化農機裝備結構布局，加強農機關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)，加快推進(jìn)薄弱環(huán)節機械化。充分發(fā)揮農業(yè)機械在農業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，推動(dòng)雙季稻地區機插秧和華北、黃淮海、東北地區玉米機收發(fā)展，加快推進(jìn)主要農作物全程機械化和園藝作物、牧草、畜禽、水產(chǎn)等生產(chǎn)機械化。發(fā)展農機社會(huì )化服務(wù)，鼓勵支持農機合作社、農機作業(yè)公司和農機大戶(hù)增強作業(yè)服務(wù)能力。繼續推進(jìn)農機化示范區建設，促進(jìn)農機農藝融合，擴大保護性耕作、精量播種、化肥深施、節水灌溉、高效植保等農機化新技術(shù)應用面積。強化農機試驗鑒定和質(zhì)量監管工作。
24.加快農墾現代農業(yè)建設。穩定農墾糧食和棉花種植面積，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高單產(chǎn)水平。根據優(yōu)勢區域布局，因地制宜發(fā)展農墾現代種業(yè)和養殖業(yè)等高效特色產(chǎn)業(yè)，繼續開(kāi)展農墾現代化養殖場(chǎng)標準化提升活動(dòng)。加強農墾物質(zhì)裝備建設，推進(jìn)水稻、玉米、棉花、馬鈴薯和甘蔗生產(chǎn)全程機械化，開(kāi)展農墾農機標準化示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)。加強熱作標準化示范園建設，繼續實(shí)施天然橡膠良種補貼、技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害監測與防控、種質(zhì)資源保護等項目，組織開(kāi)展天然橡膠非生產(chǎn)期撫管補貼試點(diǎn)。以100個(gè)全國農墾現代農業(yè)示范場(chǎng)為主體，深入開(kāi)展農墾“現代農業(yè)示范提升活動(dòng)”。繼續組織實(shí)施好農墾危房改造和基礎配套設施建設。
25.加快國家現代農業(yè)示范區建設。加快落實(shí)好示范區“以獎代補”政策，推動(dòng)涉農資金整合，加大對示范區傾斜支持力度。著(zhù)力推進(jìn)高標準農田、特色農業(yè)園、規模養殖場(chǎng)、加工物流園區建設，發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織認定第三批示范區，推進(jìn)示范區加強產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng )新農業(yè)融資服務(wù)體制機制，探索農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系建設模式，推動(dòng)試點(diǎn)示范區率先突破經(jīng)營(yíng)規模小、投入分散、金融服務(wù)滯后等制約瓶頸。舉辦示范區優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品展示展銷(xiāo)暨投資貿易洽談活動(dòng)，開(kāi)展示范區發(fā)展建設考核評價(jià)。
七、強化農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)農業(yè)信息化服務(wù)
26.加強農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設。依托各類(lèi)農產(chǎn)品優(yōu)勢集中產(chǎn)區和生產(chǎn)基地，加快推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設，著(zhù)力構建國家級產(chǎn)地市場(chǎng)、區域性產(chǎn)地市場(chǎng)和農村田頭市場(chǎng)互相銜接補充、定位布局科學(xué)、運轉高效流暢的農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系，提高農產(chǎn)品流通效率。啟動(dòng)7個(gè)國家級大市場(chǎng)建設項目。按照市場(chǎng)化運作的原則，加快推進(jìn)區域性批發(fā)市場(chǎng)建設。加強田頭市場(chǎng)規劃，積極爭取政策支持，推動(dòng)在村戶(hù)間形成簡(jiǎn)易加工廠(chǎng)、田頭集貨場(chǎng)、村頭批發(fā)場(chǎng)、農民交易地和價(jià)格采集場(chǎng)，不斷提高農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能力。
27.推進(jìn)農業(yè)信息化建設。以生產(chǎn)智能化、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )化、管理高效透明、服務(wù)便捷靈活為目標，通過(guò)政府統籌、規劃引領(lǐng)、典型示范和資源共享，將農業(yè)信息化建設貫穿于現代農業(yè)發(fā)展的全過(guò)程�？茖W(xué)編制農業(yè)信息化建設規劃，完善農業(yè)信息化標準框架，開(kāi)展農業(yè)農村信息化發(fā)展水平評價(jià)，創(chuàng )建一批農業(yè)農村信息化示范基地，開(kāi)展電子商務(wù)、農產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等試驗試點(diǎn)。研究探索農業(yè)信息化支持，加快轉化金農工程一期成果，啟動(dòng)金農工程二期項目。加強以12316服務(wù)熱線(xiàn)為紐帶的“三農”信息服務(wù)平臺體系建設，加大涉農信息資源整合力度，打造全國“三農”綜合信息服務(wù)品牌。
28.促進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接。大力發(fā)展農產(chǎn)品現代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，積極發(fā)展農產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)。加強農產(chǎn)品生產(chǎn)意向和市場(chǎng)信息的收集、分析、預測與發(fā)布，積極應對農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，搞好應急促銷(xiāo)；健全鮮活及小宗農產(chǎn)品市場(chǎng)監測預警機制，建立鮮活及小宗農產(chǎn)品信息發(fā)布平臺，防止鮮活及小宗農產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、價(jià)格大起大落。繼續推進(jìn)農業(yè)品牌建設。統籌農業(yè)會(huì )展，培育品牌展會(huì )，改進(jìn)辦展方式，提高辦展實(shí)效。
八、做好農業(yè)資源利用和生態(tài)保護工作，發(fā)展資源節約型環(huán)境友好型農業(yè)
29.推進(jìn)農村沼氣能源開(kāi)發(fā)利用。堅持農村沼氣的民生工程和公益性定位，探索完善農村沼氣建設、管理、運營(yíng)、服務(wù)體制機制，逐步建立農村沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運營(yíng)、科學(xué)化管理和社會(huì )化服務(wù)的新格局。完善沼氣建設補貼和用氣用肥補貼相結合的政策，加強中央與地方的協(xié)同配合，統籌安排、集中使用中央補助、地方配套資金，完善后續配套服務(wù)，著(zhù)力提高沼氣項目建設質(zhì)量、沼氣使用率和“三沼”利用率。因地制宜發(fā)展戶(hù)用沼氣，大力推進(jìn)以村為單元的集中供氣。鼓勵引導社會(huì )力量參與規�；託馍a(chǎn)廠(chǎng)建設和運營(yíng)，支持企業(yè)參與農村沼氣的后續服務(wù)，發(fā)展壯大農村沼氣產(chǎn)業(yè)。加大秸稈和牲畜糞便預處理、混合原料發(fā)酵、沼氣提純罐裝、高效保溫等技術(shù)研發(fā)投入，全面提升沼氣技術(shù)裝備水平。啟動(dòng)能源生態(tài)村建設試點(diǎn)示范。
30.改善農村生態(tài)環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業(yè)生產(chǎn)方式。實(shí)施農村清潔工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾、污水等農村廢棄物資源化利用，探索農村廢棄物資源循環(huán)利用的新型農村清潔模式，建設美麗鄉村。實(shí)施全國農產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防治，開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染普查和監測預警，試點(diǎn)開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染治理修復，啟動(dòng)農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區劃分和分級管理制度建設。加強綠色農業(yè)生產(chǎn)，加大農業(yè)清潔生產(chǎn)示范，推廣一批節肥、節藥、節水、節能實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展節水農業(yè)，深入開(kāi)展測土配方施肥普及行動(dòng)，突出抓好畜禽養殖污染減排，防治農業(yè)面源污染。加強廢舊農膜回收再利用，研究設立標準地膜推廣技術(shù)補助專(zhuān)項，在重點(diǎn)地區開(kāi)展地膜回收利用示范。深入開(kāi)展農村生產(chǎn)生活節能，加快建設秸稈收集儲運體系，開(kāi)展省柴節煤爐灶炕升級換代，淘汰報廢高耗能老舊農業(yè)機械，加快老舊漁船更新改造，加強鄉鎮企業(yè)能源消耗管理和節能設備更新改造。
31.加強農業(yè)資源保護。推行禁牧、休牧和劃區輪牧，加快劃定和加強保護基本草原，開(kāi)展草原生態(tài)保護補獎?wù)叨讲�，指導地方開(kāi)展草原載畜量核定及草畜平衡管理，依法嚴厲打擊各種破壞草原資源的違法犯罪行為，推進(jìn)草原生態(tài)修復和建設。完善休漁禁漁制度，合理確定養殖容量，擴大人工魚(yú)礁建設和水生生物資源增殖放流規模，開(kāi)展海洋牧場(chǎng)和保護區建設。加大農業(yè)野生植物資源保護力度，搶救性收集和保存珍稀、瀕危農業(yè)野生植物資源，建立資源監測預警網(wǎng)絡(luò )，加快基因鑒定評價(jià)等資源有序開(kāi)發(fā)利用。加強外來(lái)物種管理制度建設，開(kāi)展主要危險性外來(lái)入侵物種的調查、監測，提高外來(lái)物種入侵早期預警能力，開(kāi)展全國外來(lái)入侵物種集中滅除工作。