繼中央城鎮化工作會(huì )議后,多省份近期亦召開(kāi)地方城鎮化工作會(huì )議,這些會(huì )議或明確了城鎮化目標,或進(jìn)一步部署未來(lái)城鎮化路徑。
由于《國家新型城鎮化規劃》尚未出臺,因此地方城鎮化會(huì )議帶有各地明顯的地域特色,各地對新型城鎮化路徑明確的基礎上,結合當地情況形成具體發(fā)展形態(tài)。其中,“城市群”、“資金”等問(wèn)題是各地城鎮化會(huì )議的關(guān)鍵詞。
業(yè)內專(zhuān)家向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,《國家新型城鎮化規劃》將突出頂層設計,預計會(huì )對地方城鎮化有更明確的規化。
中央城鎮化工作會(huì )議召開(kāi)后半個(gè)多月,四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個(gè)省份陸續召開(kāi)地方城鎮化工作會(huì )議,其中四川省成立了新型城鎮化工作領(lǐng)導小組,由省長(cháng)魏宏擔任組長(cháng)。
目前,各地城鎮化的內容雖各有不同,但從中央城鎮化工作會(huì )議中透露出的信息還是被地方敏感地捕捉到,并加以深刻的理解。
對于各地推行城鎮化建設而言,最為重要的“地”和“錢(qián)”的問(wèn)題,國家開(kāi)發(fā)銀行預計,未來(lái)3年我國城鎮化投融資資金需求量將達25萬(wàn)億元。
此前,國開(kāi)行表示,今后每年要把60%以上的貸款投入新型城鎮化領(lǐng)域。由于新一輪城鎮化中挑大梁的角色,因此各地城鎮化會(huì )議中國開(kāi)行也是主角之一。
中央城鎮化工作會(huì )議上提出,要建立包括做強地方稅、發(fā)行地方債、中央轉移支付、利用政策性金融機構、用特許經(jīng)營(yíng)引入民營(yíng)資本等“多元可持續的資金保障機制”。
中國國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬表示,在城鎮化過(guò)程中資金來(lái)源問(wèn)題有兩點(diǎn)創(chuàng )新之處,一是未來(lái)可能發(fā)市政債;二是地方政府培養新的稅源。
此外,醞釀已久的《國家新型城鎮化規劃》在2014年出臺幾成定局,國家發(fā)改委也曾明確表示,將抓緊修訂完善《國家新型城鎮化規劃》,爭取盡快發(fā)布實(shí)施。相關(guān)專(zhuān)家表示,這將能促進(jìn)地方城鎮化的統一規劃。
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